Прибытие товаров на таможенную территорию

Положения относительно прибытия товаров на таможенную территорию РФ изложены в гл. 9 ТК РФ.

Согласно ст. 69 ТК прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ во время работы таможенных органов. В иных местах товары и транспортные средства могут прибывать на тамож. территорию РФ в, соответствии с зако­нодательством РФ о Гос. границе РФ.

Правительство РФ вправе устанавливать пункты пропуска через Государственную границу РФ для прибытия на таможенную территорию РФ отдель­ных видов товаров.

После пересечения перевозчиком таможенной границы он обя­зан доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска или иные места, указанные выше (места прибы­тия), и предъявить их таможенному органу. При этом не допуска­ются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение на­ложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Таможенные органы обязаны предоставлять в общедоступной форме информацию о пунктах пропуска через Гос. границу РФ, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных органов.

Положения ст. 69 ТК не распространяются на товары, перево­зимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающи­ми таможенную территорию РФ без остановки в порту или аэро­порте, которые расположены на таможенной территории РФ.

Администрация пункта пропуска через Гос. гра­ницу РФ (начальник аэропорта, аэродрома, морского, речного порта, железнодорожного вокзала, станции) предварительно уве­домляет таможенные органы о месте и времени прибытия транс­портных средств в пункт пропуска через Государственную границу (ст. 71 ТК).                      

В соответствии со ст. 72 ТК при прибытии товаров и транспорт­ных средств на таможенную территорию РФ перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения, преду­смотренные ТК, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка. ГТК вправе сокращать перечни сведений, предусмотренные ТК РФ. Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика пред­ставления иных сведений. Если документы, предусмотренные ТК, не содержат всех необходимых сведений, пере­возчик обязан сообщить таможенному органу недостающие сведе­ния путем предоставления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.

Перевозчик вправе предоставить документы и сведения тамо­женному органу до фактического прибытия товаров и транспорт­ных средств на таможенную территорию РФ.

Перевозчик вправе предоставить документы (часть докумен­тов) в форме электронных документов в соответствии с ТК и в по­рядке, определенном ГТК РФ.

При предоставлении перевозчиком документов, составленных на иностранных языках, таможенные органы при необходимости вправе потребовать перевода на русский язык только тех сведений, которые предусмотрены  ТК.

От имени перевозчика документы и сведения могут быть предо­ставлены любым иным лицом, действующим по его поручению.

Статья 77 ТК предусматривает, что после прибытия товаров и предоставления таможенному органу соответствующих докумен­тов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены, помещены на склад временного хранения, заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутрен­нему таможенному транзиту.

С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие то­вары приобретают статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения  таможенные органы распоряжаются указанными товарами.

Внутренний таможенный транзит

Внутренний таможенный транзит — таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной терри­тории РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установлен­ных в соответствии с законодательством РФ о гос. ре­гулировании ВЭД.

Внутренний таможенный транзит применяется при перевозке товаров из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения  из места нахождения товаров при их деклари­ровании до места вывоза с таможенной территории РФ, между складами временного хранения, таможенными складами, а также в иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной тер­ритории РФ, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.

Порядок производства внутреннего таможенного транзита рег­ламентируется гл. 10 ТК РФ. Положения гл, 10 ТК не распространяются на товары, перевозимые воздушным транс­портом, если воздушное судно во время совершения регулярного международного рейса в месте прибытия товаров совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частич­ной выгрузки товаров, а также на товары, Перевозимые трубопро­водным транспортом и по линиям электропередачи.

Перевозка товаров в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита может осуществляться любым перевозчи­ком в т; ч. таможенным перевозчиком,

Внутренний таможенный транзит допускает­ся с письменного разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита (та­моженный орган отправления).

Внутренний таможенный транзит осуществляется на основе транзитной декларации, в качестве которой таможенный орган от­правления принимает любые коммерческие, транспортные (пере­возочные) документы и (или) таможенные документы, содержа­щие сведения, указанные в п. 2 ст. 81 ТК.

Согласно ст. 82 ТК предельный срок внутреннего таможенного транзита не может превышать срока, определяемого из расчета 2000 км за один месяц, в случае, если перевозка осуществляется автомобильным, железнодорожным, морским (речным) транспор­том, а в случае, если перевозка осуществляется воздушным транс­портом, этот срок не может превышать 3 дней со дня получения разрешения на внутренний таможенный транзит.

Место доставки товаров при внутреннем таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанных в транспортных (пере­возочных) документах. Местом доставки товаров является зона та­моженного контроля, находящаяся в регионе деятельности тамо­женного органа назначения. При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения таможенно­го органа.

В случае изменения пункта назначения в соответствии с зако­нодательством РФ в области транспорта при внутреннем таможен­ном транзите перевозчик вправе обратиться в таможенный орган с просьбой об изменении места доставки товаров. При этом пере­возчик предоставляет в любой таможенный орган, находящийся по пути его следования, заявление об изменении пункта назначе­ния, составленное в произвольной форме, документы, подтверж­дающие изменение пункта назначения, а также документы, пре­дусмотренные п. 3 ст. 92 ТК.

Таможенный орган отправления вправе принять следующие меры (одну из них) по обеспечению соблюдения таможенного за­конодательства РФ при внутреннем таможенном транзите:

1) обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для свободного обращения. Если сведений о това­рах, предоставленных для целей внутреннего таможенного транзи­та, недостаточно для исчисления суммы ввозных таможенных по­шлин, налогов, размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется в порядке, предусмотренном   ТК;

2) таможенное сопровождение  

3) определение маршрутов.

Таможенный перевозчик

Правовой статус таможенного перевозчика регламентируется ТК (ст.ст. 93-98).

Таможенным перевозчиком может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных перевозчиков. Таможен­ный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установ­лены ТК. Таможенный перевозчик вправе ограничить регион своей деятельности регионом деятельности одного (нескольких) тамо­женного органа (таможенных органов). Отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров либо экспедиторами строятся на договорной основе. Отказ таможенного перевозчика от заключе­ния договора при наличии у этого перевозчика возможности осущест­вить перевозку товаров не допускается.

Статья 94 ТК предусматривает следующие условия включения в Реестр таможенных перевозчиков:

1) осуществление деятельности по перевозке грузов в течение не менее 2 лет;

2) обеспечение уплаты таможенных платежей;

3) наличие лицензии на осуществление деятельности по пере­возке грузов, если такой вид деятельности лицензируется в соот­ветствии с законодательством РФ;

4) владение (нахождение в собственности, хозяйственном веде­нии, оперативном управлении или в аренде) используемыми для перевозки товаров транспортными средствами, в т. ч. транспорт­ными средствами, пригодными для перевозки товаров под тамо­женными пломбами и печатями;.,

5) наличие договора страхования риска своей гражданской от­ветственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товару, вверенному перевозчику по договору перевозки, или по причине нарушения обязательств, возникших из договора. Страховая сумма не может быть менее 20 млн. руб.

Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков действительно в течение 5 лет.

Статья 97 ТК определяет следующие обязанности таможенного перевозчика:  

1) соблюдать условия и требования, установленные ТК в отно­шении перевозки товаров, находящихся под таможенным конт­ролем;       

2) вести учет перевозимых товаров, находящихся под таможен­ным контролем, и предоставлять в таможенные органы отчетность о перевозке таких товаров;   

3) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае, преду­смотренном ТК;

4) соблюдать конфиденциальность информации, полученной от отправителя товаров, их получателя или экспедитора.

Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков может быть отозвано таможенным органом в случае:

1) несоблюдения таможенным перевозчиком хотя бы одного из условий включения в Реестр таможенных перевозчиков

2) несоблюдения таможенным перевозчиком обязанностей,

3) неоднократного привлечения таможенного перевозчика в связи с неисполнением им своих обязанностей к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных КоАП.

Временное хранение товаров

Временное хранение товаров — таможенная процедура, при ко­торой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных по­шлин, налогов и без применения к ним ограничений, установлен­ных в соответствии с законодательством РФ о государственном ре­гулировании ВЭД, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможен­ную процедуру.

Временное хранение товаров осуществляется на складах вре­менного хранения (СВХ), если иное не установлено ТК. СВХ — это специально выделенные и обустроенные для этих це­лей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным ТК. СВХ являются зоной та­моженного контроля. Товары могут быть помещены на любой СВХ с учетом ограничений, предусмотренных ТК.

ТК определяет помещение товаров на склады временного хранения: на СВХ могут быть помещены любые иностранные това­ры, в т. ч. ввезенные на таможенную территорию РФ с нарушением установленных в соответствии с законодательством РФ о государ­ственном регулировании ВЭД запретов на ввоз.

Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на складах или в отдельных помещениях СВХ, специально приспособленных для хранения таких товаров.

Согласно ТК, срок временного хранения товаров состав­ляет 2 месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного Хранения товаров составляет 4 месяца. Товары, подвергающиеся быстрой порче, могут храниться на СВХ в преде­лах срока сохранения их качеств, позволяющих использовать та­кие товары по назначению, но не более двух месяцев.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обес­печения сохранности товаров в неизменном состоянии (в т. ч. осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) из­менения наложенных средств идентификации.

  СВХ могут быть открытого или закрытого типа. СВХ являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами. СВХ являются склада­ми закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров, в т. ч. ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хра­нения (ст. 106 ТК),

Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве СВХ, должны быть обустроены и обору­дованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, ис­ключить доступ к ним посторонних лиц, а также обеспечить воз­можность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. СВХ должны располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей.

Владельцем СВХ может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев СВХ. Отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе.   Владельцами СВХ могут являться та­моженные органы без включения их в Реестр владельцев СВХ.

ГТК РФ обязан обеспечить регулярное, не реже одного раза в 6 месяцев, опубликование в своих официальных изданиях переч­ней СВХ, владельцами которых являются таможенные органы, а также изменений, вносимых в этот перечень.

Включение владельца СВХ в Реестр владельцев СВХ осуществ­ляется, по каждому территориально обособленному помещению и (или) каждой территориально обособленной открытой площадке, которые используются в качестве СВХ. На каждое территориально обособленное помещение и (или) каждую территориально обособ­ленную открытую площадку выдается отдельное свидетельство о включении в Реестр владельцев СВХ.

Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов вре­менного хранения действительно в течение 5 лет.

В соответствии с ТК владелец СВХ обязан:

1) соблюдать условия и требования, установленные ТК в отно­шении хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;  

2) вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем и предоставлять в таможенные органы отчетность о хранений таких товаров;

3) обеспечивать сохранность товаров_} находящихся на СВХ, и транспортных средств, находящихся на прилегающей к нему тер­ритории, являющейся зоной таможенного контроля;

4) обеспечивать возможность круглосуточного размещения то­варов и транспортных средств на СВХ на прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля;

5) обеспечивать невозможность доступа посторонних лиц к то­варам и транспортным средствам, находящимся на указанном складе или прилегающей к нему территории, без разрешения та­моженного органа;

6) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случаях, преду­смотренных ТК;

7) нести ответственность за уплату таможенных пошлин, нало­гов в отношении товаров, хранящихся на СВХ, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа.

Владелец СВХ не несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов лишь в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодоли­мой силы или естественной убыли при нормальных условиях хра­нения.

---

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 553; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!