Государственный таможенный комитет РФ: правовой статус, структура, полномочия
Государственный таможенный комитет (ГТК) РФ — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела. Он осуществляет непосредственное руководство таможенным делом в РФ. Общее же руководство остается за Президентом РФ и Правительством РФ.
Функции ГТК:
1) участие в разработке таможенной политики РФ;
2) непосредственное руководство таможенным делом в РФ;
3) руководство деятельностью таможенных органов в РФ;
4) организация взимания таможенных платежей
5) организация таможенного оформления и таможенного контроля;
6) организация правоохранительной деятельности в сфере таможенного дела;
7) участие в международно-правовом регулировании РФ в области таможенного дела.
ГТК возглавляет Председатель.
В ГТК действует коллегия в составе председателя, его заместителей и других руководящих работников таможенных органов. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности ГТК! Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Председателя ГТК.
С 1996 г. при ГТК действует Консультативный совет по таможенной политике, образованный в соответствии с п. 11 Положения о ГТК России, утвержденного Указом Президента РФ от 25 октября. 1994 г. № 2014.
Консультативный совет является органом, призванным на основе консультаций с входящими в его состав общественными союзами и ассоциациями деловых кругов содействовать разработке и реализации таможенной политики РФ в целях обеспечения защиты экономических интересов государства, создания оптимальных условий для предпринимательской деятельности, рационализации структуры экспортно-импортных операций, привлечения иностранных инвестиций.
|
|
Персональный состав включает в себя 13 представителей таможенных органов, а также иных федеральных органов власти (начальники управлений ГТК России, начальники РТУ, представители Минтранса России и МПС России); 18 представителей деловых кругов Российской Федерации (руководители крупных союзов и ассоциаций предпринимателей, участвующих в ВЭД).
Структура ГТК РФ включает30 подразделений, в т. ч.:
9 главных управлений: 1) организационно-инспекторское (аппарат Председателя ГТК России); 2) кадров; 3) организации силового обеспечения; 4) организации таможенного контроля; 5) по борьбе с контрабандой; 6) тарифного и нетарифного регулирования; 7) тылового обеспечения; 8) федеральных таможенных доходов; 9) финансово-экономическое управление;
16 управлений:1) валютного контроля; 2) делами; 3) контроля соблюдения законодательства в таможенном деле в ТД; 4) медицинское; 5) международного таможенного сотрудничества; 6) оперативное; 7) организации контроля таможенной стоимости; 8) по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти; 9) по делам Таможенного союза; 10) по организации исполнения постановлений таможенных органов; 11) правовое; 12) собственной безопасности; 13) таможенной инспекции; 14)специальной техники и автоматизации таможенных технологий; 15) таможенной статистики и анализа; 16) таможенных расследований и дознания;
|
|
3 отдела на правах самостоятельных отделов:1) конъюнктуры и финансовой экспертизы; 2) по обеспечению деятельности консультативного совета и работе с иностранными инвесторами; 3) мобилизационный;
2 службы:1) защиты государственной тайны и специальной документальной связи; 2) взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-служба ГТК России).
Региональные таможенные управления: правовой статус, полномочия
Региональное таможенное управление (РТУ)действует на основе ТК и Общего положения, утвержденного Приказом ГТК от 10 октября 2002 г. № 1082.
РТУ входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществляет руководство таможенным делом в регионе деятельности под непосредственным руководством ГТК России. Пределы региона деятельности РТУ совпадают с границами федерального округа и утверждаются приказами ГТК. Создание, реорганизацию и ликвидацию РТУ осуществляет ГТК РФ. Всего их в РФ создано 7 (по числу федеральных округов).
|
|
Создание, реорганизацию и ликвидацию РТУ осуществляет ГТК России.
В непосредственном подчинении РТУ находятся расположенные на территории региона деятельности таможенные органы, за исключением таможенных органов, непосредственно подчиненных ГТК РФ, в оперативном подчинении — расположенные на территории региона деятельности организации системы ГТК РФ, за исключением организаций, непосредственно подведомственных ГТК.
РТУ в своей деятельности руководствуется КРФ, международными договорами РФ, федеральными конституционными законами, Т.К. РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными и иными правовыми актами ГТК РФ, а также Положением о РТУ.
РТУ решает возложенные на него задачи непосредственно, через подчиненные таможенные органы, а также организации системы ГТК России, во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, физическими и юр. лицами.
|
|
РТУ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати и штампы, счета в органах федерального казначейства, в банках и иных кредитных организациях, предусмотренных законодательством РФ.
Финансирование РТУ осуществляется за счет средств федерального бюджета, направленных на содержание федеральных органов исполнительной власти, а также иных предусмотренных законодательством РФ источников.
РТУ является правоохранительным органом Р'Ф. Оно обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве и законодательства об административных правонарушениях.
РТУ является органом дознания и осуществляет свою деятельность в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
Основные задачи РТУв регионе деятельности:организация таможенного дела; обобщение и анализ практики осуществления таможенной политики; обеспечение осуществления правового, экономического, информационно-технического и организационного механизмов осуществления таможенной политики; разработка и осуществление в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение единства таможенной территории РФ, экономической безопасности РФ в части, относящейся к таможенному делу, на защиту законных интересов РФ в пределах компетенции таможенных органов РФ; обеспечение своевременного перечисления в полном объеме таможенных платежей в федеральный бюджет; разработка и осуществление в пределах своей компетенции мер по совершенствованию таможенного оформления и таможенного контроля, механизма взимания таможенных платежей; борьба с контрабандой и иными преступлениями, а также о административными правонарушениями в сфере таможенного дела; руководство, в т. ч. методическое, деятельностью подчиненных таможенных органов, а также кадровое, социально–бытовое финансовое и материально-техническое обеспечение своей деятельности, деятельности подчиненных таможенных органов и организаций системы ГТК России.
Функции РТУвключают: 1) организационные, аналитические, координирующие, контролирующие деятельность подчиненных таможенных органов; 2) осуществляемые самостоятельно в сфере таможенного дела; 3) направленные на повышение эффективности деятельности таможенных органов, включая собственную.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1000; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!