Государственный таможенный комитет РФ: правовой статус, структура, полномочия



Государственный таможенный комитет (ГТК) РФ — федераль­ный орган исполнительной власти, уполномоченный в области та­моженного дела. Он осуществляет непосредственное руководство таможенным делом в РФ. Общее же руководство остается за Пре­зидентом РФ и Правительством РФ.

Функции ГТК:

1) участие в разработке таможенной политики РФ;

2) непосредственное руководство таможенным делом в РФ;

3) руководство деятельностью таможенных органов в РФ;

4) организация взимания таможенных платежей

5) организация таможенного оформления и таможенного конт­роля;

6) организация правоохранительной деятельности в сфере та­моженного дела;

7) участие в международно-правовом регулировании РФ в облас­ти таможенного дела.

ГТК возглавляет Председатель.  

В ГТК действует коллегия в составе председателя, его замести­телей и других руководящих работников таможенных органов. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности ГТК! Решения коллегии проводятся в жизнь прика­зами Председателя ГТК.

С 1996 г. при ГТК действует Консультативный совет по тамо­женной политике, образованный в соответствии с п. 11 Положения о ГТК России, утвержденного Указом Президента РФ от 25 октября. 1994 г. № 2014.

Консультативный совет является органом, призванным на ос­нове консультаций с входящими в его состав общественными со­юзами и ассоциациями деловых кругов содействовать разработке и реализации таможенной политики РФ в целях обеспечения защи­ты экономических интересов государства, создания оптимальных условий для предпринимательской деятельности, рационализации структуры экспортно-импортных операций, привлечения иност­ранных инвестиций.

Персональный состав включает в себя 13 представителей тамо­женных органов, а также иных федеральных органов власти (на­чальники управлений ГТК России, начальники РТУ, представите­ли Минтранса России и МПС России); 18 представителей деловых кругов Российской Федерации (руководители крупных союзов и ассоциаций предпринимателей, участвующих в ВЭД).

Структура ГТК РФ включает30 подразделений, в т. ч.:

9 главных управлений: 1) организационно-инспекторское (аппа­рат Председателя ГТК России); 2) кадров; 3) организации силово­го обеспечения; 4) организации таможенного контроля; 5) по борьбе с контрабандой; 6) тарифного и нетарифного регулирова­ния; 7) тылового обеспечения; 8) федеральных таможенных дохо­дов; 9) финансово-экономическое управление;

16 управлений:1) валютного контроля; 2) делами; 3) контроля со­блюдения законодательства в таможенном деле в ТД; 4) медицин­ское; 5) международного таможенного сотрудничества; 6) оператив­ное; 7) организации контроля таможенной стоимости; 8) по взаимо­действию с органами законодательной и исполнительной власти; 9) по делам Таможенного союза; 10) по организации исполнения постановлений таможенных органов; 11) правовое; 12) собственной безопасности; 13) таможенной инспекции; 14)специальной техни­ки и автоматизации таможенных технологий; 15) таможенной ста­тистики и анализа; 16) таможенных расследований и дознания;

3 отдела на правах самостоятельных отделов:1) конъюнктуры и финансовой экспертизы; 2) по обеспечению деятельности кон­сультативного совета и работе с иностранными инвесторами; 3) мобилизационный;

2 службы:1) защиты государственной тайны и специальной до­кументальной связи; 2) взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-служба ГТК России).

Региональные таможенные управления: правовой статус, полномочия

Региональное таможенное управление (РТУ)действует на основе ТК и Общего положения, утвержденного Прика­зом ГТК от 10 октября 2002 г. № 1082.

РТУ входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществ­ляет руководство таможенным делом в регионе деятельности под непосредственным руководством ГТК России. Пределы региона деятельности РТУ совпадают с границами федерального округа и утверждаются приказами ГТК. Создание, реорганизацию и ликви­дацию РТУ осуществляет ГТК РФ. Всего их в РФ создано 7 (по числу федеральных округов).

Создание, реорганизацию и ликвидацию РТУ осуществляет ГТК России.

В непосредственном подчинении РТУ находятся расположен­ные на территории региона деятельности таможенные органы, за исключением таможенных органов, непосредственно подчинен­ных ГТК РФ, в оперативном подчинении — расположенные на территории региона деятельности организации системы ГТК РФ, за исключением организаций, непосредственно подведомствен­ных ГТК.

РТУ в своей деятельности руководствуется КРФ, международными договорами РФ, федеральными конституцион­ными законами, Т.К. РФ, другими федеральными законами, нор­мативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными и иными правовыми актами ГТК РФ, а также Положением о РТУ.

РТУ решает возложенные на него задачи непосредственно, че­рез подчиненные таможенные органы, а также организации систе­мы ГТК России, во взаимодействии с территориальными органа­ми других федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, физическими и юр. лицами.

РТУ является юридическим лицом, имеет самостоятельный ба­ланс, печать с изображением Государственного герба РФ и со сво­им наименованием, иные печати и штампы, счета в органах феде­рального казначейства, в банках и иных кредитных организациях, предусмотренных законодательством РФ.

Финансирование РТУ осуществляется за счет средств феде­рального бюджета, направленных на содержание федеральных ор­ганов исполнительной власти, а также иных предусмотренных за­конодательством РФ источников.

РТУ является правоохранительным органом Р'Ф. Оно обеспе­чивает в пределах своей компетенции исполнение законодатель­ства об уголовном судопроизводстве и законодательства об адми­нистративных правонарушениях.

РТУ является органом дознания и осуществляет свою деятель­ность в соответствии с уголовно-процессуальным законодатель­ством.

Основные задачи РТУв регионе деятельности:организация тамо­женного дела; обобщение и анализ практики осуществления тамо­женной политики; обеспечение осуществления правового, эконо­мического, информационно-технического и организационного механизмов осуществления таможенной политики; разработка и осуществление в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение единства таможенной территории РФ, экономи­ческой безопасности РФ в части, относящейся к таможенному делу, на защиту законных интересов РФ в пределах компетенции таможенных органов РФ; обеспечение своевременного перечисле­ния в полном объеме таможенных платежей в федеральный бюд­жет; разработка и осуществление в пределах своей компетенции мер по совершенствованию таможенного оформления и таможен­ного контроля, механизма взимания таможенных платежей; борьба с контрабандой и иными преступлениями, а также о администра­тивными правонарушениями в сфере таможенного дела; руковод­ство, в т. ч. методическое, деятельностью подчиненных таможен­ных органов, а также кадровое, социально–бытовое финансовое и материально-техническое обеспечение своей деятельности, дея­тельности подчиненных таможенных органов и организаций сис­темы ГТК России.

Функции РТУвключают: 1) организационные, аналитиче­ские, координирующие, контролирующие деятельность подчи­ненных таможенных органов; 2) осуществляемые самостоятель­но в сфере таможенного дела; 3) направленные на повышение эффективности деятельности таможенных органов, включая соб­ственную.


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1000; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!