Принципы социального обслуживания



Социальное обслуживание основывается на следующих принципах.

Адресность, т.е. предоставление персонифицированно конкретному лицу. Работа по выявлению и созданию банка данных таких лиц ведется местными органами социальной защиты населения по месту жительства инвалидов, престарелых, многодетных и одиноких семей. Информацией о детях сиротах, одиноких и многодетных семьях располагают также органы народного образования; о беженцах - миграционная служба, о лицах без определенного места жительства - органы внутренних дел и пр.

Доступность. Обеспечивается возможность бесплатного и частично платного получения социальных услуг, которые включены в федеральный и территориальные перечни гарантированных государством социальных услуг. Их качество, объем, порядок и условия оказания должны соответствовать государственным стандартам, установленным Правительством РФ. Сокращение их объёма на территориальном уровне не допускается.

Перечни социальных услуг определяются с учетом субъектов, которым они предназначены. Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утвержден постановлением Правительства РФ от 25.11.95 №1151. На его основе разрабатываются территориальные перечни. Финансирование услуг, входящих в перечни, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Добровольность. Социальное обслуживание осуществляется на основании добровольного обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения. В любое время гражданин может отказаться от получения социальных услуг.

Гуманность. Граждане, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на свободу от наказаний. Не допускаются в целях наказания или создания удобств для персонала использование лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляция. Лица, допустившие указанные нарушения, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

Приоритетность предоставления несовершеннолетним.

Конфиденциальность. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в ее разглашении, несут установленную законом ответственность.

Законодательство предусматривает следующие виды социального обслуживания.

Материальная помощь в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, одежды и обуви, других предметов первой необходимости, топлива, специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;

Социальное обслуживание на дому направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях

поддержания их социального статуса, а также на защиту их законных прав и интересов. К числу надомных гарантированных услуг, предусмотренных федеральным перечнем, относятся: доставка продуктов на дом; приобретение медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинское учреждение: уборка помещения; содействие в организации юридических услуг; содействие в организации ритуальных услуг) другие надомные услуги (например, содействие в обеспечении топливом).

Медицинскую помощь на дому получают психически больные лица в стадии ремиссии, больные туберкулезом (за исключением активной формы), онкологические больные.

Детям-инвалидам, которые по состоянию здоровья не могут посещать общеобразовательные учреждения, обеспечивается обучение на дому. Министерство здравоохранения утверждает Перечень заболеваний, при наличии которого ребенок-инвалид имеет право на получение образования на дому. Дети-инвалиды зачисляются в образовательное учреждение по месту жительства, получают бесплатно учебную, справочную и иную литературу, посещаются педагогическими работниками, проходят аттестацию и получают документ государственного образца о соответствующем образовании.

 

19.Виды социальных пособий.

Социальные пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или для оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально зна­чимыми независимо от наличия у граждан каких-либо иных источ­ников дохода.

Социальные пособия финансирует Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ).

Виды социальных пособий классифицируют по целевому назначению и по продолжительности.

Социальные пособия в России выплачиваются в случае временной нетрудоспособности; потери дохода в связи с беременостью и родами, в связи с уходом за ребенком по достижению им возраста полутора лет; в случае потери работы и других обстоятельств.

Социальные выплаты, предоставляемые ФСС РФ:

· пособие по временной нетрудоспособности;

· пособие по беременности и родам;

· пособие при рождении ребенка;

· пособие по уходу за ребенком;

· пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель);

· пособие на погребение;

· оплата дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет;

· пособие при рождении ребенка.

Выплаты социального характера по продолжительности бывают:

· единовременные;

· ежемесячные;

· периодические.

Полезное > Пособие по беременности и родам > Выплаты социальных пособий

Опубликовано: 16 марта 2010, 14:03

Выплаты социальных пособий

Социальное пособие

Конституция РФ рассматривает социальные пособия как составную часть системы социального обеспечения нетру­доспособных граждан (ст. 39).

Социальные пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или для оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально зна­чимыми независимо от наличия у граждан каких-либо иных источ­ников дохода.

Социальные пособия финансирует Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ).

Виды социальных пособийклассифицируют поцелевому назначению и по продолжительности.

Социальные пособия в Россиивыплачиваются в случаевременной нетрудоспособности; потери дохода в связи с беременостью и родами, в связи с уходом за ребенком по достижению им возраста полутора лет; в случае потери работы и других обстоятельств.

Социальные выплаты, предоставляемые ФСС РФ:

· пособие по временной нетрудоспособности;

· пособие по беременности и родам;

· пособие при рождении ребенка;

· пособие по уходу за ребенком;

· пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель);

· пособие на погребение;

· оплата дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет;

· пособие при рождении ребенка.

Выплаты социального характерапопродолжительности бывают:

· единовременные;

· ежемесячные;

· периодические.

Перечень пособий дополняется в связи с возникновением необходимости со­циальной поддержки какой-либо категории граждан. Социальные выплаты в 2009 г. перечислены на сайте ФСС http://www.fss.ru/.

Размеры и порядок выплат пособий по безработице устанавливаются Законом от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации. Все безработные граждане, независимо от основания их увольнения имеют право на социальные выплаты. ЦЗН (Центры занятости населения) определяют размер пособия для каждого обратившегося к ним безработного гражданина. Постановлением Правительства РФ от 08.12.2008 № 915 на 2009 год установлены минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная - 4900 рублей. Социальное пособие по безработице выплачивается гражданам, признан­ным безработными, и начисляется с первого дня признания их безработными. Для регистрации в качестве безработного нужно обращаться в районный отдел занятости населения по месту жительства.

Социальные пособия на детей установлены законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Работникам положены социальные выплаты для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет. Статья 262 ТК РФ предусматривает предоставление таким работникам четырехдополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц. Социальные выплаты для ухода за инвалидами заключаются в оплате каждого дополнительного выходного дня в размере среднего заработка.

Студентам из числа детей-сирот и детей, обучающихся по очной форме обучения и оставшихся без попечения родителей, ежегодно полагаются следующие социальные выплаты: стипендия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в 3-месячном размере (п. 36 постановления Правительства РФ от 27.06.2001 № 487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов»).

Высшее учебное заведение самостоятельно разрабатывает и реализует меры социальной поддержки студентов, в том числе устанавливает социальные выплаты. Стипендии студентов федеральных государственных вузов, обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование за счет средств федерального бюджета, не может быть меньше 1 100 рублей. Студенты-инвалиды I и II групп, сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются стипендией в увеличенном размере на пятьдесят процентов (п. 3 ст. 16 Федерального закона от 22.08.96 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).

20.Фандрайзинг в социальной работе.

Фандрайзинг (Fundraising) (от англ. "fund" – запас, фонд, капитал, денежные средства и "raise" – поднимать, повышать)- организованный поиск и сбор финансовых и иных средств, в частности, для осуществления благотворительной поддержки социально значимых проектов, программ и акций, общественных институтов. Фандрайзинг предполагает сбор ресурсов разного вида. Это могут быть деньги, подарки, бартер, аренда помещения, труд волонтеров и т.д. В фандрайзинге главное не деньги, а цели, достижение которых требует поддержки. [12, с. 146]. Фандрайзинг — процесс привлечения денежных средств и иных ресурсов организацией (преимущественно некоммерческой) с целью реализации определённого социального проекта. Средства могут поступать от частных лиц, коммерческих организаций, фондов, правительственных организаций. Становление фандрайзинга как отдельного междисциплинарного направления связано с бурным развитием в последние десятилетия сектора некоммерческих организаций . Таким образом, в определение фандрайзинга необходимо внести одно существенное дополнение, а именно: фандрайзинг - это поиск источников финанасирования, необходимых для осуществления деятельности НКО, включая реализацию неприбыльных программ и проектов. Фандрайзинг — это обеспечение потока доходов (в виде денег, времени, товаров, услуг), который позволил бы НКО выполнять свою миссию в текущем и последующие годы. Фандрайзинг основан на определении потребностей НКО и их удовлетворении. Может осуществляться как бизнес, как благотворительная и как спонсорская деятельность. [13, с.17] . По своей сути фандрайзинг мало чем отличается от поиска инвесторов. Отличия заключаются в том, что инвесторов обычно ищут под коммерческие проекты, “всерьез и надолго”, для создания основных фондов, когда отдача от инвестиций предполагается спустя довольно длительное время. Целью инвестора является извлечение прибыли. Фандрайзинг же связан обычно с поиском средств под некоммерческие проекты, которые в принципе не могут быть реализованы в коммерческом режиме и когда испытывается нехватка оборотных средств на реализацию проектов и программ - не на создание основных фондов, а на деятельность. В этом плане очевидно, что фандрайзинг - технология, чрезвычайно свойственная для социальной сферы.

Цель фандрайзинга – это обеспечения осуществления социально значимой деятельности. Сферы деятельности, которые чаще всего нуждаются в поддержке:

• благотворительность;
• защита прав человека;
• защита окружающей среды;
• здоровье;
• искусство и культура;
• гуманитарные науки;
• естественные науки;
• образование;
• поддержка частного сектора;
• юриспруденция;
• другие.

Задачи фандрайзинга:

· сбор средств;

· развитие социального партнерства;

o возможность открыто заявить об организации и информировать о ее целях;

o достижение целей организации и реализация ее программ;

o укрепление благополучия общества в целом. [5,с. 20-23].

Фандрайзинг может быть «внутренним» и «внешним». В первом случае разработкой и реализацией стратегии поиска финансирования сотрудники НКО занимаются самостоятельно. Во втором случае - это одно из направлений консалтинговой деятельности, когда поиск финансирования осуществляется посредством привлечения профессиональных консультантов по фандрайзингу. В этой роли могут выступать как независимые эксперты, так и специализированные фандрайзинговые фирмы. Каждая фандрайзинговая кампания имеет строго определенные задачи, в соответствии с которыми выделяются два основные вида фандрайзинга. Первый вид фандаейзинга. Если задачи фандрайзинга сводятся к поступлению конкретных средств под реализацию проектов, то данный вид фандрайзинга можно назвать проектным. Проектный фандрайзинг является наиболее удобной формой привлечения средств, как для самой организации культуры, так и для финансирующей стороны. Это объясняется наличием четко определенных целей использования средств, возможностью привлечения значительных финансовых источников при низких расходах на фандрайзинг, а также получением коммерческих выгод от финансирования проекта. Второй вид фандрайзинга. В случае направления привлеченных средств на покрытие текущих расходов, можно считать такой вид фандрайзинга оперативным. Оперативный фандрайзинг является наименее эффективной формой привлечения средств в организацию культуры, так как поступающие средства не имеют целевого назначения и аккумулируются в ее текущем бюджете. Они могут идти на выплату заработной платы, покрытие коммунальных и материальных расходов, вследствие чего снижается заинтересованность вкладчиков в подобном финансировании. Фандрайзинг не может существовать без других важных для организации элементов деятельности: стратегического и текущего планирования, паблик рилейшенз, активного вовлечения добровольцев и т. п. [4, c. 25-30]. Фандрайзером является в принципе любая (государственная, коммерческая, общественная) структура, по каким- либо причинам не располагающая средствами для некоторого интересующего мероприятия, но гарантирующая его высокие результаты. Другой вариант: данная структура не хочет вкладывать финансовое средства в проведение мероприятия, поскольку располагает другими ресурсами (бартерные услуги, СМИ, VIP- контакты), которые могут быть эквивалентны финансовым вложениям. Субъектом фандрайзинга является профессиональное PR подразделение выделяющей или запрашивающей средства структуры и\или PR агентство, которые отслеживают весь процесс от выделения средств до получения требуемого результата, причём в случае с PR агентством фандрайзинг вполне может фигурировать в качестве направления бизнес-активности.

Некоторые виды современного фандрайзинга:
— сбор средств в местных сообществах;
— сбор средств через крупные промышленные компании, систематически занимающихся благотворительной деятельностью;
— участие в конкурсах на получение грантов со стороны благотворительных фондов;
— индивидуальный фандрайзинг.

Фандрайзинговая деятельность так или иначе осуществляется и регулируется следующими нормативными актами:

· Федеральным законом РФ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”;

· Федеральным законом РФ "О некоммерческих организациях";

· Федеральным законом РФ "Об общественных объединениях";

· Федеральным законом РФ “О рекламе”.

Также сюда можно отнести

· Этический кодекс фандрайзера

Источники финансирования для фандрайзинга:

Наиболее традиционные на сегодняшний день для России источники финансирования - пожертвования, вложения спонсоров, которые приходят от частного и государственного бизнеса.
Затем следуют:
• проведение целевых / благотворительных мероприятий по сбору средств;
• гранты, распределяемые зарубежными фондами (российские пока слишком малочисленны и слабы);
• финансирование из бюджета (обычно - из местного, на уровне городских или областных комитетов по культуре, по делам молодежи и т.д.);
• создание малых предприятий, кооперативов, акционерных обществ с целью доходов от собственной коммерческой деятельности;
• пожертвования частных лиц;
• доходы от сбора членских взносов. [3, с. 27].

Виды ресурсов получаемые посредством фандрайзинговой деятельности:

1. человеческие (рабочее время, интеллектуальные и физические усилия);

2. информационно-методические (знания, навыки, технологии);

3. материальные (товарные);

4. услуги и работы (с помощью механизмов, усиливающих и ускоряющих человеческий фактор);

5. финансовые, за которые, собственно, проще всего приобрести все перечисленное в предыдущих пунктах. [8, с.12].

 


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 338; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!