Особенности административной ответственности юридических лиц.



В ст. 2.1 КоАП, определяющей понятие административного правонарушения, наряду с физическими лицами фигурирует новый субъект ответственности - юридические лица. Законодатель установил возможность привлечения их к ответственности только при наличии вины. При этом принцип вины (ст. 1.5) распространяется на юридические лица в полной мере. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП, юридическое лицо признается виновным если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридические лица несут административную ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных Особенной частью КоАП, а также законами субъектов РФ, принимаемыми в соответствии с КоАП. Ответственность юридических лиц по указанным нормативным актам наступает лишь тогда, когда санкция соответствующей статьи прямо адресуется юридическим лицам либо такая адресация (описание субъекта правонарушения) содержится в ее диспозиции. В противном случае КоАП административная ответственность юридических лиц исключается.

Что касается норм, посвященных общим положениям, подведомственности дел об административных правонарушениях и производству по ним, а также порядку исполнения постановления по делам об административных правонарушениях, то здесь установлено иное правило. Если в КоАП не указано, что данные нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, они действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, когда по смыслу упомянутые нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу. Отсюда вытекает, что физические и юридические лица обладают равными правами и возможностями, в частности при защите своих прав.

В случае слияния нескольких юридических лиц, присоединения одного юридического лица к другому, разделения юридического лица и выделения из него одного или нескольких юридических лиц, преобразования юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида вопрос об административной ответственности решается в отношении того лица, которое является правопреемником реорганизованного.

· При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

· При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

· При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

· При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

· При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

К юридическому лицу, виновному в совершении административного правонарушения, юрисдикционный орган вправе применять лишь четыре, предусмотренных в ч. 1 ст. 3.2,видов административного наказания: предупреждение, административный штраф, конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения, приостановление деятельности.

 

 

Особенности административной ответственности несовершеннолетних.

 

По отношению к несовершеннолетним Кодекс об административной ответственности РФ предусматривает общее правило, согласно которому к лицам от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП). Именно данным государственным органам и принадлежит право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними.

КДН и ЗП рассматривают дела об административных правонарушениях по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что предусмотрено ч. 3 ст. 29.5 КоАП.

На заседании КДН и ЗП при рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности несовершеннолетнего присутствует представитель межрайонной прокуратуры во избежание нарушений прав и интересов привлекаемого лица. В случае несогласия с решением Комиссии, прокурор в обязательном порядке обжалует его в суд. Если же все права несовершеннолетнего соблюдены, прокурор соглашается с принятым решением.

Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или их родителей по общим правилам не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении - не позднее двух месяцев со дня его обнаружения (ст. 4.5 КоАП).

Важной особенностью ответственности несовершеннолетних лиц, устанавливаемой КоАП, является то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством, а вовлечение такого лица в совершение административного правонарушения - отягчающим вину обстоятельством.

К несовершеннолетним чаще всего применяются два вида наказания - это предупреждение и административный штраф. Кодекс не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют определенные особенности при применении некоторых видов административных наказаний. Штраф назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, не ограниченные судом в объеме родительских прав, опекуны и попечители.

 


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1364; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!