Тема 2. Источники земельного права.
Задача №1.
Законом субъекта Российской Федерации установлен запрет на приватизацию земель особо охраняемых территорий и объектов краевого и местного значения.
Правомерно ли это. Подтвердите свой ответ конкретными законами субъектов Российской Федерации применительно к данной ситуации.
Задача №2.
Гражданин Оганесян О.П. впервые организовал крестьянское (фермерское) хозяйство и получил земельный участок в собственность для ведения сельскохозяйственного производства. Часть данного земельного участка он передал в аренду своему родственнику Оганесян А.А.. Год спустя гражданин Оганесян О.П. решил дополнительно арендовать земельный участок для производственных целей и заключил договор аренды с местной администрацией. В установленный срок администрация потребовала уплаты суммы арендной платы, предусмотренной в договоре. Однако, гражданин Оганесян О.П. отказался от ее уплаты, сославшись на превышение суммы арендной платы размера земельного налога, что, по его мнению, не соответствует законодательству. Кроме того, он заявил об отказе от уплаты земельного налога за оба земельных участка, мотивируя отказ наличием льгот по уплате данного налога.
Обоснован ли отказ гражданина Оганесян О.П. от уплаты земельного налога за оба земельных участка и арендной платы, установленной в договоре?
Задача №3.
При обсуждении основных подходов к разработке проекта Экологического кодекса Российской Федерации (далее – ЭК РФ) возникла дискуссия по вопросу о предмете его правового регулирования. Сторонники разработки ЭК РФ утверждали, что общественные земельные отношения — суть разновидность общественных экологических отношений. Равным образом экологическими по своей сущности являются и другие природоресурсные отношения (горные, водные, лесные, фаунистические и др.). Следовательно, включение земельных отношений в предмет регулирования межотраслевого кодификационного акта — ЭК РФ (на базе и вместо земельного и других природоресурсных кодексов) возможно.
|
|
|
В обоснование приводились следующие доводы: а) общепризнано, что термины, производные от слова «экология» (от греч. ekos — дом, жилище и 1оgos — знание), указывают на отношения живых организмов, включая человека с естественной средой своего обитания; б) сама эта среда состоит из компонентов, находящихся между собой в системе естественных связей; в) к числу таких компонентов относится и земля; одной из форм таких отношений является землепользование.
Сторонники традиционных взглядов на земельное право и законодательство, формы кодификации последнего указывали на следующее: а) общественные экологические отношения понимаются только как отношения по охране природы (окружающей среды); б) сама окружающая среда в доктрине и законодательстве традиционно рассматривается как самостоятельный объект охраны, наряду с такими природными объектами, как земля, недра, воды, леса, животный мир
|
|
|
и др.; в) следовательно, общественные земельные отношения являются самостоятельным видом общественных отношений, однопорядковыми с общественными экологическими отношениями.
Каково соотношение понятий «общественные экологические отношения», «общественные природоохранительные отношения», «общественные природоресурсные отношения», «общественные земельные отношения», «общественные горные отношения», «общественные водные отношения», «общественные лесные отношения», «общественные фаунистические отношения»? Сформулируйте определение термина «общественные земельные отношения».
Задача №4.
Законом субъекта Российской Федерации определен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность бесплатно.
Вправе ли субъект Российской Федерации устанавливать случаи бесплатного предоставления земельных участков гражданам в собственность? Подтвердите свой ответ конкретными законами субъектов Российской Федерации применительно к данной ситуации.
|
|
|
Задача №5.
Земельный кодекс Российской Федерации 2001 года не содержит статьи, определяющей основные понятия земельного законодательства.
Выскажите свое мнение о целесообразности введения такой статьи (с указанием перечня основных категорий, которые должны быть определены) или обоснуйте волю законодателя об отсутствии надобности в наличии таковой.
Задача №6.
Сравните действующий Земельный кодекс Российской Федерации 2001 года с Земельным кодексом РСФСР 1991 года, который утратил юридическую силу.
Как изменилась структура действующего Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года по сравнению с Земельным кодексом РСФСР 1991 года? Какие новые принципиальные положения введены в общую и особенную части Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года? Какие правила, регламентирующие земельные отношения, не претерпели существенного изменения? Какие положения, содержащиеся в Земельном кодексе РСФСР 1991 года, не содержатся в действующем Земельном кодексе Российской Федерации2001 года? В чем особенности регулирования земельных отношений в действующем Земельном кодексе Российской Федерации 2001 года в сравнении с Земельным кодексом РСФСР 1991 года? Как вы считаете, изменилась ли концепция законодателя, при подготовке действующего Земельного кодекса Российской Федерации2001 2001 года? Что послужило этому причиной? Аргументируйте свой ответ.
|
|
|
Задача №7.
Законом Н-ской области «О регулировании земельных отношений в Н-ской области» установлены следующие положения:
1) «вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, природными богатствами, другими ресурсами регулируются законодательством Н-ской области»;
2) «все земли, образующие территорию субъекта, подразделяются на шесть категорий: земли населенных пунктов; земли сельскохозяйственного использования; земли специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда»;
3) «органы исполнительной власти Н-ской области вправе принимать решения об изъятии земельных участков для нужд субъекта Н-ской области и нужд муниципальных образований, находящихся на территории Н-ской области»;
4) «расположенные на территории субъекта лесные участки из состава земель лесного фонда являются собственностью Н-ской области».
Оцените положения закона Н-ской области на соответствие федеральному законодательству. Ответ аргументируйте со ссылками на нормы действующего законодательства.
Задача №8.
В заключении на один из проектов Федерального закона «Об охране и использовании природных ресурсов Каспийского озера», эксперт указал, что правовой режим охраны и использования данного озера должен определяться с учетом норм, установленных договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерации и ее субъектами.
Прав ли эксперт? Являются ли названные договоры источниками земельного права? Являются ли они нормативными правовыми актами? Каково соотношение между ними и федеральными земельными законами? Какие нормы будут применяться в случае коллизии норм договора и норм федерального закона?
Задача №9.
Правительством Красноярского края было принято постановление «О резервировании земельного участка для последующего образования особо охраняемой природной территории краевого значения природного парка «Сымский»». Пункт 3 указанного постановления устанавливает запрет на проведение рубок главного пользования, выдачу долгосрочных лицензий на пользование животным миром, а также запрет на отвод земельных участков под капитальное строительство.
На данной территории проживают коренные малочисленные народности Севера – эвенки. Представители данной народности обратились к прокурору Красноярского края, посчитав, что создание природного парка ущемляет их субъективные права и законные интересы.
Оцените ситуацию с позиции действующего законодательства.
Задача №10.
Житель г. Краснодара Иванов и проживающая в г. Москве Ларионова заключили договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, находящихся в Краснодарском крае в станице Брюховецкой. Однако в государственной регистрации данного договора Ларионовой было отказано на основании ч. 1 ст. 16 Закона Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае». Согласно положениям этого закона был установлен запрет на совершение сделок с земельными участками на территории Краснодарского края, если стороной договора является гражданин, не имеющий регистрации права на постоянное проживание в Краснодарском крае.
Правомерен ли отказ в регистрации договора купли-продажи земельного участка в указанном случае? Противоречит ли данная норма закона Краснодарского края федеральному законодательству? Могут ли быть установлены законодательством субъектов свои правила для заключения сделок с земельными участками отличные от федерального земельного законодательства?
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1207; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!