ПРОБЛЕМА САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ СМИ
Вопросам права СМИ и их саморегулирования в США посвящены многие тома исследований. Это вполне естественно, поскольку средства массовой информации и коммуникации находятся на виду у всего общества и влияют на общественно-политическую обстановку в стране.
Более того: в США до сих пор ведутся споры по целому ряду вопросов, касающихся правового статуса СМИ и их саморегулирования.
Возьмем для примера краеугольный для СМИ вопрос о свободе печати. Эверетт Дэннис и Джон Мэррилл по-разному отвечают на этот важнейший вопрос. Э Дэннис считает, что в Америке нет свободы печати, а Дж. Мэррилл – что она есть [1]. Более того, чтобы ответить на этот вопрос, Генри Люс в 1942 году выделил 200 тыс. долларов на финансирование созданной по его инициативе Комиссии по свободе печати (так называемая Комиссия Хатчинса), которая должна была ответить всего на один вопрос: «Находится ли в опасности свобода печати?». Пять лет билась над этим вопросом комиссия, пока не дала утвердительный ответ [2].
Возникают и другие вопросы: как должны взаимодействовать пресса и правительство; каков порядок доступа к документам; как соотносятся законы штатов и федеральные; что является требованием закона и обязательно для выполнения, а что – традицией, и здесь судья совесть журналиста; имеют ли какое-либо значение принятые общественными организациями или отдельными редакциями кодексы этики журналиста; как охраняется интеллектуальная собственность и т.п.
|
|
|
Деятельность средств массовой информации и коммуникации важна прежде всего потому, что она прямо или косвенно влияет на жизнь всего общества и отдельного человека. Поэтому правовое регулирование СМИ и их саморегулирование вызывают многочисленные и горячие обсуждения и споры в американском обществе. Их результаты выливаются в новые правовые акты, теории, монографии, выплескиваются на страницы газет и журналов, транслируются по радио и телевидению.
Исключительно большое внимание в настоящее время уделяется проблемам саморегулирования СМИ. Среди этих проблем – этика журналиста; союзы и ассоциации работников печати, радио и телевидения, а с недавнего времени – пользователей Интернет и «сетевых журналистов» и т.д
Основой, конечно, является правовое регулирование функционирования средств массовой информации и коммуникации.
ГОСПОДДЕРЖКА СМИ. В КАКИХ СТРАНАХ И КАК ПРОЯВЛЯЕТСЯ.
государственная поддержка средств массовой информации - совокупность организационных, организационно-технических, правовых, экономических и иных мер, устанавливаемых органами государственной власти области в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а также в целях обеспечения независимости средств массовой информации.
|
|
|
Действующий Закон «О средствах массовой информации» упускает вопросы государственной поддержки (в узком смысле) деятельности организации, осуществляющих производство и выпуск СМИ. Сегодня эти вопросы решаются в каждом конкретном случае в отношении конкретных СМИ. Зачастую главным критерием здесь становится принадлежность (или другие способы оказать влияние) СМИ муниципальному образованию, субъекту России или Российской Федерации. Результат – создание благоприятных условий лишь одной организации.
Однако такая поддержка должна быть признана обоснованной только в том случае, если она реализуется в порядке частного права (как собственник, акционер), а не публичного или государственного образования. Поскольку указанные нами выше принципы, на которых и должна строиться поддержка, свидетельствуют о том, что мотивировать к выпуску продукцию СМИ, которая никаким образом не может оказать негативного воздействия на общество, есть прямая обязанность государства. Это положение отражается и в необходимости государственной поддержки, поскольку, как правило, самый некачественный продукт СМИ является самым дешевым (и опасным), то применение, скажем экономического стимулирования, в отношении СМИ есть мотивация к производству более качественной продукции
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 281; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!