Международная финансовая политика, ее типы и инструменты
Международная финансовая политика государства должна базироваться на научных концепциях в этой области, анализе предыдущей практики и требований текущего и стратегического социально-экономического развития как отдельной страны, так и всего мира.
Политика - это слово греческого происхождения, означает искусство управления государством. Международная финансовая политика представлена совокупностью мероприятий и рекомендаций государства в области международных финансов. Юридически она оформляется в нормах и принципах международного финансового права.
Международная финансовая политика является частью экономической политики. Они взаимосвязаны. Успешная финансовая политика способствует общему развитию национальной экономики, и наоборот - просчеты в международных финансах замедляют развитие национальной экономики.
Предпосылками успешной международной финансовой политики:
- Надлежащий уровень экономических знаний и прогрессивные взгляды лиц, принимающих решения по международным финансам и внедряют их в жизнь;
- Оперативный и гибкий механизм разработки, принятия и реализации финансовой политики;
- Стабильный и благоприятный характер международных экономических отношений;
- Стабильный и предсказуемый состояние внутренней финансово-экономической политики.
Международную финансовую политику по характеру мер и рекомендаций, а также их последствий можно разделить на долгосрочную (структурную) и текущую.
|
|
|
Долгосрочная политика предусматривает структурные изменения международного финансового механизма. То есть это - существенные изменения, происходящие в системе международных расчетов, режиме валютных паритетов и курсов, роли золота в международных отношениях, наборе резервных (рыночных) валют, международных расчетных и платежных средствах, задачах международных и региональных финансовых организаций, методах сальдування и выравнивания платежных балансов, просмотре приоритетов налоговой и кредитной политики и тому подобное.
Текущая политика - это ежедневное оперативное регулирование конъюнктуры валютных рынков и рынков капитала, международной инвестиционной деятельности, налогов. Осуществляется такое регулирование с целью поддержания равновесия платежного баланса и обеспечения стабильности и четкого функционирования национальной, мировой и региональных валютных систем.
Составляющими текущей международной финансовой политики являются:
- Валютная политика, которая включает ряд методов: дисконтную и девизную политику; валютные интервенции; девальвации и ревальвации национальной валюты; политику валютных ограничений; политику конвертируемости (обратимости) валют; диверсификации валютных резервов и т.д.;
|
|
|
- Налоговая политика;
- Кредитная политика.
Экономика чрезвычайно сложным "живым организмом". Принятие того или иного решения, в частности по вопросам международной финансовой политики, должна основываться на понимании сложности и глубокой взаимозависимости экономических процессов. Направления и глубина экономических изменений вследствие реализации финансовой политики в значительной степени зависят от продолжительности реализации финансовой политики, ее характера и согласованности финансовой политики с другими сферами экономики.
Дисконтная политика представлена маневрированием учетной ставке центрального банка. Она позволяет регулировать величину денежной массы в обращении путем повышения (снижения) цены кредитных ресурсов, влияет на уровень цен, объем совокупного спроса, поступления из-за рубежа и отток краткосрочных капиталов, курс национальной валюты.
Девизная политика на современном этапе осуществляется преимущественно в виде валютных интервенций. Впервые валютные интервенции были осуществлены в XIX в., В 20-30-х годах XX в. они получили широкое развитие. Девизы (фр. Devises) - это платежные средства в иностранной валюте, предусмотренные для международных расчетов.
|
|
|
Валютная интервенция является куплей-продажей государственными органами иностранной валюты с целью влияния на курс национальной валюты. Валютная интервенция может осуществляться за счет официальных резервов, специальных (стабилизационных) фондов и кредитов по межбанковским сделкам "своп" (англ. Swap - обмен).
Для повышения курса национальной валюты национальный (центральный) банк или по его поручению другие банки и государственные органы продают иностранную валюту, для снижения курса - скупают ее в обмен на национальную.
Девальвация является обесцениванием курса национальной валюты в форме снижения ее курса (цены) в отношении иностранных валют, международных расчетных денежных единиц (МРГО), ранее - золота. Ревальвация является повышением курса национальной валюты относительно других валют, МРГО и золота.
Политику валютных ограничений впервые ввели во время Первой мировой войны Австро-Венгрия, Германия и другие страны. Валютные ограничения - это совокупность мероприятий и правовых норм, направленных на ограничение операций с валютными ценностями. Они предусматривают государственное регулирование переводов и платежей за границу, вывоза средне- и долгосрочного капитала, репатриации прибылей, вывоза валютных ценностей, куплю-продажу иностранной валюты и тому подобное.
|
|
|
По валютных ограничений валютные операции сосредотачиваются в центральном или уполномоченных банках. С политикой валютных ограничений тесно связана политика режима обратимости валют.
Конвертируемость валют (обратимость валют) отражает возможность обмена (конверсии) валюты одной страны на валюты других стран по действующему валютному курсу. Валюта считается неконвертируемой, если государство-эмитент (или ее уполномоченный орган) запрещает (или ограничивает) операции по ее обмена на другие валюты. Валюты я промежуточным режимом конвертируемости называют частично обратимыми. В таком случае оборачиваемость распространяется на определенных держателей соответствующей валюты и отдельные виды операций. Чище конвертируемость может иметь региональный характер, то есть ограничиваться определенным кругом стран (например, пределами определенной валютной зоны).
Диверсификация валютных резервов позволяет уменьшить риск возможных убытков, связанных с изменением курса резервных валют. Главный принцип диверсификации валютных резервов - продажа нестабильных валют и покупка более устойчивых. Эта политика направлена на регулирование структуры валютных резервов путем включения в их состав различных иностранных валют.
Текущая налоговая политика в области международной экономики определяется приоритетами государства на конкретном этапе ее развития и общим состоянием мировой экономики.
Налоговая политика может способствовать импорту товаров, услуг и капитала. Для этого применяют: льготные ставки пошлины и льготный режим других косвенных налогов (акцизы, налог на добавленную стоимость) в отношении товаров, услуг и капитала, которые ввозятся в страну; льготное прямое налогообложение доходов (прибыли), полученных с участием иностранных инвестиций, а также доходов (прибыли) от внешнеэкономической деятельности.
Налоговая политика может применяться для ограничения поступлений в страну импортных товаров, услуг и капитала путем повышения уровня соответствующих налогов. Следовательно, налоговая политика является действенным инструментом государственного регулирования экспорта и импорта товаров, услуг и капитала.
Кредитная политика государства может быть связана: с предоставлением кредитов национальным импортерам и экспортерам; предоставлением кредитов иностранным заемщикам; получением кредитов от других государств, международных организаций и зарубежных коммерческих банков; предоставлением гарантий по полученным кредитам. Гарантии могут предоставляться как по резидентов своей страны, так и за резидентов других стран, за государства.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 625; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!