Отличительные черты современного терроризма

Министерство образования и науки Республики Бурятии.

«ГБПОУ «Бурятский аграрный колледж им. М. Н. Ербанова»

 

 

Реферат на тему: «Экстремизм и терроризм на современной основе»

 

Выполнила: Вшивкова Света

Группа: В-022

 

 

Улан-Удэ

2018


Оглавление

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................3

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ ЕГО ВИДЫ И ПРОЯВЛЕНИЯ

1.1 Международный опыт борьбы с терроризм...................................................4

1.2 Мотивация терроризм.......................................................................................6

1.3 Отличительные черты современного терроризма..........................................7

ГЛАВА 2. ЭКСТРЕМИЗМ, ЕГО ПРОЯВЛЕНИЯ И СПОСОБЫ БОРЬБЫ С НИМ

2.1 Виды экстремистской деятельности................................................................8

2.2 Возникновение в России националистических экстремистских движений и организаций...........................................................................................................9

2.3 Деятельности служб и подразделений полиции по противодействию экстремизма 10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................. 17

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.....................................................................................18                      

 

 

2

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность.Экстремизм, терроризм сегодня превратились в серьезнейшие проблемы, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Терроризм и экстремизм в любых формах их проявления все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой существенные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое воздействие на большие массы населения, уносят жизни ни в чем не повинных людей.

Цель исследования.Изучить понятия экстремизма и терроризма, а так же причины их возникновения, узнать проблемы противодействия и предотвращения их органами внутренних дел. 

Задачи. 1.Рассмотреть причины возникновения и виды экстремизма и терроризма.

2. Рассмотреть преследуемые экстремистами цели и используемые методы.

3. Раскрыть роль и место органов внутренних дел в системе противодействия. 

Объект исследования.Преступный экстремизм и терроризм в современном мире.

Предмет исследования.

 

 

 

 

ГЛАВА 1.ТЕРРОРИЗМ ЕГО ВИДЫ И ПРОЯВЛЕНИЯ

1.1 Международный опыт борьбы с терроризм

 

Международный терроризм - место совершения терактов не имеет значения; террористическая группа состоит из лиц разной национальности и (или) вероисповедания; объектом борьбы являются либо политические и религиозные взгляды, либо международные организации, соглашения, институты; террористическая деятельность спонсируется иностранным (по отношению к территории деятельности) государством (государствами) или частными лицами, организациями, не являющимися резидентами территории (страны) деятельности группы.

В середине ХХ века стало очевидно, что мировое сообщество не располагает технологиями "управления конфликтами". Ни природа возникновения внутриобщественных конфликтов, ни их внутренние механизмы не были изучены социологами и управленцами. Академическим ответом на этот вызов меняющейся цивилизации стала конфликтология. Она, впрочем, изучает не только гражданские войны и революции - в сферу интересов конфликтологов входит и терроризм. Наиболее авторитетные конфликтологические центры мира находятся в Белфасте, Мадриде, Брюсселе.

Конфликтологи из ООН рекомендуют в борьбе с массовым терроризмом руководствоваться следующими принципами:

- никаких сделок с террористами, никаких уступок, даже перед лицом серьезнейшей угрозы или шантажа;

- должны быть приложены максимальные усилия для того, чтобы дела по обвинению террористов дошли до суда и был вынесен законный приговор;

- должны быть приняты жесткие меры наказания в отношении государств-спонсоров терроризма, которые предоставляют

 

 

террористическим движениям безопасное убежище, взрывчатые вещества, деньги, а также моральную и дипломатическую поддержку;

- государство должно решительно пресекать попытки террористов блокировать или подорвать международные дипломатические усилия по разрешению важнейших политических кризисов.Терроризм стал главной угрозой миру и стабильности и его подавление, таким образом, является общим делом всего международного сообщества.

Нет более страшной ошибки, чем вовлечение "всех и каждого" в борьбу с терроризмом. На самом деле, именно этого террористы и добиваются - практически животной реакции на свои действия. "Мне угрожают - я вооружаюсь - я вооружен - мое ружье не должно простаивать - ..." Одно насилие порождает, как болезнетворный вирус, сотни других очагов болезни, угрожая целостности и, собственно, жизни всего общественного организма.

Важнейшим инструментом антитеррористической политики является осведомленность, то есть - знание и готовность к действиям в чрезвычайной ситуации. Уж коли политические ошибки довели общество до террористической войны, его граждане должны быть подготовлены к выживанию. Они должны быть уверены, что делается все необходимое для обеспечения безопасности; все взрослые должны владеть (на минимальном уровне) приемами скорой помощи и действий в чрезвычайных ситуациях.

Но главное – сдерживать общественные эмоции. Политики и масс-медиа обязаны сдерживать свои эмоции. Террор - ужасен; жертвы мирного населения - трагедия; террористы - преступники. Но, во-первых, террор навязан конкретными людьми, а не той или иной национальностью или конфессией. Во-вторых, это не война, а особый вид преступности. В-третьих, чем больше общество будет обсуждать акты террора, тем сильнее оно "заведется".

1.2 Мотивация терроризм

Наиболее часто встречаемой причиной являются территориальные споры, которые имеют давнюю историю. Данные конфликты, как правило, религиозно окрашены, имеют глубокие националистические корни. Примерами подобных конфликтов являются Палестина - Израильский, Чеченский, Албанский конфликты. При этом цели террористических организаций могут быть различны. Так, например, основная цель Армии Освобождения Косово – обретение независимости края Косово и Метохия. Исламское Движение Узбекистана объявило своей целью свержение существующего режима и создание исламского халифата.

Командованием и управлением экстремистских организаций подобного толка занимаются идейные и военные лидеры. Они провозглашают священные цели борьбы, организуют террористическую деятельность. Это, как правило, сильные, харизматические (обладающие высоким авторитетом, основанном на умении подчинять других своей воле) личности, способные увлечь за собой как малые, так и большие социальные группы. В их арсенале большое количество методов воздействие на личность от убеждения до внушения. Вербовкой новых членов занимаются специально обученные люди.

Идеологические мотивы могут быть различны, но в любом случае «идейные» террористы демонстрируют направленность на результат. Существуют различные взгляды на природу идеологического терроризма. Терроризм нельзя рассматривать как форму выражения определенной идеологии, а всего лишь как «стратегию применения силы, которая в принципе доступна любому слабому политическому игроку».

Следовательно, в первую очередь международные террористы выбирают в качестве своего стратегического объекта страны с нестабильной обстановкой в обществе, находящиеся в ситуации кризиса. А в дальнейшем объявляют войну социально благополучным странам, стремясь тем самым доказать свои превосходство и силу.

Вспомним, что чеченский сепаратизм развился именно в то время, когда Россия находилась в ситуации тяжелого экономического кризиса. Помимо этого население страны все еще переживало резкие политические и социальные изменения, менялось отношение к нормам и моральным ценностям социально-политической системы.

Отличительные черты современного терроризма

Во-первых, терроризм - средство психологического воздействия. Его отличительной особенностью является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. Его главный объект - не те, кто стал жертвой, а те, кто остался жив. Его цель - не убийство, а устрашение и деморализация живых. Таким образом, он наносит не только материальный, экономический и политический ущерб, но и болезненную моральную травму обществу.

Во-вторых, акции терроризма совершаются с особой жестокостью, причем это изначально планируется их организаторами, то есть они не совершаются спонтанно, по неосторожности или в состоянии аффекта.

Во-третьих, терроризм имеет в качестве культурного основания нигилизм - отказ от общей этики. Общечеловеческие ценности отвергаются или сводятся на нет - они просто не существуют для современного терроризма. Он отрицает основное право человека - право на жизнь.

В-четвертых, терроризм отличает публичный характер его исполнения. Терроризм без широкой огласки, без открытого предъявления требований не существует. Террористы принимают в расчет общественный резонанс, вызванный их действиями, за которым следует обвинение в адрес правоохранительных и властных органов, якобы неспособных защитить граждан. Терроризм - это всегда вызов обществу. В его основе лежит обесцененная человеческая жизнь. Террористическим актам нередко предшествуют угрозы, шантаж, другие деяния, рассчитанные на запугивание людей. Реально сам террористический акт не приводит к достижению декларируемых целей. Часто это всего лишь повод для демонстрации террористами своих требований и возможностей.

В-пятых, сейчас современный терроризм самым тесным образом связан с современными средствами массовой информации. Аморализм террористов подчеркивается тем, что иногда самые жестокие преступления совершаются ради достижения внешнего эффекта, которого нередко добиваются с помощью средств массовой информации. Террористам необходима возможно большая аудитория, максимальный отзвук, широкий резонанс. Они обычно предполагают и просчитывают реакцию политических партий и правительств, широкой общественности. Эта реакция порой важнее для террористов, чем убийство намеченной жертвы. Средства массовой информации существенно усиливают косвенное воздействие террористических акций. Без средств массовой информации не было бы современного терроризма. Он не знает никаких границ в пространственном отношении, а имеет только политико-психологические границы.

 

Глава 2. ЭКСТРЕМИЗМ, ЕГО ПРОЯВЛЕНИЯ И СПОСОБЫ БОРЬБЫ С НИМ

2.1. Виды экстремистской деятельности

Разделение экстремистских проявлений по политическому, национальному или религиозному признаку является условным, ибо все они взаимно влияют друг на друга, и в «чистом» виде их практически не встретить.

1)Религиозный экстремизм – это оборотная сторона любой религии, ее темная, опасная сторона, направленная на жесткое неприятие идей другой религиозной конфессии, агрессивное отношение и поведение к иноверцам, пропаганда незыблемости, «истинности» одного вероучения; стремление к искоренению и устранению представителей иной веры вплоть до физического истребления, проявление крайней нетерпимости к представителям различных конфессий либо противоборстве внутри одной конфессии (внутри конфессиональный и межконфессиональный экстремизм) и зачастую используется в политических целях, в борьбе религиозных организаций против светского государства или за утверждение власти представителей одной из конфессий. Религиозный экстремизм обычно предусматривает не только распространение какой-либо религии, но и создание государственных или административных образований, в которых эта религия стала бы официальной и господствующей.

2)Политический экстремизм означает незаконную деятельность политических партий и движений, а также должностных лиц и рядовых граждан, направленную на насильственное изменение существующего государственного строя, уничтожение существующих государственных структур и установление диктатуры тоталитарного порядка, разжигание национальной и социальной вражды;

3)Националистический экстремизм - почти всегда несет в себе элементы экстремизма политического и достаточно часто — религиозного.

 

2.2 Возникновение в России националистических экстремистских движений и организаций

 

Исторический опыт России и зарубежных государств дает основания полагать, что эскалация экстремистских проявлений в обществе, как правило, наступает в периоды обострения социально-политических и социально-экономических противоречий.

Экстремизм в России появился и начал развиваться еще в начале 19 века. В истории возникновения экстремизма в России выделяются разные эпохи. Начиная со времен правления императора Александра 2. Прежде чем говорить о возникновении экстремизма в России, нужно понять откуда впервые появился экстремизм. В качестве предпосылок возникновения экстремизма могут выступать социальные явления и процессы (например, социально-экономические, демографические, культурно-ценностные, этнические правовые и др.)

Впервые понятие «экстремизм» появилось в Англии, еще в середине 19в, в политической прессе. После Англии экстремизм стал распространяться в США, когда бескомпромиссных представителей враждующих сторон Юга и Севера во время Гражданской войны (1861 - 1865 гг.) называли «экстремистами обеих частей страны» («extremists of both parts of the country»). Понятие «экстремизм» во Франции вошло в оборот во время, Первой мировой войны (1914 - 1918 гг.), т.е. после противостояния друг другу на протяжении нескольких десятилетий крайних левых и крайних правых политических сил. Негативные последствия революций, ошибки политиков, экономические кризисы дали возможность проявиться, экстремистским силам. Еще в 1917г. Российскую империю захлестнул вал террора -эсеров, большевиков и т.д. Гражданская война, которая началась после переворота - тоже время распространения экстремизма, терроризма, убийств.

Кроме войн и революций причиной развития экстремизма в России являются начавшиеся в конце 80-х. начале 90-х 20 в. возрожденческие процессы. практически во всех известных в России традиционных религиях не могли обойти стороной и ислам, в том числе на Северном Кавказе. Возвысился их общественный престиж, в результате чего религии стали существенным фактором развития экстремизма в России. Политико-экономическая нестабильность, кризис, утрата Россией статуса сверхдержавы, привели к расколу в обществе. Нарастание напряженности в существующих условиях отразило сложившуюся ситуацию. Искусственно навязанная и постоянно поддерживаемая ими нетерпимость и агрессия между гражданами, социальными группами, общественными и политическими движениями, приверженным разным культурам вероисповеданиям и менталитетам.

В истории России выделяются разные эпохи появления и распространения экстремизма. В дореволюционный период 4 апреля 1866 года в Петербурге прозвучал выстрел Каракозова в императора Александра 2, но покушение не удалось. Это событие затронуло все общество, которое явилось одной из причин дальнейшего распространения экстремизма в России. Еще раннее восстание декабристов 25 декабря 1825 году для государственного переворота, для свержения царской власти. Именно в эти периоды влияние экстремизма было сильное. Помимо экстремизма терроризм тоже охватывал всю территорию России. Именно терроризм явился одной из распространенных форм экстремизма.

До и после революционного периодов экстремистская деятельность развивалась, но не сильно. Так как, тогда в уголовном праве России отсутствовали понятие и ответственность за экстремистскую деятельность. Но почва для экстремизма была. Из истории можно выделить следующие этапы развития экстремизма:

-1917-1991гг. советский период массовых идеологических репрессий;

-с 1958г. по конец 1980гг. Советский период подавления инакомыслия;

-с конца 1980-х гг. по 2002 г. (период становления законодательства об ответственности за экстремистские проявления).

2.3  Деятельности служб полиции  и подразделений по противодействию экстремизма

Важную роль в системе  противодействии с экстремизмом играет полиция. Результативность ее работы в этом направлении зависит от правильной организации деятельности служб и подразделений, непосредственно принимающих в этом участие.

Следует отметить, что система полиции включает множество различных служб и подразделений. Значение каждого из данных субъектов в противодействии экстремизму различно.

Согласно законодательству РФ, в своей деятельности в сфере противодействия экстремизму органы внутренних дел руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, совместными ведомственными актами.

Основные направления противодействия экстремистской деятельности включают:

1. Принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

2. Выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

3. Сотрудники департамента принимают участие в работе по раскрытию наиболее резонансных преступлений последнего времени. Кроме того, они проводят активную работу по документированию преступной деятельности участников ячеек международных экстремистских организаций. [1, с.56]

Для повышения эффективности работы подразделений ОВД по борьбе с экстремизмом необходимо:

- во-первых, постоянно проводить мониторинг действующего законодательства в стране с привлечением не только специалистов в области права, но и в других областях науки (социология, этнология и др.), с целью принятия новых нормативных актов;

- во-вторых, органам внутренних дел проводить с населением, в организациях любой форм собственности, в образовательных учреждениях и т.д. профилактическую разъяснительную работу;

- в-третьих, разработать более эффективные средства профилактической работы с гражданами, находящимися «в группе риска»

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Борьба против экстремизма и терроризма ведется на всех уровнях всеми силами. К методам противостояния относят — предотвращение преступлений, пропаганда мирного образа жизни, принятие законов и поправок пресекающих эту деятельность.

Обобщение источников по проблеме экстремизма и терроризма позволяет сделать вывод, что экстремизм и терроризм - это две стороны одной медали. Их нельзя отделять друг от друга. Оба они - социально-политические явления. При этом первичен экстремизм, а терроризм вторичен. Терроризм - это крайняя форма экстремизма.

Терроризм не может существовать:

- не создав необходимые организационные структуры;

- не разработав методы и тактику своих действий;

- не организовав финансирование своего существования, своей деятельности;

- не создав базы подготовки, опорные пункты, пособнические структуры;

- не наладив взаимодействие с аналогичными формированиями как внутри страны нахождения, так и вне ее.

А создание всего этого требует идеологического обоснования и обеспечения, иначе это будет организованная преступность.

О том, что терроризм не может не иметь свою идеологию, сказано и в определении терроризма, содержащемся в Федеральном законе № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 г. ("терроризм - это идеология и практика...").

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. http://studbooks.net/1022236/pravo/vvedenie

2. http://www.bestreferat.ru/215185.html

3. https://vuzlit.ru/691667/sovremennyy_terrorizm_ekstremizm

4. http://journalpro.ru/articles/ekstremizm-i-terrorizm-v-sovremennom-mire

 

 


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 4577; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!