Тема 5. Судебные расходы и штрафы. Процессуальные сроки. Судебные извещения (2 часа)

1. Понятие и виды судебных расходов.

2. Государственная пошлина: понятие, порядок исчисления и уплаты, возврат госпошлины, льготы.

3. Судебные издержки: понятие, состав.

4. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле.

5. Основания и порядок наложения судебных штрафов. Максимальный размер штрафа. Порядок обжалования определения о наложении судебного штрафа.

6. Процессуальные сроки: понятие и виды; исчисление сроков; окончание, приостановление, восстановление и продление сроков; последствия пропуска.

7. Судебные извещения: понятие, порядок направления судом копий судебных актов, надлежащее извещение.

Нормативный материал, судебная практика

1. АПК РФ.

2. НК РФ.

3. Об исполнительном производстве : Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ [ред. от 27 июля 2010 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 41. – Ст. 4849.

4. О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. № 91 [ред. от 11 мая 2010 г.] // Вестник ВАС РФ. – 2005. – № 7.

5. Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. № 99 // Вестник ВАС РФ. – 2006. – № 3.

6. Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29 мая 2007 г. № 118 // Вестник ВАС РФ. – 2007. – № 7.

7. Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 декабря 2007 г. № 121 // Вестник ВАС РФ. – 2008. – № 2.

Литература

1. Исаева Е.В. Процессуальные сроки в гражданском и арбитражном процессе. Учебно-практическое пособие / Е.В.Исаева. – Москва: Волтерс Клувер, 2005. – 224 с.

2. Кольцов А. Некоторые проблемы оплаты судебных расходов иностранными лицами в арбитражном процессе России / А.Кольцов // Право и экономика. – 2007. – № 4. – С. 99-102.

3. Назарова М.В. Некоторые проблемы возмещения расходов на адвоката в арбитражном процессе / М.В.Назарова // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2008. – № 2 (183). – С. 12-19.

4. Пятаева Т.В. Некоторые вопросы применения исковой давности в арбитражном процессе / Т.В.Пятаева // Нотариальный вестник. – 2008. – № 4. – С. 34-36.

5. Решетникова И.В. Судебные расходы в арбитражном процессе: Комментарий и постатейные материалы к главе 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации / И.В.Решетникова. – Москва: Волтерс Клувер, 2008. – 176 с.

Методические рекомендации

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек по делу.

Понятие государственной пошлины содержится в ст. 333.16 НК РФ. В соответствии с нормативной дефиницией государственная пошлина – это сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ.

Государственная пошлина взимается для частичного покрытия расходов государства, связанных с деятельностью судов по осуществлению правосудия. Необходимо знать, какие заявления и жалобы при обращении в суд оплачиваются государственной пошлиной. При этом нельзя оставить без внимания вопрос о льготах по уплате пошлины.

Надо обратить внимание на вопросы об основании и порядке возврата или зачета государственной пошлины, а также об отсрочке, рассрочке уплаты пошлины и уменьшении ее размера.

Изучение вопроса об издержках, связанных с рассмотрением дела, следует начать с уяснения того, какие расходы относятся к судебным издержкам. Указание на это содержится в ст. 101 АПК. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что перечень расходов, приведенных в настоящей статье, является открытым. К издержкам могут быть отнесены и иные расходы, например, связанные с хранением вещественных доказательств и др.

Предметом внимательного изучения должны являться вопросы, касающиеся порядка выплаты денежных сумм свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам; взыскания компенсации за потерю рабочего времени; возмещения расходов по оплате услуг адвоката, а также распределения судебных расходов между сторонами.

Необходимо знать, что существует различие между процессуальными и материально-правовыми сроками. Так, следует отличать процессуальный срок от срока исковой давности.

Соблюдение процессуальных сроков является обязанностью суда и участников процесса.

Сроки совершения отдельных процессуальных действий устанавливаются законом или определяются судом. Законом устанавливаются сроки, связанные с соблюдением конституционных прав граждан на судебную защиту либо с развитием или прекращением процессуальных правоотношений, например сроки рассмотрения дел или сроки обжалования судебных постановлений. Судом назначаются сроки для совершения лицами, участвующими в деле, отдельных действий, например, представления доказательств.

Законом предусматривается возможность восстановления и продления процессуальных сроков. Надо иметь в виду, что восстановлению подлежат только пропущенные процессуальные сроки, установленные законом. Продлеваются же сроки, назначенные судом, в частности срок на исправление недостатков искового заявления.

Следует внимательно изучить вопросы, связанные с исчислением и окончанием процессуальных сроков, а также последствиями их пропуска.

Ситуации для анализа

1. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ворончихин обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Торговый центр «Екатерининский» о взыскании задолженности за поставленную овощепродукцию в сумме 80 тыс. руб. К исковому заявлению Ворончихин приложил платежное поручение на перечисление государственной пошлины в доход федерального бюджета в сумме 2 тыс. руб.

Определением судьи арбитражного суда исковое заявление оставлено без движения ввиду отсутствия на платежном поручении отметки банка о перечислении суммы государственной пошлины в бюджет.

К установленному судьей сроку Ворончихин представил в арбитражный суд квитанцию Сберегательного банка РФ об уплате государственной пошлины.

Определением судьи арбитражного суда исковое заявление возвращено Ворончихину ввиду непредставления им доказательств уплаты государственной пошлины.

Имеются ли основания к оставлению искового заявления без движения и его возвращению?

2. Укажите, в каких случаях лицо, участвующее в деле, освобождается от уплаты государственной пошлины:

а) АО обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления ФСС о взыскании страховых взносов от несчастных случаев на производстве и пени за счет имущества АО;

б) государственное учреждение «Театр музыкальной комедии» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными акта Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РФ и предписания управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ на бесспорное списание сумм нецелевого использования средств федерального бюджета;

в) индивидуальный предприниматель – ветеран войны в Афганистане обратился в арбитражный суд с иском об истребовании сданного в аренду и не возвращенного транспортного средства;

г) ИМНС РФ обжаловала решение арбитражного суда по иску АО о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного НДС в кассационном порядке;

д) прокурор области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения главы города «О сдаче автобусных маршрутов в аренду»;

е) ФГУП, должник по исполнительным документам, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора;

ж) управление Центрального банка РФ по республике обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа на нарушение валютного законодательства.

3. При подготовке дела по заявлению о признании недействительным постановления ИМНС РФ о наложении штрафа на ИП Саночкина за продажу товаров без применения контрольно-кассового аппарата арбитражный суд по ходатайству заявителя истребовал из подразделения судебных приставов, куда постановление было направлено для исполнения, подлинник оспариваемого постановления.

Старший судебный пристав Долгов отказал представителю заявителя в выдаче постановления для его последующего представления в суд ввиду того, что: во-первых, запрос суда не скреплен гербовой печатью; во-вторых, истребуемое постановление – исполнительный документ; до окончания исполнительного производства исполнительный документ не может быть истребован из материалов исполнительного производства.

В судебном заседании арбитражный суд, изучив ответ старшего судебного пристава, вынес определение о наложении на него штрафа в размере 3 тыс. руб. Копию определения о наложении штрафа суд направил для сведения и удержания из заработной платы Долгова в управление юстиции области.

Правильно ли поступил арбитражный суд?

4. Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа с АО «Коммунэнерго» (г. Екатеринбург) в пользу АО «Севергаз» (г. Ханты-Мансийск) взыскано 2 млн руб. задолженности за поставленное топливо. Выданный на основании этого решения исполнительный лист АО «Севергаз» предъявило к счету должника в КБ «Муниципальный банк» (г. Екатеринбург).

Банк возвратил исполнительный лист без исполнения со ссылкой на то, что в приложенном к нему инкассовом поручении не указан закон, являющийся основанием списания в бесспорном порядке.

АО «Севергаз» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о наложении на банк штрафа в размере 1 млн руб. Определением суда заявление удовлетворено.

По апелляционной жалобе банка арбитражный суд апелляционной инстанции определение отменил, в удовлетворении заявления АО «Севергаз» отказал ввиду недоказанности наличия на счете должника денежных средств на момент предъявления к нему исполнительного листа.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа по кассационной жалобе АО «Севергаз» определение и постановление арбитражных судов отменены, дело передано на новое рассмотрение для решения вопроса о передаче его по подсудности в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа.

Апелляционную и кассационную жалобы КБ «Муниципальный банк» и АО «Севергаз» оплатили в размере 50 тыс. руб.

Имеются ли основания для наложения штрафа на банк?

Соблюден ли порядок наложения штрафа?

На кого должны быть отнесены расходы по государственной пошлине?

5. Определите начало течения и окончание процессуальных сроков для предъявления апелляционной жалобы на решения, принятые в порядке искового производства, если:

а) решение было принято арбитражным судом 31 января;

б) последний день срока на подачу апелляционной жалобы выпал на субботу или воскресенье;

в) 25 мая арбитражный суд объявил резолютивную часть принятого решения, а 28 мая решение было изготовлено в полном объеме.

6. 20 июня Арбитражный суд Свердловской области принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. 27 декабря истец подал кассационную жалобу, которая определением кассационной инстанции была возвращена по мотиву пропуска срока ее подачи. В кассационной жалобе на определение кассационной инстанции истец указал на следующие нарушения, допущенные судом:

а) причины пропуска срока являются уважительными, так как судебное решение было получено по почте только 1 июля, кроме того, в связи с длительной болезнью юриста и бухгалтера, у которых находились необходимые документы, кассационная жалоба не была подготовлена вовремя;

б) при отсутствии ходатайства о восстановлении срока арбитражный суд самостоятельно должен проверить причины пропуска срока, известив о времени и месте рассмотрения лиц, участвующих в деле.

Проанализируйте доводы, указанные в кассационной жалобе. Какой порядок рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока предусмотрен АПК?

7. Организация получила копию определения арбитражного суда о необходимости представления в суд документов в течение трех дней с момента его получения. Ввиду того что данные документы находились в ИМНС РФ, руководитель организации направил в арбитражный суд письмо с просьбой восстановить срок, назначенный судом. Арбитражный суд вынес определение о продлении срока представления документов на десять дней.

Кто из участников арбитражного процесса допустил ошибку?

8. 12 ноября ОАО «Малахит» подало апелляционную жалобу на решение арбитражного суда от 20 октября по делу о возмещении причиненного ущерба. Определением от 20 ноября апелляционная жалоба возвращена ввиду того, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, а именно не представлены документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы. Считая, что подача апелляционной жалобы с нарушением требований, установленных АПК, прерывает течение месячного срока на ее подачу, заявитель 20 декабря подал повторную апелляционную жалобу.

Соблюдены ли процессуальные сроки, установленные в АПК?

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1027; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 5 6 7 8 91011 12 13 14 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!