Вопрос 19. Главная цель эколого-экономической системы
Главной целью управления экономической системой является получение максимального дохода с вложенных затрат.
В эколого-экономической системе высшей целью является уравновешенность, соразмерность ее частей, достижение эколого-экономического баланса. И только на более низкой ступени оптимизации ЭЭС лежит показатель ее экономической эффективности.
В связи с изменением главной цели изменяются требования к организационной и функциональной структурам управления.
Организационная структура управления экоразвитием должна:
- быть неотъемлемой частью общей структуры управления государством, должна быть вписана в единый цикл управления;
- отражать основные цели и задачи экоразвития;
- быть адекватной системе экологического законодательства;
- не иметь дублирующих структурных подразделений;
- иметь профессиональные кадры, способные к выполнению задач экоразвития.
Функциональная структура управления должна:
- включать совокупность взаимосвязанных блоков, в каждом из которых, в свою очередь, выделяются свойственные им цели и задачи.
Важнейшие функциональные блоки можно обозначить как «закон», «кадастр», «экономика», «контроль» и «организация».
Вопрос 20 Основные условия,необходимые для реализации концепции экоразвития
Основные условия, необходимые для реализации концепции экоразвития
Переход к новой стратегии развития для России, находящейся в чрезвычайно противоречивой социально-экономической ситуации является жизненно важным этапом ее развития.
|
|
|
Но переход от природохищнической, технократической парадигмы развития к экоразвитию требует определенных условий.
Основные условия перехода к концепции экоразвития (7)
1. Наличие глубоко проработанной единой государственной экологической политики, подкрепленной долгосрочной стратегической программой.
2. Наличие глубоко проработанного законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.
3. Достаточное финансовое и материальное обеспечение.
4. Участие населения в процессе выработки и принятия решений по наиболее важным практическим задачам экоразвития.
5. Научно-методическая, информационная и нормативная обеспеченность территориальных эколого-экономических программ.
Сегодня эта обеспеченность недостаточна. Существует острая потребность в детальной разработке научно методических, справочных материалов, рабочих методик и нормативов по широкому кругу прикладных проблем природопользования.
Наиболее важными из них являются:
Соизмерение производственных и природных потенциалов конкретных территорий; количественная оценка природоемкости производства и экологической техноемкости природной среды (территориальные экологические нормативы);
|
|
|
Организация и проведение экологической паспортизации и экспертизы хозяйственных объектов;
Процедура предпроектной оценки воздействия намечаемых к созданию хозяйственных объектов на окружающую среду (ОВОС);
Создание специализированных банков региональной эколого-экономической информации.
6.Правильная кадровая политика, при которой доступ к власти и управлению природопользованием определяется профессионализмом и компетентностью.
7.Международное сотрудничество и поддержка.
Экологический кризис и мощные источники техногенных эмиссий России представляют ощутимую глобальную опасность. Экономическое и социальное напряжение, региональные кризисы, экологические беженцы, трансграничные переносы радионуклидов, кислотных оксидов, парниковых газов, дыма лесных пожаров, ядерные свалки и склады ОВ, затопленные реакторы и боеголовки – все это стало крупным национальным «вкладом» во всемирное ухудшение экологической обстановки.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 355; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!