Організація цивільної оборони на об’єкті
Важливе місце в організаційній структурі цивільної оборони займає цивільна оборона об'єктів. Під об'єктом розуміють: заводи, фабрики, організації, установи, учбові заклади та ін.
Цивільна оборона на об'єкті(ЦО об'єкта) організується по типовій структурі з урахуванням особливостей виробництва.
Начальником ЦО об'єкта є керівник об'єкта (директор, ректор і так далі). Він несе повну відповідальність за організацію і стан ЦО, управляє силами і засобами ЦО, а також проведенням рятувальних і інших невідкладних робіт.
Керівництво підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування забезпечує своїх працівників засобами індивідуального і колективного захисту, організовує здійснення евакуаційних заходів, створює сили для ліквідації наслідків НС; забезпечує їх готовність до практичних дій; виконує інші заходи щодо цивільної оборони і несе пов'язані з цим матеріальні і фінансові витрати в порядку та обсягах, передбачених законодавством.
Радіаційні, хімічні і вибухонебезпечні підприємства додатково створюють локальні системи виявлення загрози виникнення надзвичайної ситуації та оповіщення персоналу і населення, що проживає в зонах можливого ураження; запроваджують інженерно-технічні заходи, що зменшують ступінь ризику виникнення аварій, пожеж та вибухів, і несуть витрати щодо їх здійснення в обсягах, передбачених відповідними нормативно-правовими актами.
|
|
|
Власники потенційно небезпечних об'єктів відповідають за захист населення, яке проживає в зонах можливого ураження, від наслідків аварій на цих об’єктах.
Начальник ЦО об'єкта підкоряється начальнику свого міністерства (відомства), а в оперативному відношенні - начальнику ЦО міста (району). Наказом начальника ЦО об'єкта призначаються заступники:
по евакуації і розосередженню,
по інженерно-технічній частині,
по матеріально-технічному постачанню,
заступник з оперативних питань.
Органом управління у начальника ЦО є штаб ЦО. Штаб ЦО очолює начальник штабу, який одночасно є першим заступником начальника ЦО об'єкта.
Штаб ЦО організує і забезпечує безперервне управління цивільною обороною на об'єкті.
Для організації та проведення спеціальних заходів ЦО на об'єкті створюються служби ЦО.
Служби ЦО створюються на базі відповідних структурних підрозділів (цехів, відділів, лабораторій).
На великих об'єктах можуть бути створені наступні служби:
1. Служба зв'язку, сповіщення і інформацій - створюється на базі вузла зв'язку об'єкта. Начальником служби є начальник цього вузла. На неї покладається: організація своєчасного сповіщення про загрозу НС, організація зв'язку і підтримка її в постійній готовності, постійне інформування населення про обстановку, що склалася.
|
|
|
2. Служба охорони суспільного порядку - створюється на базі підрозділів відомчої охорони. Начальником служби є начальник охорони об'єкта. Служба забезпечує надійну охорону об'єкта, громадського порядку при загрозі НС і під час проведення РНР. Вона сприяє своєчасному укриттю робітників по сигналах ЦО, здійснює контроль за дотриманням режиму світломаскування.
3. Протипожежна служба - створюється на базі підрозділів відомчої пожежної охорони. Ця служба розробляє протипожежні профілактичні заходи та здійснює контроль за їх проведенням, забезпечує постійну готовність сил і засобів служби, організує локалізацію і гасіння пожеж.
4. Аварійно-технічна служба - створюється на базі виробничого і технічного відділів або відділу головного механіка. Начальником служби є начальник відділу, на базі якого створена служба. Вона розробляє та проводить попереджувальні заходи, які підвищують стійкість основних споруд і комунально-енергетичних мереж при виникненні НС. Проводить роботи по локалізації аварій на комунально-енергетичних мережах, займається розбиранням завалів і порятунком людей.
|
|
|
5. Служба сховищ і укриттів створюється на базі відділу капітального будівництва, житлово-комунального відділу або будівельних цехів. Вона здійснює розрахунок укриттів, проводить контроль за експлуатацією споруд, забезпечує своєчасне заповнення укриттів по сигналах ЦО, бере участь в рятувальних роботах при завалах сховищ і укриттів.
6. Медична служба створюється на базі медичних пунктів і поліклінік об'єктів. Начальником служби є начальник медичного пункту або поліклініки. Вона забезпечує постійну готовність медичних формувань, проводить санітарно-гігієнічні і профілактичні заходи, надає медичну допомогу потерпілим.
7. Служба протирадіаційного і протихімічного захисту створюється на базі лабораторій, цехів. Начальником є начальник лабораторії або цеху, на базі якого створена служба. Ця служба розробляє і здійснює заходи щодо захисту робітників та службовців, джерел води, пунктів харчування, складів продовольства від радіоактивних і отруйливих речовин. Здійснює дозиметричний контроль.
8. Транспортна служба - створюється на базі транспортних цехів, відділів і гаражів об'єкта. Служба розробляє та здійснює заходи щодо забезпечення розосередження робітників і службовців, доставки їх до місця роботи. Вона організує підвезення сил і засобів до осередків ураження. Проводить роботи по обеззараженню транспорту. Ця ж служба планує використання автотранспорту для потреб ЦО.
|
|
|
9. Служба матеріально-технічного постачання - створюється на базі відділу МТЗ об'єкта. Вона розробляє плани матеріально-технічного постачання. Своєчасно забезпечує формування всіма видами матеріально-технічних засобів, організує ремонт техніки і майна. Забезпечує продовольством і предметами першої необхідності робітників і службовців на об'єкті і в місцях розосередження.
Кожна служба має свої формування, команди, групи, дружин, ланки. На невеликих об'єктах служби ЦО не створюються, а їх робота поручається відділам даного об'єкта.
На автотранспортних підприємствах створюються специфічні формування ЦО, автомобільні колони, станції обеззараження транспорту, евакуаційні групи і інші.
На об'єктах, які продовжують роботу у військовий час, можуть створюватися невоєнізовані формування ЦО (НФЦО):
зведені рятувальні загони (команди, групи);
рятувальні загони (команди, групи);
розвідувальні групи (ланки);
пости радіаційно-хімічного спостереження;
групи (ланки) зв'язку;
протипожежні команди;
команди (групи) охорони суспільного порядку;
аварійно-технічні команди (ланки);
групи (ланки) по обслуговуванню сховищ і укриттів;
групи (ланки) по обеззараженню та інші формування в залежності від особливостей об'єкта.
Основними формуваннями загального призначення на промислових об'єктах є рятувальні та зведені рятувальні загони (команди, групи).
Сили ЦО
Для безпосереднього виконання заходів ЦО в Україні створені спеціальні сили ЦО. До складу сил ЦО входять:
1. Оперативно-рятувальна служба цивільного захисту.
2. Спеціалізовані формування ЦО.
3. Невоєнізовані формування ЦО.
Для надання медичною допомоги населенню, охорони громадського порядку в осередках ураження і районах лиха, боротьби з пожежами, здійснення лабораторного контролю за станом навколишнього природного середовища, матеріально-технічного і інженерного забезпечення заходів ЦО можуть залучатися організації і установи міністерств, відомств і органів місцевої влади.
Оперативно-рятувальна служба цивільного захисту - це спеціальні воєнізовані формування, на які покладається захист населення і територій від НС техногенного, природного і військового характеру.
Основними завданнями оперативно-рятувальної служби цивільного захисту є:
1. Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного і військового характеру.
2. Проведення піротехнічних робіт, пов’язаних із виявленням та знешкодженням вибухонебезпечних предметів.
3. Участь у заходах територіальної оборони, а також міжнародних рятувальних та інших гуманітарних операціях.
До складу ОРС ЦЗ входять аварійно-рятувальні, пожежно-рятувальні та піротехнічні підрозділи, органи управління та засоби цивільного захисту.
У складі ОРС ЦЗ створені та функціонують 19 аварійно-рятувальних загонів, з яких: 9 – центрального підпорядкування, 10 – регіонального.
Гарнізони ОРС ЦЗ в кількості 27 одиниць створені в усіх регіонах України. У складі МНС України створено 28 піротехнічних груп, які розташовані у кожному регіоні України, та Центр розмінування у м. Києві.
Особовий склад органів і підрозділів ОРС ЦЗ комплектується на контрактній основі. Проходження служби цивільного захисту регламентується Законом України “Про правові засади цивільного захисту”.
ОРС ЦЗ підпорядковується безпосередньо директору департаменту сил МНС України та Міністру.
Спеціалізовані формування цивільної оборони-це складова частина сил цивільної оборони, що призначена для виконання специфічних робіт, пов'язаних з радіаційною та хімічною небезпекою, значними руйнуваннями, аварійними ситуаціями на нафтогазодобувних промислах.
Спеціалізовані формування ЦО залежно від рівня підпорядкування утворюються:
центрального підпорядкування - МНС України;
територіального підпорядкування - місцевою державною адміністрацією;
об'єктовий підпорядкування - адміністрацією підприємства, організації, установи.
На спеціалізовані формування покладаються наступні задачі:
проведення робіт щодо запобігання НС;
проведення рятувальних, аварійних та евакуаційних робіт і надання медичною допомоги потерпілим безпосередньо на робочому місці або під час евакуації;
виробництво, ремонт і технічне обслуговування дихальних апаратів, контрольних приладів, засобів аварійного зв'язку, іншого обладнання для боротьби з наслідками НС.
За окремими договорами спеціалізовані формування:
виконують роботи неаварійного характеру, спрямовані на посилення проти аварійного захисту потенційно небезпечних об’єктів; здійснюють підготовку персоналу потенційно небезпечних об’єктів до дій у НС;
виконують завдання з надання гуманітарної та інших видів допомоги, визначених Женевськими конвенціями про захист жертв війни і про захист цивільного населення.
Для реалізації покладених завдань спеціалізовані формування мають у своєму складі оперативні та допоміжні підрозділи, науково-дослідні організації, підприємства.
Структуру оперативних підрозділів, їхній штат і чисельність затверджує відповідний орган державної виконавчої влади (адміністрація підприємства, установи, організації)
Комплектування спеціалізованих формувань ЦО здійснюється за контрактом з числа фахівців, які мають досвід роботи з ліквідації наслідків НС.
Діяльність спеціалізованих формувань здійснюється у відповідності до Закону України “Про аварійно-рятувальні служби”.
Невоєнізовані формування ЦО - це складова частина сил ЦО. Вони утворюються на воєнний час в областях, районах, містах, а також на підприємствах, що продовжуватимуть свою виробничу діяльність під час війни. Формування призначені для проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у разі надзвичайних ситуацій.
До невоєнізованих формувань належать загони, команди, групи, ланки.
Комплектування невоєнізованих формувань здійснюється у встановленому законодавством порядку з урахуванням завдань штабів ЦО. До складу невоєнізованих формувань зараховуються працездатні громадяни України, за винятком жінок, які мають дітей віком до 8 років, жінок з середньою та вищою медичною освітою, які мають дітей віком до 3 років, а також осіб, що мають мобілізаційне розпорядження.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 329; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!