Плата за пользование недрами.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

Пользование недрами является платным. Плата взимается за пользование недрами в пределах территории Донецкой Народной Республики, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.

Плата за пользование недрами взимается в виде:

1) платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых;

2) платы за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Кроме того, за добычу нефти, природного газа и газового конденсата взимается рентная плата.

За выдачу лицензий на пользование недрами взимается соответствующий сбор.

Плата за пользование недрами и рентная плата за нефть, природный газ и газовый конденсат устанавливаются налоговым законодательством Донецкой Народной Республики.

Плата за пользование недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции взимается в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о соглашениях о разделе продукции.

Плата за пользование недрами зачисляется в бюджет Донецкой Народной Республики в соответствии с бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.

Плата за пользование недрами, которая поступает в местные бюджеты, распределяется между ними в соответствии с правилами бюджетной политики.

Плата (сбор) за выдачу лицензий.Размер платы за выдачу лицензий на пользование недрами определяется по результатам аукциона. В случае предоставления лицензии без проведения аукциона взимается сбор, который рассчитывается исходя из начальной цены продажи такой лицензии на аукционе. Начальная цена стоимости лицензии на аукционе рассчитывается республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, исходя из стоимости запасов и ресурсов полезных ископаемых месторождений или участков недр в соответствии с методикой, установленной Советом Министров Донецкой Народной Республики.

Не взимается сбор за выдачу лицензий государственным детским специализированным санитарно-курортным заведениям по осуществлению добычи минеральных вод в части, которая используется для лечения на их территории.

Вывод по пятому вопросу:

Плата за пользование недрами взимается в виде:

1) платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых;

2) платы за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Кроме того, за добычу нефти, природного газа и газового конденсата взимается рентная плата.

За выдачу лицензий на пользование недрами взимается соответствующий сбор.

Правовые меры по охране недр. Ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики о недрах.

Основными требованиями в области охраны недр являются:

1) обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;

2) соблюдение установленного законодательством Донецкой Народной Республики порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

3) рациональное извлечение и использование запасов полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов;

4) недопущение вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранение запасов полезных ископаемых, горных выработок и скважин, которые эксплуатируются или законсервированы, а также подземных сооружений;

5) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, которые влияют на качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или усложняют их разработку;

6) предотвращение необоснованной и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдения установленного законодательством Донецкой Народной Республики порядка использования этих площадей для других целей;

7) предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и других веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод;

8) соблюдение других требований, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики об охране окружающей природной среды.

Ограничение, временное запрещение (приостановление) или прекращение пользования недрами.В случае нарушения статьи 60 и других требований Закона ДНР «О недрах» пользование недрами может быть ограничено, временно запрещено (приостановлено) или прекращено специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны труда и промышленной безопасности, республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны окружающей среды или другими специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых.Запрещается проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других объектов без предварительного геологического изучения участков недр, которые подлежат застройке.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых общереспубликанского значения, а также строительство на участках их залегания сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускаются в исключительных случаях только по согласованию с соответствующим республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны труда и промышленной безопасности. При этом должны осуществляться мероприятия, которые бы обеспечивали возможность добычи с недр полезных ископаемых.

Порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых общереспубликанского значения устанавливается Советом Министров Донецкой Народной Республики. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение на участках их залегания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускаются по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления (муниципальными органами).

За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.

Охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность.Редкие геологические отслоения, минералогические образования, палеонтологические объекты и другие участки недр, которые составляют особую научную или культурную ценность, могут быть объявлены в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики объектами природно-заповедного фонда.

В случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических пластов и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, которые составляют интерес для науки и культуры, пользователи недр обязаны остановить работы на соответствующем участке и сообщить об этом в заинтересованные государственные органы.

Порядок рассмотрения споров по вопросам пользования недрами.Споры по вопросам пользования недрами рассматриваются органами государственного геологического контроля, государственного горного надзора, охраны окружающей среды, органами местного самоуправления (муниципальными органами), судом, в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Органы местного самоуправления (муниципальные органы) решают споры по вопросам пользования недрами, связанные с разработкой месторождений полезных ископаемых, торфа, пресных подземных вод.

Истцы - специально уполномоченный республиканский орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны труда и промышленной безопасности; республиканский орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны окружающей среды; республиканский орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр и их территориальные органы - освобождаются от уплаты государственной пошлины в делах о взыскании средств и возмещении убытков, нанесенных государству вследствие нарушений законодательства Донецкой Народной Республики о недрах.

Споры по вопросам пользования недрами, которые возникают с другими государствами, а также между иностранными юридическими лицами и гражданами и владельцем недр рассматриваются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Споры по вопросам пользования недрами на условиях раздела продукции разрешаются согласно условиям указанных соглашений и в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о соглашениях, о разделе продукции.

Ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики о недрах.Нарушение законодательства Донецкой Народной Республики о недрах влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность согласно законодательству Донецкой Народной Республики.

Ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики о недрах несут лица, виновные в:

1) сокрытии сведений об открытии нового участка недр;

2) самовольном пользовании недрами;

3) нарушении норм, правил и требований относительно проведения работ по геологическому изучению недр;

4) выборочной отработке богатых участков месторождений, которая приводит к сверхнормативным потерям запасов полезных ископаемых;

5) сверхнормативных потерях и ухудшении качества полезных ископаемых при их добыче;

6) повреждениях месторождений полезных ископаемых, которые исключают полностью или существенно ограничивают возможность их дальнейшей эксплуатации;

7) нарушении установленного порядка застройки площадей залегания полезных ископаемых;

8) невыполнении правил охраны недр и требований относительно безопасности людей, имущества и окружающей природной среды от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

9) уничтожении или повреждении геологических объектов, составляющих особую научную и культурную ценность, наблюдательных режимных скважин, а также маркшейдерских и геодезических знаков;

10) незаконном уничтожении маркшейдерской или геологической документации, а также дубликатов проб полезных ископаемых, необходимых при дальнейшем геологическом изучении недр и разработке месторождений;

11) невыполнении требований относительно приведения горных выработок и скважин, которые ликвидированы или законсервированы, в состояние, которое гарантирует безопасность людей, а также требований относительно сохранения месторождений, горных выработок и скважин на время консервирования.

Законодательством Донецкой Народной Республики может быть установлена ответственность и за другие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики о недрах.

Самовольное пользование недрами и застройка площадей залегания полезных ископаемых с нарушением установленного порядка прекращаются без возмещения понесенных расходов.

Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны возместить убытки, нанесенные ими вследствие нарушений законодательства Донецкой Народной Республики о недрах, в размерах и порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Вывод по шестому вопросу:

Основными требованиями в области охраны недр являются:

1) обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;

3) рациональное извлечение и использование запасов полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов;

Нарушение законодательства Донецкой Народной Республики о недрах влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность согласно законодательству Донецкой Народной Республики.

1) сокрытии сведений об открытии нового участка недр;

2) самовольном пользовании недрами;

3) нарушении норм, правил и требований относительно проведения работ по геологическому изучению недр;

5) сверхнормативных потерях и ухудшении качества полезных ископаемых при их добыче;

7) нарушении установленного порядка застройки площадей залегания полезных ископаемых;

Вывод по теме:

Право пользования недрами - совокупность правовых норм, регулирующих правовой режим использования недр, основания и порядок возникновения, изменения и прекращения права пользования недрами, основные права и обязанности недропользователей.

Объектом недропользования может быть какая-то одна, индивидуализированная на местности, в натуре часть (участок) государственного фонда недр, предоставляемого в пользование для определенной цели, — горный отвод. К индивидуализирующим признакам данного объекта относятся: размер, границы и местонахождение.

Пользователями недр на условиях соглашений о разделе продукции могут быть граждане любого государства, лица без гражданства, юридические лица Донецкой Народной Республики или иных государств, объединения юридических лиц, созданные в Донецкой Народной Республике или за пределами Донецкой Народной Республики (инвесторы), которые отвечают требованиям законодательства Донецкой Народной Республики.

По срокам право пользование недрами может быть постоянным или временным. Постоянным признается пользование недрами без заранее установленного срока. Временное пользование подразделяется на краткосрочное — до пяти лет и долгосрочным — до двадцати лет.

Различают следующие виды пользования:геологическое изучение, в том числе опытно-промышленная разработка месторождений полезных ископаемых; добыча полезных ископаемых; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод; образования особо охраняемых геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные, оздоровительные учреждения и др.); выполнения работ (осуществление деятельности), предусмотренных соглашением о разделе продукции; удовлетворение других потребностей.

Пользователи недр имеют право: 1) осуществлять на предоставленном им участке недр геологическое изучение, комплексную разработку месторождений полезных ископаемых и иные работы в соответствии с условиями лицензии или соглашения о разделе продукции; 2) распоряжаться добытыми полезными ископаемыми, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики или условиями лицензии; 3) осуществлять на условиях лицензии консервацию переданного в пользование месторождения полезных ископаемых или его части; 4) на первоочередное продление срока временного пользования недрами; 5) пользоваться дополнительными правами, предусмотренными соглашением о разделе продукции.

Пользователи недр обязаны:

1) использовать недра в соответствии с целями, для которых они были предоставлены; 2) обеспечивать полноту геологического изучения, рациональное, комплексное использование и охрану недр; 3) обеспечивать безопасность людей, имущества и окружающей среды; 4) приводить земельные участки, нарушенные при пользовании недрами в состояние, пригодное для их дальнейшего использования в общественном производстве; 5) в случае остановки ведения горных работ на срок более шести месяцев, проводить консервацию предприятия в соответствии с проектом. 6) выполнять иные требования по пользованию недрами, установленные законодательством Донецкой Народной Республики и соглашением о разделе продукции.

Право пользования недрами прекращается в случае:

1) если отпала потребность в пользовании недрами или владелец лицензии отказался от права пользования недрами;

2) окончания установленного срока пользования недрами;

3) прекращения деятельности пользователя недр, которым они были переданы в пользование;

4) пользования недрами с применением методов и способов, которые негативно влияют на состояние недр, приводят к загрязнению окружающей среды или вредным последствиям для здоровья населения;

5) пользования недр не с той целью, для которой они были предоставлены, нарушения иных требований, предусмотренных лицензией на пользование участком недр и горным отводом;

6) если пользователь без уважительных причин на протяжении двух лет, а для нефтегазоперспективных площадей и месторождений нефти и газа – 180 календарных дней не преступил к пользованию недрами;

7) изъятие в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке переданного в пользование участка недр;

8) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

9) в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных Законом ДНР «О недрах».

Плата за пользование недрами взимается в виде:

1) платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых;

2) платы за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Кроме того, за добычу нефти, природного газа и газового конденсата взимается рентная плата. За выдачу лицензий на пользование недрами взимается соответствующий сбор.

Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 418; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 34

Мы поможем в написании ваших работ!