Тема 1. Предмет, метод, принципи адміністративного права України та його соціальне призначення. Поняття та суть публічного адміністрування



Загальне поняття управління. Управлінська система і її компоненти. Характеристика суб’єкта та об’єкта управління. Види соціального управління. Публічне управління. Державне і громадське управління як види публічного управління. Державне управління та виконавча влада. Співвідношення понять: державне регулювання і державне управління. Основні ознаки (риси) публічного управління. Завдання публічного управління на сучасному етапі розвитку суспільства. Поняття принципів публічного управління. Класифікація принципів публічного управління. Конституційні принципи (демократизм, народність, рівноправність національностей, рівність громадян перед законом, законність, гласність, об’єктивність). Організаційні принципи побудови апарату публічного управління (галузевий, функціональний, територіальний). Організаційні принципи діяльності апарату публічного управління (колегіальність, єдиноначальність, розподілення управлінської праці, відповідальність за прийняте рішення, оперативна самостійність). Поняття та особливості публічного адміністрування. Структурні елементи публічного адміністрування. Виконавчо-розпорядчий характер публічного управління.

Сучасне визначення предмета адміністративного права. Місце адміністративного права у галузевій класифікації правової системи. Методи субординації, координації та реординації в публічному адмініструванні. Сучасна трансформація методу адміністративного права (імперативний та диспозитивний метод правового регулювання). Принципи адміністративного права. Система адміністративного права. Адміністративне право як юридична наука і навчальна дисципліна. Джерела адміністративного права.

 

Тема 2. Адміністративно-правові норми: структура, класифікація та їх реалізація

Поняття та ознаки адміністративно-правових норм. Структура адміністративно-правової норми. Гіпотеза та її види. Диспозиція та її види. Особливості санкції адміністративно-правової норми. Класифікація адміністративно-правових норм за: спрямованістю змісту, адресатами або суб’єктами, формою припису, межею дії, юридичною силою. Поняття і форми реалізації адміністративно-правової норми. Види реалізації (виконання, використання, додержання, застосування). Застосування адміністративно-правової норми.

 

Тема 3. Адміністративно-правові відносини: поняття, особливості та класифікація

Поняття та зміст адміністративно-правових відносин. Публічне управління – сфера виникнення адміністративних правовідносин. Ознаки адміністративно-правових відносин. Відносини публічного управління. Адміністративно-правові відносини і юридичні факти. Суб’єкти та об’єкти адміністративно-правових відносин. Особливості (характерні риси) адміністративно-правових відносин. Види адміністративних правовідносин. Вертикальні і горизонтальні адміністративно-правові відносини.

Тема 4. Публічна адміністрація: Президент України, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування

Поняття публічної адміністрації. Поняття і види суб’єктів (суб’єкти адміністративного права і суб’єкти адміністративних правовідносин) публічної адміністрації. Складові адміністративної правосуб’єктності. Адміністративна правоздатність. Адміністративна дієздатність. Адміністративна деліктоздатність. Система суб’єктів адміністративного права. Проблеми класифікації суб’єктів адміністративного права. Місце органів виконавчої влади у публічній адміністрації (органів публічного управління).

Президент України: повноваження щодо виконавчої гілки влади. Консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби, що створюються Президентом України для здійснення своїх повноважень. Адміністративно-правовий статус Секретаріату Президента України. Інститут представників Президента України. Адміністративно-правовий статус Ради національної безпеки і оборони України.

Поняття і види органів виконавчої влади. Система органів виконавчої влади. Класифікація органів виконавчої влади за масштабом діяльності. Вищі, центральні, місцеві органи виконавчої влади, характеристика їх адміністративно-правового статусу. Кабінет Міністрів України. Урядові комітети. Міністерства, державні комітети та центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом. Урядові органи державного управління. Місцеві органи виконавчої влади: місцеві державні адміністрації. Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим.

Поняття місцевого самоврядування. Місцеві ради. Повноваження виконавчих комітетів.

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 450; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!