Выборы Президента Российской Федерации

1. Выборы Президента Российской Федерации проводятся на осно­ве Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 31 декабря 1999 г. «О выборах Президента Российской Федерации»⁷⁹. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может за­нимать должность Президента Российской Федерации более двух сро­ков подряд.

Президент Российской Федерации избирается гражданами Россий­ской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательно­го права при тайном голосовании.

Выборы Президента Российской Федерации проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по единому федеральному изби-

рательному округу, включающему в себя всю территорию Российской Федерации.

2. Назначение выборов.В соответствии со ст. 102 Конституции Рос­
сийской Федерации, выборы Президента Российской Федерации назна­
чает Совет Федерации Федерального Собрания. Решение о назначении
выборов должно быть принято не ранее чем за 150 дней и не позднее чем
за 120 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является
первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на пре­
дыдущих общих выборах Президента Российской Федерации.

В случае, если Совет Федерации не назначит выборы Президента Российской Федерации, выборы проводятся Центральной избиратель­ной комиссией Российской Федерации во второе или в третье воскресе­нье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации.

В случае прекращения Президентом Российской Федерации испол­нения своих полномочий до истечения конституционного срока в слу­чаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федера­ции, Совет Федерации не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента Российской Федерации. Днем голосования в этом случае является по­следнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня до­срочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом Российской Федерации.

В случае, если Совет Федерации не назначит досрочные выборы Президента Российской Федерации, выборы Президента Российской Федерации проводятся Центральной избирательной комиссией Россий­ской Федерации в первое или во второе воскресенье по истечении трех месяцев со дня досрочного прекращения исполнения своих полномо­чий Президентом Российской Федерации.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опублико­ванию в средствах массовой информации.

В случае проведения досрочных выборов, сроки осуществления из­бирательных действий, предусмотренные Федеральным законом, со­кращаются на четверть.

3. Избирательные комиссии.Подготовку и проведение выборов Пре­
зидента Российской Федерации осуществляют избирательные комис­
сии, которые в пределах своей компетенции, установленной федераль­
ными законами, независимы от органов государственной власти и
органов местного самоуправления.

Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, обязательны для федеральных органов исполни­тельной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного само-

управления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность Президента Российской Федерации, избирательных объединений, из­бирательных блоков, общественных объединений, организаций, долж­ностных лиц и избирателей.

Система избирательных комиссий по выборам Президента Россий­ской Федерации состоит из:

- Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

- избирательных комиссий субъектов Российской Федерации;

- территориальных (районных, городских и других) избирательных
комиссий;

- участковых избирательных комиссий.

Решения вышестоящей избирательной комиссии обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании об­ращения о нарушениях норм федеральных законов, регулирующих про­ведение выборов Президента Российской Федерации, проводить про­верки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшест­вующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащи­еся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений феде­ральных законов в правоохранительные органы, которые обязаны в пя­тидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - не­медленно принять установленные законом меры по пресечению этих на­рушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе изби­рательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.

Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять реше­ние по существу вопроса.

Государственные органы, государственные учреждения, их должно­стные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий.

Порядок формирования и срок полномочий Центральной избира­тельной комиссии Российской Федерациизакрепляется Федеральным законом об основных гарантиях. При проведении выборов Президента Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Россий­ской Федерации осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;

2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граж­
дан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Пре­
зидента Российской Федерации, обеспечивает единообразное примене­
ние Федерального закона; издает инструкции и иные нормативные
акты по вопросам применения Федерального закона;

3) оказывает правовую, методическую, организационно-техничес­
кую помощь избирательным комиссиям;

4) регистрирует кандидатов, избирательные блоки, уполномоченных
представителей избирательных объединений, избирательных блоков,
инициативные группы избирателей и их уполномоченных представите­
лей, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым во­
просам кандидатов, зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц
кандидатов;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям по финансовым вопросам кандидатов,
зарегистрированных кандидатов удостоверения установленного образца;

6) обеспечивает для всех кандидатов, зарегистрированных кандида­
тов соблюдение установленных федеральными законами условий пред­
выборной деятельности;

7) устанавливает форму, в том числе степень защищенности, избира­
тельных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных доку­
ментов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

8) устанавливает форму открепительного удостоверения для голосо­
вания на выборах Президента Российской Федерации, обеспечивает из­
готовление открепительных удостоверений и передачу их в избиратель-

• ные комиссии субъектов Российской Федерации;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке;

10) распределяет средства, выделенные ей из федерального бюджета
на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Прези-
дента Российской Федерации, деятельности избирательных комиссий и
осуществления их полномочий, контролирует целевое использование
указанных средств, а также соблюдение требований настоящего Феде­
рального закона, иных федеральных законов при финансировании из­
бирательных кампаний кандидатов, зарегистрированных кандидатов;

11) осуществляет меры по организации единого порядка распределе­
ния эфирного времени между зарегистрированными кандидатами для
проведения предвыборной агитации;

 

12) разрабатывает и утверждает нормативы технологического обору­
дования, необходимого для работы территориальных, участковых изби­
рательных комиссий, осуществляет контроль за их соблюдением;

13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (без­
действие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных
лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

14) определяет результаты выборов Президента Российской Федера­
ции и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранно­
му Президенту Российской Федерации удостоверение об избрании;

15) организует повторное голосование и организует повторные вы­
боры Президента Российской Федерации;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами.

Порядок формирования и срок полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерацииопределяется Федеральным законом об основных гарантиях и законами субъектов Российской Федерации. В случае, если органы государственной власти субъекта Российской Фе­дерации не сформировали состав либо часть состава избирательной ко­миссии субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, которые установлены Федеральным законом об основных гарантиях, формирова­ние состава избирательной комиссии субъекта Российской Федерации либо ее части производится Центральной избирательной комиссией Рос­сийской Федерации с соблюдением требований, установленных указан­ным Федеральным законом. Избирательная комиссия субъекта Федера­ции в случае формирования ее состава Центральной избирательной комиссией Российской Федерации образуется сроком на четыре года в количестве 14 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

На выборах Президента Российской Федерации избирательная ко­миссия субъекта Федерации:

1) координирует деятельность избирательных комиссий на террито­
рии субъекта Российской Федерации;

2) обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комис­
сии Российской Федерации с органами государственной власти субъек­
та Российской Федерации;

3) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граж­
дан Российской Федерации на территории субъекта Российской Феде­
рации;

4) обеспечивает на территории субъекта Российской Федерации для
всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов соблюдение установ­
ленных федеральными законами условий предвыборной деятельности;

5) обеспечивает в соответствии с решениями Центральной избира­
тельной комиссии Российской Федерации изготовление избирательных

бюллетеней на территории соответствующего субъекта Российской Фе­дерации и передачу их в территориальные избирательные комиссии;

6) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии
открепительных удостоверений для голосования на выборах Президен­
та Российской Федерации, других избирательных документов;

7) распределяет средства федерального бюджета, выделенные ей на
подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации в
субъекте Российской Федерации, в том числе распределяет часть этих
средств между территориальными избирательными комиссиями, обес­
печивает контроль за целевым использованием этих средств, а также за
соблюдением на территории субъекта Российской Федерации требова­
ний федеральных законов при финансировании избирательных кампа­
ний кандидатов, зарегистрированных кандидатов;

8) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий,
устанавливает единую нумерацию избирательных участков на террито­
рии субъекта Российской Федерации;

9) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избира­
тельной комиссией Российской Федерации нормативов технологичес­
кого оборудования, порядка хранения и передачи в архив избиратель­
ных документов;

 

10) устанавливает итоги голосования на выборах Президента Россий­
ской Федерации на территории субъекта Российской Федерации и пере­
дает их Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (без­
действие) нижестоящих избирательных комиссий в данном субъекте
Российской Федерации и их должностных лиц, принимает по жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами.

Территориальные избирательные комиссииформируются не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 60 дней до дня голосования в коли­честве пяти - девяти членов избирательной комиссии с правом решаю­щего голоса представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных бло­ков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жи­тельства, работы, службы, учебы, территориальной избирательной ко­миссии предыдущего состава, если она действовала на постоянной основе. Перечень территориальных избирательных комиссий утвержда­ется не позднее чем за 80 дней до дня голосования, в течение трех дней со дня его утверждения направляется в представительные органы мест­ного самоуправления и публикуется в средствах массовой информации.

Срок полномочий территориальной избирательной комиссии пре­кращается через 15 дней со дня официального опубликования общих

результатов выборов Президента Российской Федерации, а в случае, ес­ли на решения или действия территориальной комиссии имеются жало­бы, то после вынесения вышестоящей комиссией или судом оконча­тельного решения по существу жалоб.

Территориальная избирательная комиссия:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов
Президента Российской Федерации на соответствующей территории;

2) координирует работу участковых избирательных комиссий на со­
ответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на ре­
шения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и при­
нимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

3) составляет списки избирателей по соответствующей территории
отдельно по каждому избирательному участку;

4) распределяет средства федерального бюджета, выделенные ей на
подготовку и проведение выборов, в том числе распределяет часть этих
средств между участковыми избирательными комиссиями, и контроли­
рует их целевое использование;

5) обеспечивает совместно с избирательной комиссией субъекта Рос­
сийской Федерации на соответствующей территории для всех кандида­
тов, зарегистрированных кандидатов соблюдение установленных феде­
ральными законами условий предвыборной деятельности;

6) организует доставку избирательных бюллетеней и иных докумен­
тов в участковые избирательные комиссии;

7) выдает избирателям открепительные удостоверения для голосова­
ния на выборах Президента Российской Федерации;

 

8) устанавливает итоги голосования на соответствующей террито­
рии, сообщает их представителям средств массовой информации и пе­
редает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию
субъекта Российской Федерации;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным за­
коном.

Участковые избирательные комиссииформируются в срок, который начинается не позднее чем через три дня со дня образования соответст­вующего избирательного участка и истекает за 27 дней до дня голосова­ния, представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, об­щественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участ­ка: до 1000 избирателей - 3-7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов избира­тельной комиссии с правом решающего голоса; более 2000 избирателей -5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Срок полномочий территориальной избирательной комиссии пре­кращается через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации, а в случае, ес­ли на решения или действия территориальной комиссии имеются жало­бы, то после вынесения вышестоящей комиссией или судом оконча­тельного решения по существу жалоб.

Участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участко­
вой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте
голосования;

2) уточняет, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом,
составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление из­
бирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошиб­
ках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении
в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрирован­
ных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей изби­
рательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;

6) выдает избирателям открепительные удостоверения для голосова­
ния на выборах Президента Российской Федерации;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосо­
вания, а также досрочное голосование;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в
территориальную избирательную комиссию;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушения настоящего Федерального закона и принимает по ним
мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом.

5. Право выдвижения кандидатов на должность Президента Россий­ской Федерации принадлежит избирателям, избирательным объедине­ниям избирательным блокам.

Выдвижение кандидата непосредственно избирателями.Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан Российской Фе­дерации, обладающие активным избирательным правом, могут образо­вать инициативную группу избирателей в количестве не менее 100 чело­век для выдвижения кандидата.

Инициативная группа подлежит регистрации в Центральной изби-

§

,. рательной комиссии Российской Федерации. Для регистрации инициа­тивная группа не позднее чем через 30 дней со дня официального опуб­ликования решения о назначении (проведении) выборов обращается в и*; Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с хода-|| тайством, в котором указываются предусмотренные Федеральным зако­ном (ч. 3 ст. 33) данные о выдвинутом кандидате и о членах инициатив­ной группы. К ходатайству прилагаются:

1) протокол регистрации членов инициативной группы при проведе­
нии собрания по выдвижению кандидата;

2) протокол собрания данной инициативной группы по выдвижению
кандидата;

3) нотариально удостоверенные доверенности уполномоченных
представителей инициативной группы;

4) заявление кандидата о его согласии баллотироваться;

5) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга
и детей кандидата. Сведения о размере и об источниках доходов представ­
ляются в виде копий деклараций о доходах гражданина, являющегося кан­
дидатом, его супруга и детей кандидата за два года, предшествующих году
назначения выборов Президента Российской Федерации (с отметкой нало­
говых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Россий­
ской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом,
и (или) его супруг, и (или) дети кандидата не обязан (не обязаны) представ­
лять декларацию о доходах, представляется справка (справки) из организа­
ции (организаций) по месту (местам) получения доходов о совокупной ве­
личине доходов за два года, предшествующих году назначения выборов
Президента Российской Федерации;

6) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату, его супругу и
детям кандидата на праве собственности, а также об обязательствах
имущественного характера. Сведения об имуществе и об обязательствах
имущественного характера представляются по форме, установленной в
приложении к Федеральному закону.

Инициативная группа избирателей вправе выдвинуть только одного кандидата. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одной инициативной группе избирателей. Кандидат, давший согласие баллоти­роваться от избирательного объединения, избирательного блока, не впра­ве дать согласие баллотироваться инициативной группе избирателей.

Выдвижение кандидата избирательным объединением, избиратель­ным блоком.Решение о выдвижении кандидата избирательным объеди­нением принимается тайным голосованием на съезде (конференции) избирательного объединения.

При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо, намеченное к выдвижению, должно быть поддержано тайным голосованием на съезде

(конференции) каждого из избирательных объединений, вошедших в из­бирательный блок. На указанном съезде (конференции) утверждаются представители, уполномоченные принять решение о выдвижении канди­дата от избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избира­тельным блоком принимается на съезде (конференции) представителей из­бирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данно­го избирательного объединения, избирательных объединений, вошед­ших в избирательный блок.

Избирательное объединение, избирательный блок представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации прото­кол съезда избирательного объединения, избирательного блока с реше­нием о выдвижении кандидата, список уполномоченных представите­лей, заявление кандидата о согласии баллотироваться кандидатом, сведения о размере и об источниках доходов, об имуществе и обязатель­ствах имущественного характера кандидата, его супруга и детей канди­дата. В случае выдвижения кандидата избирательным объединением представляются также нотариально удостоверенные копии свидетельст­ва о государственной регистрации и устава избирательного объедине­ния. В случае выдвижения кандидата избирательным блоком представ­ляются также протоколы съездов (конференций) избирательных объединений, вошедших в блок, с решениями о выдвижении лица, на­меченного к выдвижению кандидатом от избирательного блока.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации на ос­новании представленных документов принимает решение о регистра­ции уполномоченных представителей избирательного объединения, из­бирательного блока.

Сбор подписей.Избирательное объединение, избирательный блок или инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата на должность Президента Российской Федерации, обязаны собрать в его поддержку не менее одного миллиона подписей избирателей. При этом на один субъект Федерации должно приходиться не более 70 тысяч под­писей избирателей, постоянно или преимущественно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации. В случае прове­дения досрочных или повторных выборов Президента Российской Фе­дерации количество подписей избирателей сокращается наполовину.

Избирательный залог Федеральным законом не предусмотрен.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации про­веряет правильность сбора подписей и документов, представленных для регистрации и выносит решение о регистрациикандидата на должность Президента Российской Федерации либо мотивированное решение об

отказе в регистрации кандидата на должность Президента Россий­ской Федерации. Решение должно быть принято це позднее чем через 10 дней после приема избирательных документов.

Кандидат вправе в любое время отозвать свое заявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом Центральную избира­тельную комиссию Российской Федерации. Указанное уведомление не подлежит отзыву.

Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Рос­сийской Федерации. Указанное заявление не подлежит отзыву. На ос­новании полученного заявления Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление зарегистрированного кандидата.

Избирательное объединение, избирательный блок по решению орга­на, выдвинувшего кандидата, зарегистрированного кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования на об­щих выборах отозвать этого кандидата, зарегистрированного кандидата, подав письменное заявление об этом в Центральную избирательную ко­миссию Российской Федерации. Указанное заявление не подлежит от­зыву. В случае отзыва зарегистрированного кандидата Центральная из­бирательная комиссия Российской Федерации принимает решение об отмене регистрации кандидата.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации при­знает выбывшим кандидата, зарегистрированного кандидата в случае его смерти, признания его умершим или утраты кандидатом, зарегист­рированным кандидатом права быть избранным Президентом Россий­ской Федерации.

В случае, если ко дню голосования останется менее двух зарегистри­рованных кандидатов, выборы Президента Российской Федерации по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федера­ции откладываются на срок не более 90 дней для дополнительного вы­движения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

6. Предвыборная агитацияначинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голо­сования. Со дня официального опубликования решения о назначении выборов Президента Российской Федерации до момента регистрации кандидата, а также в день голосования и в предшествующий ему день, предвыборная агитация в его поддержку запрещается.

Предвыборная агитация может проводиться в следующих формах: - на каналах организаций телерадиовещания и в периодических пе­чатных изданиях;

— посредством проведения массовых мероприятий (собраний и
встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных де­
батов и дискуссий)                                                                       ^

- посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуал^
ных и других агитационных материалов;                                    • |

- в иных не запрещенных законом формах.                            '
Федеральный закон (гл. VII) устанавливает правила ведения предам-/

борной агитации в различных ее формах.

7. Финансирование выборов.Расходы на подготовку и проведение
выборов Президента Российской Федерации, а также на обеспечение
деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий
производятся за счет средств федерального бюджета.                    }

Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд. Изби­
рательное объединение, избирательный блок, инициативная группа из-"
бирателей, выдвинувшие кандидата на должность Президента России'-;
ской Федерации, собственные избирательные фонды не создают.  ₍

Средства избирательного фонда имеют строго целевое назначение и
могут использоваться только на:                                                   •

- финансовое обеспечение организационно-технических мероприя!-
тай, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;-

- предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) инфор»!
мационного и консультационного характера;

—                                                                                            оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридиче-,
скими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иньщ|
расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной!:
кампании.                                                                                     !

Запрещается использовать иные денежные средства на оплату работ); по сбору подписей избирателей, проведение предвыборной агитации,⁵ осуществление других предвыборных мероприятий, кроме средств, по-^; ступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат, зарегистри­рованный кандидат имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный избира­тельный счет его избирательного фонда до дня голосования.

Федеральный закон определяет источники формирования средств избирательных фондов. Избирательный фонд может формироваться за ^ счет собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать 2 тысячи МРОТ, а для кан- > дидатов, зарегистрированных кандидатов, по которым назначено по- ^ вторное голосование - 3 тысячи МРОТ; средств, которые выделены кандидату, зарегистрированному кандидату выдвинувшим его избира-1 тельным объединением, избирательными объединениями, входящими в , выдвинувший его избирательный блок, - не более 200 тысяч МРОТ; до­бровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере не

более 400 МРОТ для каждого гражданина и 40 тысяч МРОТ для каждо­го юридического лица; средств, выделенных зарегистрированному кан­дидату не позднее чем за 40 дней до дня голосования Центральной из­бирательной комиссией Российской Федерации в равном размере с иными зарегистрированными кандидатами.

Предельная сумма всех расходов кандидата из средств избирательно­го фонда кандидата не может превышать МРОТ, установленный феде­ральным законом на день официального опубликования решения о на­значении выборов Президента Российской Федерации, более чем в 300 тысяч раз, а кандидата, по которому назначено повторное голосова­ние, не может превышать МРОТ более чем в 400 тысяч раз.

Средства избирательного фонда кандидата размещаются на специ­альном избирательном счете, который кандидат обязан открыть по-| еле регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации уполномоченных представителей, выдвинувших его избира­тельного объединения, избирательного блока, инициативной группы из­бирателей, но не позднее чем за пять дней до дня представления доку­ментов для регистрации кандидата в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Федеральный закон закрепляет обязанность кандидата на должность Президента Российской Федерации представлять в Центральную изби­рательную комиссию Российской Федерации финансовые отчеты. Фи­нансовые отчеты представляются со следующей периодичностью:

- первый финансовый отчет - одновременно с представлением доку­
ментов, необходимых для регистрации; в отчет включаются сведения по
состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

— второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на семь дней предшествует дате сдачи отчета;

- итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального опубликования общих результатов выборов Президента
Российской Федерации. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и
расходование средств избирательного фонда.

8. Голосование, установление итогов голосования и определение ре­зультатов выборов. Голосованиепо выборам Президента Российской Федерации проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

Для голосования на выборах Президента Российской Федерации из­готавливаются избирательные бюллетени, форма и текст которых ут­верждаются Центральной избирательной комиссией Российской Феде­рации.

В избирательном бюллетене указываются в алфавитном порядке фа­милия, имя, отчество, псевдоним (если он был зарегистрирован), год

рождения, место жительства, основное место работы или службы, зани­маемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование замещаемой выборной должнос­ти в органе государственной власти или в органе местного самоуправле­ния, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (в случае ее наличия) каждого зарегистрированного кандидата, содер­жатся сведения о том, кем выдвинут зарегистрированный кандидат.

Федеральный закон предусматривает возможность голосования на выборах Президента Российской Федерации по открепительным удос­товерениям.

Подсчет голосовизбирателей осуществляется открыто и гласно не­посредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. По результатам подсчета голосов, участковой изби­рательной комиссией составляется протокол об итогах голосования (в трех экземплярах). Первый экземпляр протокола передается в террито­риальную избирательную комиссию. На основании данных первых эк­земпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, территориальная избирательная комиссия после предва­рительной проверки правильности их составления не позднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей террито­рии. На основании данных первых экземпляров протоколов территори­альных избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, после предварительной проверки правильности их составления, не позднее чем через четыре дня со дня голосования, путем суммирования содержащихся в них дан­ных устанавливает итоги голосования на территории субъекта Россий­ской Федерации. На основании данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации об итогах голосования, Центральная избирательная комиссия Российской Феде­рации после предварительной проверки правильности их составления, путем суммирования содержащихся в них данных, не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов Президента Российской Федерации.

Избраннымна должность Президента Российской Федерации счита­ется зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей,принявших участие в голосовании.

В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность Президента Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федера­ции назначает повторное голосованиепо выборам Президента Россий-

ской Федерации по двум зарегистрированным кандидатам, получив­шим наибольшее число голосов избирателей.

По итогам повторного голосования избраннымна должность Прези­дента Российской Федерации считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей,при­нявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избира­телей, поданных за другого зарегистрированного кандидата, при усло­вии, что число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации при­знает выборы Президента Российской Федерации не состоявшимисяв случае:

- если в выборах приняли участие менее половины избирателей,
включенных в списки избирателей;

— если число голосов избирателей, поданных за зарегистрированно­го кандидата, набравшего наибольше число голосов избирателей по от­ношению к другому зарегистрированному кандидату (другим зарегист­рированным кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации при­знает выборы Президента Российской Федерации недействительными:

- в случае, если допущенные при проведении голосования или уста­
новлении итогов голосования нарушения не позволяют с достовернос­
тью установить результаты волеизъявления избирателей;

- в случае, если количество участков, где итоги голосования призна­
ны недействительными, составляет не менее одной четвертой от обще­
го количества избирательных участков;

- по решению суда.

В случае, если выборы Президента Российской Федерации призна­ны несостоявшимися, недействительными либо, если на день проведе­ния повторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по ко­торым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры, либо если при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Президента Российской Федера­ции, Совет Федерации назначает повторные выборыПрезидента Рос­сийской Федерации.

Опубликование результатов выборов Президента Российской Феде­рации.Центральная избирательная комиссия Российской Федерации направляет общие данные о результатах выборов Президента Россий­ской Федерации в средства массовой информации в течение одного дня после определения результатов выборов.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осу­ществляет официальное опубликование в средствах массовой информа­ции результатов выборов Президента Российской Федерации, а также данных о числе полученных каждым из зарегистрированных кандидатов голосов избирателей и числе поданных против всех кандидатов голосов избирателей не позднее чем через три дня со дня подписания ею прото­кола о результатах выборов Президента Российской Федерации.

Вступление в должность Президента Российской Федерации.Прези­дент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституци­ей Российской Федерации и Федеральным законом «О выборах Прези­дента Российской Федерации», вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента Российской Фе­дерации, избранного на предыдущих выборах, а при проведении до­срочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения четы­рех лет со дня вступления в должность Президента Российской Федерации, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента Российской Федерации, - на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комис­сией Российской Федерации общих результатов выборов Президента Российской Федерации. При вступлении в должность Президент Рос­сийской Федерации приносит присягу, текст которой содержится в ст. 82 Конституции Российской Федерации. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, де­путатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Рос­сийской Федерации. С момента принесения присяги Президент Рос­сийской Федерации приступает к исполнению своих полномочий.

---

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 355; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!