Теми реферативних повідомлень

1. Інноваційність як пріоритетний принцип реформування освіти в умовах кризи.

2. Диверсифікація освіти в умовах глобалізації: нові парадигми і моделі.

Тема VI.
Навчальний заклад як об’єкт соціологічного дослідження

План лекції

1. Типи і види навчальних закладів, їх характеристики з погляду реалізації соціологічних підходів пізнання.

2. Модернізація структури системи освіти

3. Навчальні заклади нового типу.

У попередній період історії відносно повільна еволюція розвитку людини, суспільства, виробництва обумовлювала відносну постійність структури і змісту освіти. Зміни, що відбуваються в соціально-економічному і суспільно-політичному житті країни, вимагають розробки нової моделі підготовки фахівця, перегляду структури і змісту вищої освіти, зміни ролі і функцій окремих навчальних закладів.

На рубежі століть, починаючи з 90-х років ХХ століття, у зв’язку з переходом суспільства до ринкових відносин відбулися істотні перетворення в структурі освіти. Її основними системоутворюючими компонентами можна виділити функціональні підсистеми, формально-організаційну (засновницьку) структуру, функціональні сфери, соціально-освітні спільноти, змістовно-ціннісну структуру, освітні технології. Кожен з вищеназваних компонентів системи освіти у зв’язку з цим забезпечує цінність і внутрішній взаємозв’язок, а також впливає на функціонування системи в цілому, динаміку розвитку і технологію [3, с. 27].

Соціологія освіти в рамках мікро- і макросоціологічних концепцій дослідження навчальних закладів відстежує специфіку соціальних процесів, пов’язаних із:

· доступністю освіти;

· рівністю прав кожного громадянина на здобуття освіти незалежно від національної, релігійної, соціальної приналежності, місця проживання і матеріального положення;

· поєднанням національно-культурної і регіональної основи освіти з орієнтацією на засвоєння кращих досягнень національної і світової культури;

· гуманізацією, гуманітаризацією і демократизацією освіти;

· єдністю освітніх і виховних завдань;

· варіативністю шляхів здобування освіти;

· охороною здоров’я підростаючого покоління;

· безперервністю освіти із спадкоємністю її ступенів.

Як відзначає Ю. Г. Волков, система освіти може структуруватися за змістом і об’ємом знань, що викладаються: система дошкільного виховання і освіти, загальноосвітня школа, професійно-технічна освіта, середня професійна освіта, вища освіта, система перепідготовки фахівців і освіта за інтересами [1, с. 165].

Розглядаючинавчальний заклад як соціальний об’єкт соціологічного аналізу, соціологія освіти вивчаєосвіту як специфічний соціальний інститут, а також як певну форму і засіб суспільних відносин шляхом дослідження конкретних проблем закладів освіти, дошкільних установ, загальноосвітніх шкіл, гімназій, ліцеїв, інших соціальних, технічних, середніх спеціальних і вищих навчальних закладів; процес навчання, зв’язок між ними і іншими сферами суспільного життя та в цілому соціальну політику в області освіти.

Освіту можна здобути відповідно до системи існуючих навчальних закладів, які класифікуються за різними категоріями: очні, вечірні, заочні (дистанційні), цивільні і військові за різними профілями і спеціальностями; світські і релігійні (духовні); чоловічі і жіночі; державні, недержавні (приватні), муніципальні і тому подібне [4, с. 140–141.] Наявність такої розгалуженої системи має принципове значення, оскільки гарантує людині свободу вибору і дає можливість отримати освіту відповідно до розумових і професійних здібностей.

Так, форма власності, на основі якої функціонує навчальний заклад, передбачає поділ навчальних закладів на державні і недержавні (приватні, кооперативні, профспілкові, релігійні та інші). В даний час недержавні навчальні заклади успішно доповнюють існуючу мережу державних. Поява приватних, позабюджетних, недержавних освітніх установ пов’язана з низкою чинників і обставин. До них відносяться:

· існуюча відмінність між суспільними і державними стратегіями розвитку освіти;

· надання особі права на варіативність вибору шляхів здобуття освіти і кваліфікації у відповідності з власними схильностями і інтересами;

· показник більшої можливості для творчої самореалізації студента і педагога в цій багато в чому глибшій в порівнянні з державною формою освіти;

· необхідність вдосконалення вже існуючої мережі навчальних закладів в різних регіонах відповідно до нових потреб;

· зміна ринкового попиту на окремі спеціальності, напрями освіти і види освітніх послуг;

· входження установ освіти в систему ринкових відносин, коли освітні послуги стають товаром на ринку послуг;

· переміщення педагогів, що не змогли реалізувати свої творчі інтереси в рамках державної системи освіти;

· імпорт зарубіжних педагогічних систем в освітній простір.

За типом відношення до держави розрізняють світські і релігійні навчальні заклади. Релігійна або богословська освіта продовжує залишатися виключно важливою частиною церковного служіння. Виходячи з цього актуалізуються основні завдання, що стоять перед церквою, різними конфесійними течіями в даній області.

Світська освіта в Україні має складну структуру європейського типу, яка надає різнорівневу підготовку: освіта за інтересами, освіта батьків, дошкільна освіта, початкова, середня, вища, додаткова освіта і ряд інших. Таке багатокритеріальне розділення типів навчальних закладів пов’язане з необхідністю реалізації мети освіти, в широкому розумінні цього слова, як підготовки: всебічно розвиненої особи; добропорядного батька або матері сімейства; доброчесного громадянина; добросовісного кваліфікованого працівника.

Так, освіта батьківпередбачає необхідність навчання і виховання дитини разом з навчанням її батьків в рамках створення «Університету майбутніх батьків» для подружжя на час вагітності майбутньої матері, а також «Університету молодих батьків» в перші роки виховання дитини.

Що стосується дошкільної освіти, то соціологія виходить з того, що основи вихованості людини, її працьовитості, багато інших моральних якостей закладаються ще в ранньому дитинстві. Дошкільне виховання і освіта здійснюється в сім’ї і дитячих дошкільних установах – державних, приватних, колективних, змішаних, куди приймаються діти у віці до шести (семи) років.

В цілому, в рамках дошкільної освіти і виховання закладається першооснова особистих якостей людини. Дитячі садки, ясла, комбінати – не просто засіб «нагляду» за дітьми. Тут відбувається їх розумовий, етичний і фізичний розвиток. З переходом до навчання дітей з шести років дитячі садки зіткнулися з новими для себе проблемами – організацією діяльності підготовчих груп, щоб діти могли нормально входити в шкільний ритм життя, набувати навики самообслуговування.

З погляду соціології особливої значущості набуває аналіз орієнтованості суспільства на підтримку дошкільних форм освіти, на згоду батьків звертатися до їх допомоги для підготовки дітей до праці і раціональної організації свого суспільного і особистого життя. Для пізнання специфіки цієї форми освіти особливо значущою є позиція і ціннісні орієнтації тих людей, які займаються з дітьми, – вихователів, обслуговуючого персоналу, – а також їх готовність, розуміння і прагнення виконати обов’язки, що покладаються на них, і виправдати надії.

На відміну від дошкільної освіти і виховання, яке охоплює не кожну дитину, середня загальноосвітня школа націлена на підготовку до життя всього без винятку підростаючого покоління. В умовах радянського періоду, починаючи з 60-х років, здійснилася реалізація принципу загальності повної середньої освіти з метою забезпечення для молоді «рівнозначного старту» при вступі до самостійного трудового життя.

Загальну середню освітуучні здобувають в загальноосвітніх школах, гімназіях, ліцеях, професійно-технічних училищах, технікумах і коледжах. Школа покликана забезпечити систематичні знання, уміння і навички, необхідні для продовження загальної і початку професійної освіти, включення особи дитини в суспільне життя, а також розвитку її творчих якостей і виховання національної самосвідомості і загальнолюдської моралі. На цьому ступені виявляються типологічні характеристики особи, розвиваються здібності, інтереси, якісні орієнтації. Діагностика цих якостей, а при необхідності їх активна корекція покликані допомогти самовираженню учня, вибору ним напрямків у своїй подальшій навчальній або трудовій діяльності.

У старшій школі забезпечується завершення загальноосвітньої підготовки учнів на основі такого рівня знань, умінь і навичок, які свідчать про формування повноправного і відповідального громадянина, готового до існування в системі суспільних, сімейних і виробничих відносин, здатного до самоосвіти, самовиховання і гармонійних взаємин з навколишнім природним середовищем.

Загальну середню освіту дають і нові типи навчальних закладів – гімназії, ліцеї і коледжі, які покликані якісно поліпшити загальну середню освіту і забезпечити якнайповніший інтелектуальний і професійний розвиток осіб з високим освітнім потенціалом. Під гімназією розуміється загальноосвітній навчальний заклад, що забезпечує здобуття загальної середньої освіти підвищеного рівня, розвиток індивідуальних творчих здібностей, формування інтелектуальної, висококультурної особистості. Ліцеї – це професійно орієнтовані навчальні заклади, що забезпечують завершення загальної середньої освіти підвищеного рівня на завершальному ступені з професійною профільною підготовкою за напрямами і спеціальностями вищої школи. Вони створюються, як правило, при вищих навчальних закладах або на базі наукових установ, культурних центрів, середніх шкіл, що мають в своєму розпорядженні необхідний кадровий і навчально-матеріальний потенціал.

У цій ситуації соціологія освіти, як і раніше, націлена на вивчення цінностей загальної освіти, на орієнтири батьків і дітей, на їх реакцію на впровадження нових форм освіти, тому що закінчення загальноосвітньої школи виявляється для молодої людини одночасно і моментом вибору майбутнього життєвого шляху, професії, роду занять. Зупиняючись на одному з варіантів, випускник школи тим самим віддає перевагу тому або іншому виду професійної освіти. Але що рухає ним у виборі траєкторії свого майбутнього життєвого шляху, що впливає на цей вибір і як він змінюється протягом життя – це одна з найважливіших проблем соціології. Особливе місце займає дослідження професійної освіти – професійно-технічної, середньої спеціальної і вищої.

Виникнувши в 1940 році як фабрично-заводське учнівство (ФЗУ), професійно-технічна освіта пройшло складний і звивистий шлях розвитку. І не дивлячись на різні витрати (спроби перекласти всю систему на поєднання загальної середньої і спеціальної освіти в підготовці необхідних професій, недостатнє врахування регіональних і національних особливостей), професійно-технічна підготовка залишається найважливішим каналом отримання професії. Професійно-технічний навчальний заклад – це заклад освіти, який забезпечує реалізацію потреби громадян в професійно-технічній освіті, оволодінні робочими професіями, спеціальностями, кваліфікацією, що відповідає їх інтересам, здібностям, стану здоров’я. Професійно-технічна освіта, яка представлена ПТУ, вищими професійними і технічними училищами, центрами професійної освіти, є однією з найважливіших ланок національної системи освіти, що визначає якісну структуру робочих кадрів, її найбільш кваліфіковану частину. Стратегія розвитку системи професійно-технічної освіти передбачає перехід від швидкого, в основному кількісного нарощування мережі навчальних закладів і їх контингенту, до переважно інтенсивних, якісних чинників подальших перетворень і змін, з урахуванням нових умов розвитку суспільства. Це вимагає перегляду переліку професій і спеціальностей, розробки нових варіативно-модульних, орієнтованих на кожну особистість навчальних планів і програм, авторських і альтернативних методик навчання. Сьогодні вже багато навчальних закладів системи професійно-технічної освіти проводять їх експериментальне відпрацювання з урахуванням появи нових професій і спеціальностей, а також вимог ринку. Вони мають право змінювати і розширювати типи підготовки, вводити додаткові професії і спеціальності, коригувати перелік загальноосвітніх дисциплін, що вивчаються.

Подальший розвиток середньої спеціальної освіти пов’язаний з необхідністю створення нових типів середніх спеціальних навчальних закладів – коледжів, навчально-наукових і навчально-науково-виробничих об’єднань, що включають профтехучилища, середні спеціальні і вищі навчальні заклади в різних варіантах.

Навчально-науково-виробничі центри сьогодні переживають активний етап розвитку і поглиблення змісту загальної і професійної освіти. Його головними завданнями є:

· формування загальної культури тих, що навчаються;

· самовизначення особи, створення умов для її самореалізації;

· дотримання закону про права дітей, прийнятого ООН;

· надання особам, що вчаться, оптимальних можливостей для здобуття широкої загальної освіти;

· підготовка фахівців з масових професій виробництва;

· оволодіння іноземними мовами, а також навиками в галузі обробки інформації;

· отримання прибутку від практичної діяльності навчального центру для подальшого розвитку матеріально-технічної і соціальної бази.

У структуру навчально-науково-виробничого центру включаються наступні підрозділи: школа – надає учням основну загальну і середню (повну) загальну освіту і здійснює підготовку дітей за масовими професіями; коледж – готує молодших фахівців із знанням певного виду виробництва, економіки і іноземних мов; вища освіта – готує менеджерів в просторі загальної і професійної освіти.

Для соціології освіти у сфері професійної освіти важливим є вивчення мотивів осіб, які навчаються, дослідження ефективності навчання, його ролі в підвищенні кваліфікації і реальної участі у вирішенні господарських проблем економіки держави.

Разом з тим, соціологічні дослідження в 90-і роки минулого століття і на початку нинішнього, як і раніше, фіксують порівняно невисокий (а по ряду професій – досить низький) престиж цього виду освіти, бо переважає орієнтація випускників школи спрямована на отримання вищої освіти. Хоча з часом респонденти, що мають вищу освіту, відчувають потребу в отриманні середньої спеціальної освіти. Що стосується середньої спеціальної і вищої освіти, для соціології важливим є виявлення соціального статусу цих видів навчання молоді, оцінка можливостей і ролі в майбутньому дорослому житті, відповідність суб’єктивних устремлінь і об’єктивних потреб суспільства, якість і ефективність підготовки.

У зв’язку з цим обумовлена також поява коледжів, які є відносно новим типом середніх спеціальних навчальних закладів, які забезпечують підвищений рівень підготовки фахівців середньої ланки на основі інтеграції загальної середньої, середньої спеціальної і вищої освіти. Цей тип середніх спеціальних навчальних закладів може мати одну або декілька суміжних професій, орієнтованих на конкретну галузь виробництва, соціальної або культурної сфери, а навчання в ньому може здійснюватися двоступеневе: підготовка фахівців з середньою спеціальною освітою і підготовка фахівців підвищеного рівня кваліфікації з компонентом вищого. Коледжі готують фахівців середньої ланки із завершенням загальноосвітньої підготовки і їх закінчення дає право вступу до вищого навчального закладу. У вищих коледжах можна отримати перший (бакалаврський) ступінь вищої освіти.

Всі типи середніх спеціальних навчальних закладів (вищі навчальні заклади I–II рівнів акредитації) розвиваються як багатофункціональні системи. У них разом з підготовкою кадрів діють спеціальні відділення по перепідготовці (підвищенню кваліфікації) фахівців середньої ланки за пріоритетними напрямками розвитку техніки у відповідності з цільовими замовленнями підприємств і організацій, надаються платні послуги населенню, включаючи різні види неформальної освіти.

Новим напрямом в розвитку середніх спеціальних навчальних закладів є навчальні комплекси, які включають загальноосвітні школи, профтехучилища і технічні ліцеї, середні спеціальні і вищі навчальні заклади в різних варіантах. Підготовка кадрів в таких комплексах здійснюється на основі узгоджених навчальних планів і програм.

Перехід до нової моделі підготовки фахівця тісно пов’язаний з оновленням структури освітніх програм у вищих навчальних закладах і створенням багаторівневої системи вищої освіти. Впровадження такої системи сприяє реалізації диференційованого і індивідуалізованого навчання, розширює можливості вищої школи в задоволенні широких освітніх потреб суспільства і особи, підвищує якість загальноосвітньої, наукової і професійної підготовки фахівців з урахуванням сучасних вимог ринку праці, забезпечує необхідні умови для інтеграції вищої школи в світовий освітній простір.

Структура багаторівневої системи вищої освіти має наступні рівні: перший – підготовка фахівця з вищою освітою (термін навчання 4–5 років); другий – поглиблена підготовка фахівця (термін навчання 1–2 роки).

Перший рівень передбачає можливість отримання одночасно з вищою освітою академічного ступеня бакалавра. Зміст навчання бакалаврів включає підготовку по відповідних напрямах.

Другий рівень передбачає поглиблену підготовку фахівців в конкретному напрямі професійній діяльності, а також можливість додаткового навчання для отримання академічного ступеня магістра. Головними завданнями вищого навчального закладу є:

· здійснення освітньої діяльності, яка включає навчальну, виховну, наукову, культурну та іншу методичну діяльність;

· створення умов для оволодіння системою знань про людину, природу і суспільство; становлення соціально зрілої, творчої особистості; виховання морально, психічно і фізично здорового покоління громадян; формування громадянської позиції, патріотизму, власної гідності, готовності до трудової діяльності, відповідальності за свою долю, долю суспільства, держави і людства; забезпечення високих етичних норм, атмосфери доброзичливості і взаємної пошани у відносинах між працівниками, викладачами і студентами;

· надання можливості отримання студентами знань в певній галузі, підготовка їх до професійної діяльності;

· забезпечення виконання умов державного контракту і інших умов при підготовці висококваліфікованих фахівців;

· проведення наукових досліджень або творчих, мистецтвознавчих досліджень як основи підготовки майбутніх фахівців і науково-технічного і культурного розвитку держави;

· підготовка молоді до самостійної наукової, викладацької або мистецтвознавчої діяльності;

· інформування абітурієнтів і студентів про ситуацію, яка складається на ринку зайнятості;

· перепідготовка і підвищення кваліфікації кадрів: просвітницька діяльність.

Навчання в державних вищих навчальних закладах України здійснюється як безкоштовно, так і за рахунок фізичних і юридичних осіб. Останніми роками спостерігається тенденція зростання платних послуг у вищій освіті. Платна форма навчання є відповіддю на мінливі запити ринку праці, сприяє залученню в сферу освіти додаткових фінансових ресурсів і руйнуванню монополії у сфері надання освітніх послуг.

За останній час значно змінилася процедура прийому студентів, хоча, як і раніше, основною умовою вступу до навчального закладу є наявність загальної середньої або середньої спеціальної освіти. Для абітурієнта, який склав успішно іспити, пройшов конкурс і був зарахований до вищого навчального закладу, подальше навчання безкоштовне. Для абітурієнта, що отримав достатньо високі оцінки на вступних іспитах, але не пройшов конкурс, існує можливість бути зарахованим до навчального закладу на основі компенсації (оплати) витрат на навчання.

Сьогодні в Україні ведеться розробка стандартів вищої освіти, що дозволить визначити загальні вимоги до різних типів вищих навчальних закладів, змісту і термінів навчання на різних рівнях освіти, налагодити дієвий контроль за якістю навчання. Стандарти є базою для розробки документації з атестації і акредитації навчальних закладів, визначення статусу диплома про вищу освіту, його еквівалентності за межами України.

У вищих навчальних закладах України зосереджені значні сили науково-технічних працівників, особливістю яких є багатопрофільність. Науково-технічний потенціал навчальних закладів України можна порівняти з потенціалом усіх академічних і галузевих науково-дослідних інститутів. Саме це визначає коло інтересів і проблем, що вивчаються соціологією освіти.

Сьогодні відбуваються позитивні зміни у формуванні комплексної системи післядипломної освіти як складової частини національної освіти. До післядипломної освіти відноситься підвищення кваліфікації в традиційному розумінні цього терміну. Через суспільно-економічні зміни, що відбуваються в країні, завдяки появі нових технологій, зміні запитів саме післядипломна освіта покликана вирішити немало нових проблем.

Система підвищення кваліфікації має ряд переваг порівняно з базовою професійною освітою: вона не така інерційна, жваво реагує на соціально-економічні і техніко-технологічні умови, що швидко змінюються; має двосторонній зв’язок з практикою; термін навчання значно коротший; слухачі здатні критично оцінювати пропоновані інновації, безпосередньо беручи участь в їх апробації, розвитку і реалізації.

Значення розвитку додаткової та післядипломної професійної освіти пояснюється як об’єктивним процесом старіння знань, що все більш прискорюється, так і необхідністю гнучко і оперативно відгукуватися і реагувати на нові вимоги ринку відносно нових знань, умінь і т. п.

Держава, у свою чергу, повинна підтримувати структурні і змістовні перетворення в додатковій професійній освіті. При цьому пріоритетним напрямом повинен стати розвиток вищих навчальних закладів, які здійснюють додаткову і післядипломну професійну освіту, а також формують в своїй структурі спеціальні навчальні підрозділи.

На кожному етапі розвитку будь-якого суспільства перед освітою поставали питання, пов’язані з реформуванням існуючої системи освіти. Через це модернізація структурної моделі системи освіти є необхідною передумовою комплексного соціологічного дослідження в даній сфері. Освіта, яка одночасно є соціальною підсистемою суспільства, як соціальний інститут відображає в собі всі проблеми суспільства, що трансформується. Відповідно до цього модернізація будь-якої країни спирається на модернізацію освіти, на її змістовне і структурне реформування, тобто оптимальне оновлення.

Концепція освіти, яка частково функціонує і сьогодні, проголошувала, що набуті людиною знання і уміння зберігають свою цінність впродовж всього її життя – «освіта на все життя». Динамізм сучасної цивілізації, підвищення ролі особи в суспільстві і виробництві, зростання її потреб, гуманізація і демократизація суспільних відносин, інтелектуалізація праці, швидка зміна техніки і технології – ці і інші явища і тенденції обумовлюють необхідність заміни формули «освіта на все життя» на формулу «освіта крізь усе життя». Виходячи з усучаснених вимог соціуму, система освіти покликана забезпечити:

§ різносторонній і своєчасний розвиток дітей і молоді, їх творчих здібностей, формування навичок самоосвіти, самореалізацію особи;

§ систематичне оновлення всіх аспектів освіти, яка віддзеркалює зміни у сфері культури, економіки, науки, техніки і технологій;

§ різноманітність типів і видів освітніх установ і варіативність освітніх програм, які забезпечують індивідуалізацію освіти, орієнтовані на особистість навчання і виховання;

§ розвиток вітчизняних традицій в роботі з обдарованими дітьми і молоддю.

Питання духовного розвитку соціально орієнтованого суспільства України на сучасному етапі набувають особливої гостроти у зв’язку з крахом колишніх суспільних і особистих ідеалів і початком формування нових ціннісних орієнтацій. Сучасний період в житті суспільства характеризується тим, що система освіти переживає період якісного оновлення, який пов’язаний із зміною ціннісних орієнтацій, з інтенсивністю інноваційних процесів, із зростанням активності і самостійності освітніх установ. Нові цільові установки в системі освіти пріоритетом визначають людську особу. Вона стає головною цінністю. Ці нові соціальні орієнтири в системі освіти виявляються в різних напрямах: у побудові системи безперервної освіти, зміні структури системи, появі нових форм і типів альтернативної освіти, формуванні нового змісту освіти, розробці нових підходів до організації і визначення результатів навчання. Ці зміни сприяють досягненню системою освіти України світових освітніх стандартів, версифікації типів навчальних закладів і створенню їх різноманітних моделей, що і підтверджує ідею про якісну модернізацію в структурі системи навчальних закладів і трансформацію їх соціальних функцій.

В даний час система освіти зазнає радикальних перетворень, що пов’язані із змінами у всіх сферах життєдіяльності суспільства, яке трансформується. Так, за останні роки мають місце тенденції щодо зміни структури освіти. З’явилися нові типи навчальних закладів в загальній освіті – дитячі садки, школи і установи додаткової освіти; школи нового типу, ліцеї, гімназії, школи обдарованих дітей з різними ухилами та інші. У професійній освіті йде процес перепрофілювання і зміни статусу навчальних закладів. Поряд з державними навчальними закладами збільшується число недержавних (приватних) навчальних закладів. Зростає також частка платної освіти як в державних так і недержавних навчальних закладах. Відкриваються коледжі, університети, академії, філії престижних ВНЗ як в Україні, так і в країнах зарубіжжя. Все більше розширюється міжнародна співпраця навчальних закладів між різними країнами.

Зміни в системі освіти, згідно думці фахівців, дозволяють визначити перспективи і темпи реформування його структури.

▪ Це, по-перше, створення умов для здобуття якісної освіти населенням, як в країні, так і за кордоном.

▪ По-друге, оптимізація розміщення навчальних закладів всіх рівнів і ступенів на території держави, різноманітність освітніх програм, що пропонуються, спеціальностей, а також диференціація і диверсифікація освіти.

▪ По-третє, виявлення перспективних напрямів освіти на основі програмування і планування ринку, перепрофілювання і створення нового вигляду освіти і типів навчальних закладів, які відповідають потребам економіки, соціальної сфери, і, звичайно ж, освітнім запитам населення країни.

▪ У-четверте, орієнтація системи освіти на задоволення особистих, соціальних, професійних, етнічних потреб населення.

▪ У-п’яте, комерціалізація і розвиток мережі додаткової, зокрема професійної освіти, а також розширення внутрішньофірмової підготовки і перепідготовки фахівців.

▪ У-шосте, впровадження освітніх програм, що дозволяють здобувати освіту по частинах, чергуючи очну освіту з роботою і заочною (дистанційним) освітою, і виходити на отримання сертифікату протягом певного часу. Відзначимо, що схожі тенденції спостерігаються також в Росії і інших пострадянських державах.

Для більшості навчальних установ пристосування до зовнішнього середовища, що змінюється, є насущним завданням. У цьому напрямі ведеться активна інноваційна робота в різних навчальних закладах. Проте будь-який інноваційний процес є джерелом суперечностей, що веде до певної соціальної напруженості. Всяка зміна неминуче веде до зіставлення нового, нової структури організації навчально-виховного процесу, що вже склалася.

Взаємозв’язок всіх елементів навчально-виховної системи і системи управління навчального закладу таке, що зміна якихось одних викликає необхідність зміни інших елементів даної соціальної структури. Існує вірогідність порушення стабільності системи. Проте стабільність складу, структури, цілей навчально-виховної системи навчального закладу є важливою умовою його функціонування. Структура організації навчального закладу, її навчально-виховна система, система управління є істотними чинниками в ситуації, які при управлінні необхідно брати до уваги окремо і які вивчаються соціологією освіти.

Успішне функціонування окремих елементів навчально-виховної системи навчального закладу, а також його управлінської ланки гарантує життєдіяльність всього організму закладу освіти як соціальній організації. Дослідження соціальних проблем соціально-економічного і психолого-педагогічного обгрунтування підготовки учнів і студентів в сучасних умовах є актуальним з ряду обставин:

· якість і рівень професіоналізму сьогодні вимагають істотного поліпшення відповідно до нових ринкових відносин;

· розробка змісту навчання і виховання кадрів, фахівців відповідного профілю займала і займає провідне місце у напрямі поглиблення на рівні навчального закладу;

· проблема теоретичного узагальнення інтеграції змісту навчання, рівня науки і виробництва постійно турбує організаторів підготовки кадрів;

· узагальнення нових форм загальної і професійної освіти в сучасній Україні, орієнтованої на підготовку кадрів, має досить важливе практичне значення для визначення перспектив оновлення змісту навчання і виховання молоді.

Структурні зміни сучасної системи освіти, у свою чергу, можуть містити в собі наступні основні компоненти:

· дошкільна освіта повинна стати частиною загальної обов’язкової освіти (доступного для всіх верств населення країни), організаційну структуру якої слід розділити на власне дошкільну освіту і утримання дітей;

· відновлення системи дошкільної освіти, зокрема шляхом розширення практики створення комплексів дитячий садок – школа з гнучкими формами здобуття дошкільної освіти (неповний день, неповний тиждень і т. п.);

· реструктуризація старшого ступеня школи з профільним навчанням для ефективнішої підготовки її випускників до різних видів професійної освіти і професійної діяльності;

· розширення можливостей і підвищення ефективності профільного навчання за рахунок інтеграції освітніх шкіл і організація їх взаємодії з навчальними закладами початкової і середньої професійної освіти, тобто створення міжшкільних комплексів на рівні старшої школи (школа – ПТУ, школа – ССНЗ та інші).

Вирішення означених проблем можливе шляхом створення об’єднань навчальних закладів, що включають установи дошкільної, загальної, початкової і середньої професійної освіти. Тим самим може бути реалізована можливість створення багаторівневої варіативної освіти на старшому ступені загальної середньої освіти. При реструктуруванні міських і сільських навчальних закладів (дитячих садків і загальноосвітніх шкіл) слід уважно відноситися до даної проблематики і враховувати особливості територіальних відмінностей залежно від регіону міста або села.

У вищих навчальних закладах повинен бути зосереджений основний потенціал модернізаційного розвитку держави, де, як в розвинених країнах світу, зосереджений основний приріст бюджетних коштів.

Також було б ефективним підсилення роль механізму реалізації державних пріоритетів в професійній освіті, тобто формування кадрового запиту для розвитку перспективних ринків і технологій, підготовка кадрів для тих галузей, які ще не почали пред’являти широкого платоспроможного попиту на випускників.

На закінчення відзначимо, що структурні реформи в системі базової освіти обумовлюються необхідністю посилення її соціалізуючої ролі і врахування диференціації освітніх потреб різних соціальних, національних і інших груп в перехідний період. При цьому особливого значення набувають:

· підтримка інноваційної і варіативної освіти;

· створення програм діагностики і підтримки дітей різних груп ризику (обдаровані діти, діти з протиправною (девіантною) поведінкою);

· розширення програм додаткової (позашкільного) освіти, які одночасно націлені на забезпечення зайнятості осіб, що навчаються і профілактику підліткової злочинності;

· адресна підтримка навчальних закладів, орієнтованих на задоволення обгрунтованих освітніх запитів населення;

· цільова підтримка навчальних закладів, які розробляють нові підходи до змісту, технологій і практики освіти.

Кінець кінцем, головною метою структурних змін системи освіти повинне стати завдання оптимізації мережі навчальних закладів (освітніх установ), яка дозволить при існуючих об’ємах фінансування забезпечити, по-перше, доступність якісної освіти для всіх верств населення (незалежно від доходів і місця проживання). По-друге, дотримання довгострокових інтересів держави.

У свою чергу, оптимізація мережі навчальних закладів повинна бути пов’язана з вирішенням проблем, що стосуються задоволення освітніх потреб дітей, що характеризуються спеціальними запитами (від обдарованих дітей до дітей із затримками в розумовому і фізичному розвитку). Перехід до нових форм суспільних відносин в суспільстві вимагає реформування всієї системи освіти. Перш за все, це повинно бути освіта, спрямована на розвиток творчого потенціалу особи. Звідси затребуваність нових типів і видів освітніх установ: гімназій, коледжів, ліцеїв, шкіл поглибленого вивчення предметів і так далі

Ще одним актуальним аспектом соціологічних досліджень навчального закладу як об’єкта соціології освіти є аналіз особливостей закладів нового типу. Так, в процесі структурних реформ сучасної структури освіти з’являються і розвиватимуться освітні комплекси, в яких інтегровані різні різнопрофільні навчальні заклади середньої і професійної вищої освіти, установи додаткової професійної освіти і інші освітні установи. В рамках комплексів розробляються зв’язані освітні програми різних рівнів професійної освіти з метою забезпечення підвищення якості підготовки і скорочення освітньої траєкторії. Функціонування таких комплексів може забезпечити:

▪ по-перше, підвищення якості викладання в коледжах і професійних училищах (викладачі коледжу або училища стають членами вузівських кафедр), через що у них з’являється круг професійного спілкування і створюються перспективи професійного зростання;

▪ по-друге, підвищення соціального статусу і соціальної мобільності студентів і викладачів коледжів, технікумів та інших професійних навчальних закладів;

▪ по-третє, підвищення гнучкості структури професійної освіти, можливість швидкої адаптації до змін ринку праці;

▪ у-четверте, зростання ефективності використання матеріальних і кадрових ресурсів, швидшу і гнучкішу адаптацію системи професійної освіти до змін ринку праці.

У основі функціонування освітніх комплексів покладені наступні теоретичні принципи:

· багаторівневість і багатоступінчатість, що передбачає наявність декількох рівнів і ступенів освіти – початкової, середньої і вищої;

· спадкоємністьосвітніх програм – узгодження програм загальної і професійної освіти, наскрізна стандартизація професійних освітніх програм (навчальних планів) на основі державних освітніх стандартів середньої і вищої професійної освіти, стиковка освітніх програм різних спеціальностей і рівнів (ступенів) освіти;

· інтеграція і маневреністьрізних типів освітніх навчальних закладів – створення єдиного освітнього простору; подальший розвиток багатопрофільних освітніх комплексів, формування регіональної системи безперервної професійної освіти; створення незалежної державної (регіональної) служби по підсумковій державній атестації випускників професійних освітніх установ; організація педагогічної індустрії навчально-методичного і програмного забезпечення процесу безперервної професійної освіти.

Багаторівневість передбачає наявність багатьох рівнів і ступенів базової освіти. Колишня одноманітна підготовка фахівців здійснювалася по жорстких «стандартах»: у профтехучилищі обов’язково треба було учити три роки (навіть ліфтера), в технікумі – 4–5 років і так далі В умовах ринкової економіки відбуваються кардинальні зміни, система безперервної освіти розвивається як альтернативна, паралельно і в конкуренції з тією, що діяла раніше. Багатоступінчатість здійснюється шляхом надання початкової професійної підготовки в старшій ланці загальноосвітньої школи або в навчально-курсових комбінатах, в технічних школах, на різного роду курсах (зокрема комерційних), або безпосередньо на підприємствах і в організаціях. Створено як мінімум три ступені на рівні початкової професійної освіти:

· підготовка на ступені початкових, першого і другого, робочих розрядів кваліфікації для тих, хто не зміг по тих або інших причинах освоїти повну програму початкової професійної освіти;

· ступінь початкової професійної освіти (у традиційному розумінні ПТУ) – третий-четвертий кваліфікаційні розряди;

· так званий підвищений ступінь початкової профосвіти – четвертый-пятый розряди.

Є як мінімум два ступені на рівні середньої професійної освіти: традиційна «середня спеціальна освіта» і підвищеного типу, коли в технікумах і коледжах технічного профілю готують техніка і молодшого інженера.

На рівні вищої профосвіти разом з системою, що діяла раніше, з терміном навчання, як правило, 5 років і що мала єдину кваліфікацію, введені ступені чотирилітньої програми підготовки бакалаврів і шестирічною – магістрів. Навчаються студенти як по вузьких, так і по широких напрямах підготовки. Крім того, введена і дворічна програма навчання, віднесена до ступеня неповної вищої освіти.

Принцип спадкоємності базової і післядипломної професійної освітиреалізується в професійному освітньому просторі. Передбачається, що «вихід» з однієї освітньої програми повинен природним чином «стикуватися» з «входом» у наступну. А для цього необхідна наскрізна стандартизація всіх програм, що грунтується на єдиних цілях всієї системи безперервної професійної освіти.

До теперішнього часу освіта будується за типом піраміди: внизу, в підставі, наймасовіші по випуску – початкова і середня ланки, далі – незначна по обхвату молоді і випуску фахівців – вища освіта, на вершині – післявузівська, потім аспірантура і докторантура, а по окремих спеціальностях і ад’юнктура і ординатура). Можливий інший шлях, перевірений в багатьох країнах, – побудова короткострокових програм, що освоюються протягом одного, два, трьох років. Це завершені модулі, що пропонуються на вибір абітурієнтам.

Принцип інтеграції і маневреності професійних освітніх програм здійснюється за допомогою можливої зміни людиною профілю професійної діяльності. У нових соціально-економічних умовах це явище, очевидно, стане масовим. В умовах розвитку ринкової економіки, розширення громадянських прав і свобод кожен, у тому числі і доросла людина, повинен мати право вибору професії (природно, широкого профілю), в рамках якої можна вивчати різні курси залежно від своїх інтересів і планів, відвідувати заняття в різних професійних навчальних закладах свого регіону, а, можливо, і паралельно навчатися в різних навчальних закладах. Адже одночасне навчання студентів в двох інститутах по різних спеціальностях сьогодні стало вже нерідким явищем.

Студент будь-якого курсу вирішив поміняти спеціальність або його до цього змусили які-небудь обставини, зокрема стан здоров’я, тоді він переходить на вивчення іншої спеціальності.

Другий варіант: студент закінчив коледж по одній спеціальності, а у ВНЗ поступив вчитися на іншу.

Третій варіант: фахівець з вищою освітою створює своє власне видавництво і поступає на вечірнє відділення поліграфічного середнього спеціального навчального закладу для того, щоб придбати необхідні навички в цій області і так далі.

Принцип інтеграції професійних освітніх структур і гнучкості організаційних форм професійної освіти– відноситься до підсистеми форм організації безперервної професійної освіти. Підстава для їх класифікації – цілісність підсистеми. Перший принцип відображає її склад, другий – функції.

Серед різних освітніх комплексів останнім часом почали з’являтися навчальн заклади, що реалізовують кластерний підхід. За визначенням, кластери включаються соціальні актори, об’єднані на принципах партнерства, зв’язані єдиною метою і географічним положенням. Під кластерним підходом до розвитку освіти розуміють взаємо- і саморозвиток учасників, здійснений знизу на основі територіального сусідства і стійкого партнерства, що підсилює конкретні переваги як окремих учасників, так і кластера в цілому.

Реалізація кластерного підходу приводить до отримання нового якісного результату за рахунок інтеграції зусиль всіх партнерів. Інтеграція навчальних закладів в середовище регіонів, забезпечення якісно нового рівня підготовки, наукових і науково-педагогічних кадрів, активізація і розвиток наукових досліджень та інноваційної діяльності, підвищення їх результативності і ефективності для потреб регіону, виховання учнів з високою культурою мислення, широким кругозором, активним і свідомим відношенням до життя, перетворення навчальних закладів в центри підйому і стабілізації регіонів, духовного і культурного їх розвитку є актуальною і головною метою системи освіти. Адже високу конкурентоспроможність освіти можуть забезпечити не окремі освітні установи (якості освіти, що нехай навіть досягли високого рівня), а кластери суб’єктів, задіяні на освіту, зв’язані між собою вирішенням конкретного аспекту національної проблеми.

Відомий позитивний досвід створення кластерів з активною включеністю освітніх установ. Так, вельми ефективні технополіси в Японії, дослідницькі парки в США, коледжі і кампуси з регіональною спеціалізацією в Каліфорнії. Наприклад, в регіональному університеті Лімерика (Ірландія) працює група дослідницьких і навчальних підрозділів, що безпосередньо знаходяться в підпорядкуванні факультетів (коледжів) університету і роблятьь свій внесок до розвитку регіональної економіки. Ці підрозділи є частиною інтелектуальної інфраструктури регіону з орієнтуванням, перш за все, на розвиток місцевої економіки.

Реструктуризація освітньої мережі установ освіти на основі створення і розвитку кластерів – це комплексна оптимізація системи функціонування установ (структури, функцій, освітніх програм) відповідно до вимог зовнішнього середовища і направлена на підвищення її якості, доступності і ефективності. У цьому разі під освітньою мережею розуміється сукупність освітніх установ (організацій), що реалізовують освітні програми початкової, середньої, вищої і додаткової освіти, об’єднаних в єдину структуру за трьома ознаками:

▪ територіальна структура (державна мережа, регіональна мережа, міжмуніципальна мережа, муніципальна мережа і мережа освітніх установ);

▪ профільна структура(профільно-галузева спрямованість професій і спеціальностей відповідно до регіонально-муніципальних пріоритетів розвитку економіки і ринку праці);

▪ рівнева структура.

Кластерний підхід в освіті – найважливіший шлях підвищення її конкурентноспроможності, тому що: при кластерному підході розробка конкретної проблеми розподіляється між всіма учасниками кластеру; управління освітою з опорою на кластерний підхід, при якому поєднується ініціатива освіти і влади; опора на розвиток потенційних можливостей кожного учасника освітньої програми здійснюється за рахунок взаємодії і інтеграції зусиль всіх на основі партнерства.

Освітній комплекс є дієвим чинником вирішення ряду глобальних завдань стабілізації регіональної системи освіти. До них можна віднести: координацію і оптимальну взаємодію установ освіти із службами соціального захисту і зайнятості в цілях моніторингу освітніх потреб населення області і граничних регіонів; посилення позитивного впливу університету на соціокультурну ситуацію в регіоні; перепідготовку і підвищення кваліфікації педагогічних і управлінських кадрів на базі навчального закладу; мінімізацію міжвідомчих бар’єрів у вирішенні питань нарощування матеріально-технічної бази і підвищення рівня інформатизації освіти; збереження невиробничих фондів системи освіти з урахуванням можливого перепрофілювання окремих освітніх установ; залучення незадіяних виробничих ресурсів регіону для вдосконалення матеріально-технічної бази освіти і профільно-технологічної підготовки фахівців.

Саме тому, можна говорити, що інститут освіти в традиційному значенні цього слова втрачає право на існування. Його місце все більше належить незалежним освітнім центрам, значною мірою орієнтованим на особливості регіонального розвитку. Так, в країнах Південно-східної Азії (Малайзія, Нова Зеландія, Сінгапур, Тайвань) з метою розвинути власну виробничу базу в короткі терміни були створені кластери.

Подібні інтегровані освітні системи, сконцентровані на певній території, мають в порівнянні з традиційними автономними освітніми структурами вищі соціально-економічні характеристики. Інтегрована багатоступінчата система освіти, завдяки своїй гнучкій структурі і швидкій адаптації до постійно змінної кон’юнктури попиту на ринку праці, створює сприятливі умови для реалізації цільової індивідуальної підготовки фахівців різних кваліфікаційних рівнів. В умовах соціально-економічних ринкових відносин, які формуються, це вельми важливо не тільки для випускників ВНЗ в плані подальшого працевлаштування, але і для підприємств і установ як споживачів кадрів з елітарною підготовкою.

Аналіз розвитку існуючих освітніх комплексів за принципом кластерів показав, що безперечними їх достоїнствами є:

▪ концентрація необхідної кількості ресурсів для реалізації достатньо складних технологій у сфері навчання фізичних осіб;

▪ надання різних форм освітніх послуг з урахуванням потреб клієнтів;

▪ уніфікація ряду процедур отримання фізичними особами освіти, що дозволяє понизити витрати на їх виконання;

▪ гнучкість підготовки фахівців різного профілю, у тому числі і тих, які по тих або інших причинах тимчасово не затребувані на ринку;

▪ створення умов для безперервної освіти;

▪ спрощення процедури контролю якості освіти.

Кластери добре вписуються в поняття багатоступінчатої освіти. Багатоступінчата система підготовки передбачає різні за змістом і об’ємом освітні і професійні програми в напрямах науки, техніка і культури, засвоєння яких підтверджується документами про вищу освіту різного рівня. Однією з основних відмінностей багатоступінчатої системи освіти від існуючої системи підготовки є перенесення акценту у бік фундаментальної складової в освіті фахівців, яка має більший період виживання і дає підставу для безперервного професійного зростання. Саме це забезпечує можливість переходу в системі освіти від формули «освіта на все життя» до формули «освіта впродовж всього життя». У зв’язку з цим за останні роки значно збільшилися масштаби освіти дорослих; ростуть витрати на перепідготовку фахівців.

Успішний розвиток навчальтних закладів нового типу вимагає комплексного забезпечення всіма видами ресурсів, а де цього немає, там виникає розбіжність між змістом і формою. Потрібні значні фінансові, інтелектуальні, організаційні, науково-методичні, навіть етично-психологічні ресурси, які об’єднали б всіх учасників освітнього процесу для реалізації загальної мети. Потрібний також такий специфічний чинник успіху, як ресурс свободи.

Висновки

1. Типологізація навчальних закладів є багатокритеріальною, що дозволяє реалізовувати за допомогою різноманітних навчальних закладів комплексну мету освіти на макро- і мікрорівнях. Розглядаючи навчальний заклад як соціальний об’єкт соціологічного аналізу, соціологія вивчає освіту як специфічний соціальний інститут, а також як певну форму і засіб суспільних відносин шляхом дослідження конкретних проблем навчальних закладів, дошкільних установ, загальноосвітніх шкіл, гімназій, ліцеїв, інших соціальних, технічних, ередньоспеціальних і вищих навчальних закладів; процеси навчання в них і зв’язок між ними та іншими сферами суспільного життя і в цілому соціальну політику в області освіти.

2. Трансформація соціального простору, яка охопила багато сфер життєдіяльності України, спричиняє модернізацію в структурі системи навчальних закладів і зміни їх соціальних функцій. Ці зміни сприяють досягненню системою освіти України світових освітніх стандартів, версифікації типів навчальних закладів і створенню їх різноманітних моделей.

3. Ще одним актуальним аспектом соціологічних досліджень навчальних закладу як об’єкта соціології освіти є аналіз особливостей закладів нового типу. Феномен єдиного професійного освітнього простору можна розуміти як сукупність всіх суб’єктів регіону, які прямо опосередковано беруть участь у професійних освітніх процесах або зацікавлені в них. Так, в процесі структурних реформ сучасної освіти з’являються і розвиваються освітні комплекси, в яких інтегровані різні різнопрофільні навчальні заклади середньої і професійної вищої освіти, установи додаткової професійної освіти та інші освітні установи. У основі функціонування освітніх комплексів покладені наступні теоретичні принципи: багаторівневість і багатоступінчатість, спадкоємність освітніх програм, інтеграція і маневреність різних типів освітніх навчальних закладів.

4. Серед різних освітніх комплексів останнім часом почали з’являтися навчальні заклади, що реалізовують кластерний підхід. Реструктуризація освітньої мережі установ освіти на основі створення і розвитку кластерів – це комплексна оптимізація системи функціонування установ (структури, функцій, освітніх програм) відповідно до вимог зовнішнього середовища; вона направлена на підвищення її якості, доступності і ефективності.

Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 451; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8910 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!