Законодательные основы бухгалтерской отчетности
ТЕМА 1. КОНЦЕПЦИИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В РОССИИ
1.1. Понятие отчетности, ее виды и значение для пользователей
1.2. Законодательные основы бухгалтерской отчетности
1.3. Правила составления и представления бухгалтерской отчетности (процедурные требования)
1.4. Качественные характеристики бухгалтерской отчетности
1.5. Проблема достоверности бухгалтерской отчетности
1.6. Состав годовой бухгалтерской отчетности
Понятие отчетности, ее виды и значение для пользователей
Понятие и назначение отчетности. Бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, представляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.
Бухгалтерская отчетность является завершающим этапом учетного процесса. Органическая связь между бухгалтерским учетом и отчетностью устанавливается в том случае, когда получаемые в учете итоговые данные вливаются в соответствующие формы отчетности в виде синтезированных показателей.
В условиях рыночной экономики любая коммерческая организация стремится к извлечению экономических выгод. Эта целевая направленность является существенной в деловой активности организации. Концептуальной основой бухгалтерской отчетности организаций в условиях рынка является формирование отчетных показателей для внешних пользователей. Поэтому бухгалтерская отчетность служит важной предпосылкой эффективных деловых связей всех участников рыночных отношений. Кроме этого, информация, содержащаяся в бухгалтерской отчетности, необходима руководству организации для координации своей деятельности и принятия управленческих решений.
|
|
Поскольку в условиях рыночных отношений бухгалтерская отчетность служит, с одной стороны, интересам организации, представляющей итоговую информацию о результатах своей деятельности, а с другой и стороны -интересам всех заинтересованных внешних пользователей этой информации (инвесторов, кредиторов, банков, фискальных органов и т.д.), основными задачами бухгалтерской отчетности являются следующие:
– составление отчетности всеми организациями различных организационно-правовых форм и видов деятельности;
– соблюдение субъектами при составлении отчетности базовых принципов и правил бухгалтерского учета с целью получения достоверной итоговой информации;
– раскрытие в отчетности альтернативных способов и методов ведения бухгалтерского учета, принятых в учетной политике и влияющих на финансовое состояние организации.
Классификация пользователей бухгалтерской отчетности.
|
|
Пользователями бухгалтерской отчетности являются заинтересованные физические или юридические лица в информации о деятельности той или иной организации. Каждая группа пользователей предъявляет свои требования к отчетности, поскольку на основе отчетной информации принимаются различные решения в отношении организации.
Наиболее важными критериями являются: отношение к хозяйствующему субъекту, страновая принадлежность, частота обращения к отчетности, наличие финансового интереса, зависимость от типа организации и соотношение ее целей и целей пользователей.
1. По отношению к организации различают внешних и внутренних пользователей.
2. По критерию страновой принадлежности пользователей можно разделить на отечественных и зарубежных.
3. В зависимости от финансового интереса различают пользователи с прямым финансовым интересом (учредители, инвесторы и т.п.), косвенным финансовым интересом (налоговые органы, банки, страховые компании поставщики и покупатели и др.) и без финансового интереса (общественность, органы статистики, средства массовой информации и т.п.).
4. В зависимости от типа организации можно выделить пользователей, имеющих интересы на международных рынках; крупные и средние организации, имеющие целью повышение своей инвестиционной привлекательности; малые организации, а также крупные и средние организации, не заинтересованные в раскрытии достоверной информации о себе.
|
|
5. По критерию частоты обращения к отчетности пользователи могут быть реальные и потенциальные. Реальные пользователи чаще обращаются к финансовой отчетности и предъявляют к ней свои требования, которые воплощаются в бухгалтерском законодательстве, учитываемом при составлении отчетности. В зависимости от силы потребности в бухгалтерской информации потенциальные пользователи превращаются в реальных.
Виды и классификация отчетности. Отчетность является основным источником информации о деятельности любой организации. В зависимости от пользователей отчетность юридических лиц подразделяют, как правило, на три вида:
– бухгалтерская отчетность основана на данных бухгалтерского учета, правила формирования показателей установлены Положения по бухгалтерскому учету, которые утверждает МФ РФ, является публичной (открытой) для всех заинтересованных лиц;
– налоговая отчетность основана на данных налогового учета, составляется и представляется в соответствии с НК РФ, ее данные могут являться коммерческой тайной для всех пользователей, кроме налоговых инспекций;
|
|
– статистическая отчетность основана на данных бухгалтерского и оперативного учета, формируется по правилам, установленным Госкомстатом РФ, предназначена для сбора и обработки информации о массовых социально-экономических явлениях и не является публичной (данные могут представлять коммерческую тайну).
Кроме того, организации могут представлять специализированную отчетность в Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг (эмитенты ценных бумаг, например акционерные общества), в комитеты по управлению федеральным и муниципальным имуществом (унитарные предприятия) и т.д. Однако бухгалтерская отчетность представляется всем пользователям - и в налоговые органы, и в комитет государственной статистики, и в ФКЦБ, и в комитеты по управлению государственным имуществом. Бухгалтерскую отчетность классифицируют по различным признакам.
1. В зависимости от назначения отчетность может быть:
– внутренняя (управленческая) – для руководителей различных уровней управления, составляется по правилам и в сроки, установленные руководством хозяйствующего субъекта;
– внешняя (финансовая) – для внешних пользователей (инвесторов, кредиторов, налоговых служб и т.д.), формируется по правилам, установленным государством.
2. В зависимости от периода составления отчетность может быть:
– промежуточная – составляется нарастающим итогом с начала года (квартал, полугодие, 9 месяцев);
– годовая – содержит итоговые показатели деятельности организации за календарный год.
3. По степени детализации различают отчетность:
– общую – характеризует хозяйственную деятельность всей организации;
– специальную – раскрывает информацию об отдельных направлениях деятельности организации (материально-техническое снабжение, состояние расчетов с дебиторами или кредиторами, продажи по регионам или видам продукции, работ, услуг и т.п.).
4. По степени обобщения отчетность подразделяется следующим образом:
– единичная – охватывает показатели отдельной организации, подразделения, выделенного на отдельный баланс;
– сводная – раскрывает объединенные показатели юридического лица, включая филиалы и подразделения, выделенные на отдельный баланс;
– консолидированная – раскрывает информацию о группе взаимосвязанных организаций, каждая из которых может быть самостоятельным юридическим лицом (холдинг, финансово-промышленная группа и т.п.).
Следует отметить, что в российском законодательстве о бухгалтерском учете понятия сводная и консолидированная отчетность употребляются как синонимы, в то время как в международной практике принято их разграничивать.
Законодательные основы бухгалтерской отчетности
Поскольку бухгалтерская отчетность является публичной и о достоверности ее показателей зависит правильность принятия решений различными пользователями и, как следствие, финансовое благополучие многих юридических и физических лиц, правила ее составления и представления регламентируются на законодательном уровне.
Система нормативного регулирования бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности состоит из четырех уровней документов.
Первый уровень (законодательный) представлен Федеральным законом от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». В нем дано определение бухгалтерской отчетности, под которой понимают единую систему данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляем на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам. Вторая глава Закона о бухгалтерском учете устанавливает основные требования к ведению бухгалтерского учета, бухгалтерской документации и регистрации. Третьей главой определен состав бухгалтерской отчетности: адреса и сроки ее представления, порядок публикации.
Вопросы бухгалтерского учета отдельных объектов и раскрытия информации о них в бухгалтерской отчетности регулируются документами второго уровня (нормативными). Это система Положений по бухгалтерскому учету:
ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» (приказ МФ РФ от 27.10.2008 № 106н);
ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» (приказ МФ РФ от 24.10.2008 № 164н);
ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (приказ МФ РФ о 27.11.2006 № 154н);
ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» (приказ МФ РФ от 06.07.99 № 43н);
ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» (приказ МФ РФ от 09.06.01 № 44н);
ПБУ 6/01 «Учет основных средств» (приказ МФ РФ от 30.03.01 № 26н);
ПБУ 7/98 «События после отчетной даты» (приказ МФ РФ от 25.11.98 № 56н);
11Б У 8/01 «Условные факты хозяйственной деятельности» (приказ МФ РФ от 28.11.01 № 96н);
ПБУ 9/99 «Доходы организации» (приказ МФ РФ от 06.05.99 № 32н);
ПБУ 10/99 «Расходы организации» (приказ МФ РФ от 06.05.99 № 33н);
ПБУ 11/2008 «Информация о связанных сторонах» (приказ МФ РФ от 29.04.2008 № 48н);
ПБУ 12/2010 «Информация по сегментам» (приказ МФ РФ и от 08.11.2008 № 143н);
ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи» (приказ МФ РФ от 16.10.2000 № 92н);
ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов» (приказ МФ РФ от 27.12.2007 № 153н);
ПБУ 15/2008 «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» (приказ МФ РФ от 06.10.2008 № 107н);
ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль» (МФ РФ от 19.11.02 № 114н) и др.
Перечисленные Положения определяют правила отражения бухгалтерском учете информации о различных объектах бухгалтерского учета и перечень показателей, которые должны быть раскрыты бухгалтерской отчетности. Основным Положением, раскрывающим содержание бухгалтерской отчетности и требования, предъявляемые к ней, является ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации». Оно определяет также правила оценки статей бухгалтерской отчетности и состав информации, сопутствующей бухгалтерской отчетности. ПБУ 4/99 применяется МФ РФ при установлении:
– типовых форм бухгалтерской отчетности;
– упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности;
– особенностей формирования сводной бухгалтерской отчетности;
– особенностей формирования отчетности в случаях реорганизации или ликвидации организации;
– особенностей формирования отчетности страховыми организациями, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг и иными организациями сферы финансового посредничества; порядка публикации бухгалтерской отчетности.
Методика учета и отражения в отчетности отдельных операций устанавливается документами третьего уровня (методическими).
К ним относят:
– План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственно: деятельности организаций и Инструкцию по его применению;
– О формах бухгалтерской отчетности организаций (приказ МФ РФ от 02.06.2010 № 66н);
– Методические рекомендации по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций (приказ МФ РФ от 20.05.03 № 44н);
– Методические рекомендации по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности (приказ МФ РФ о 30.12.96, в ред. от 12.05.99 № 36н);
– Методические рекомендации по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (приказ МФ РФ от 13.06.95 № 49 и др.).
К документам четвертого уровня относят рабочие документы организаций, устанавливающие правила ведения бухгалтерского учет; и отчетности на основе выбора одного из способов, предложенных МФ РФ. Это в первую очередь учетная политика, разработанная и утвержденная в соответствии с требованиями ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации». Поскольку выбранные варианты оценки активов и обязательств, а также изменения могут повлиять на величину показателей бухгалтерской отчетности, организации обязаны раскрывать существенные способы и приемы ведения бухгалтерского учета в пояснительной записке, входящей в состав годовой бухгалтерской отчетности.
При формировании учетной политики предполагается, что организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства, погашаться в установленном порядке.
Допущение непрерывности деятельности является основополагающим принципом бухгалтерского учета и гарантирует полноту и объективность бухгалтерской отчетности, которая позволит пользователю составить мнение о перспективах деятельности организации как минимум в следующем году после отчетного. Это обеспечивается достоверностью бухгалтерской информации раскрытием фактов, способных повлиять на непрерывность деятельности компании, таких, как события после отчетной даты или условные факты хозяйственной деятельности.
Требования нормативных документов по бухгалтерскому учету и раскрытию в отчетности информации об отдельных объектах и операциях позволили в настоящее время перейти от набора унифицированных показателей к индивидуальным, позволяющим получить полное и достоверное представление об имущественном и финансовом положении конкретной организации. Организациям предоставлено право отступать от установленных правил и включать в бухгалтерскую отчетность дополнительные показатели и пояснения.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 1275; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!