Новая экономическая политика 1921-1927 г. (НЭП)



Поворотным пунктом в истории Советской России стал переход к новой экономической политике, инициированной на X съезде РКП(б) в марте 1921 г. Это была антикризисная программа, сущность которой состояла в переходе к социализму. Главной политической целью нэпа стала задача снятия социальной напряженности, укрепления социальной базы советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Переход к нэпу законодательно был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г. Введение нэпа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог (продналог). Он не мог изменяться в течение года и был в 2 раза меньше разверстки. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Допускались аренда земли и наем рабочей силы. Прекратилось насильственное насаждение коммун, что позволило укрепиться в деревне частному, мелкотоварному сектору. В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации. Деятельность государственных предприятий нацеливалась на большую самостоятельность и хозрасчет. Была введена новая система централизованного управления. Упразднялись все наркоматы и главки. Предприятия стали подчиняться Всесоюзному совету народного хозяйства (ВСНХ). В финансовой сфере кроме единого Государственного банка появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. В 1922 г. была проведена денежная реформа, в оборот вводился советский червонец, который высоко ценился на мировом валютном рынке. Некоторые изменения произошли в социальной политике. Прекратились трудовые мобилизации, вводилась денежная система оплаты труда. За короткое время новая экономическая политика привела к значительным положительным результатам. Однако реализация нэпа происходила не без трудностей. Их возникновение объяснялось дисбалансом промышленности и сельского хозяйства, целенаправленной классовой ориентацией внутренней политики правительства, усилением противоречий между многообразием социальных интересов разных слоев общества. А также тем, что иностранные предприниматели не хотели рисковать капиталами, и не шли на инвестиции.

Образование СССР. Конституция СССВ в 1924 г.

К началу 1920-х гг. на территории бывшей Российской империи существовало несколько независимых государственных объединений: РСФСР, Украина, Белоруссия, Азербайджан, Армения, Грузия, Сложившаяся между советскими республиками форма объединения получила название договорной федерации. Ее своеобразие заключалось в том, что российские управленческие структуры играли и роль общегосударственных органов власти. Летом 1922 г. по решению ЦК РКП(б) начался процесс объединения советских республик. Обязательными условиямиявлялись руководящая роль коммунистической партии и социалистическая идея как гарант единства нового государственного образования. В декабре 1922 г. во всех республиках состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предложенный документ.. 30 декабря I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию об образовании единого союзного государства -Союза Советских Социалистических Республик. В его состав вошли Россия, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация Советских Республик Закавказья - Азербайджан, Армения, Грузия. В 1920-1930-е гг. СССР пополнился остальными республиками.

II Всесоюзный съезд Советов утвердил 31 января 1924 г. первую Конституцию СССР.Конституция законодательно закрепила образование Союза ССР. Формой государственного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободного выхода из союза и самостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик. Конституцией были установлены Государственный герб, флаг. Столицей СССР объявлялась Москва.. Как и Конституция РСФСР 1918 г., Конституция СССР носила классовый характер. Сохранялись многоступенчатость выборов и открытая система голосования при избрании депутатов в Советы.Вплоть до середины 1930-х гг. - времени принятия второй Конституции СССР - все процессы национально-государственного строительства велись в соответствии с Основным Законом СССР 1924 г.

 


Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 399; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!