Нормативные документы, регламентирующие содержание общего среднего образования

Задание 1: Изучив материал, письменно ответить на вопросы: 1. Что такое стандартизация? 2. Три уровня ГОС. Раскрыть, что включают федеральный и национально-региональный компоненты стан­дарта образования. 3. Функции ГОС (перечислить)

Государственный образовательный стандарт и его функции.

Одной из современных тенденций развития содержания обра­зования является его стандартизация (установление в государ­ственном масштабе единых норм и требований), которая вызвана двумя обстоятельствами: необходимостью создания в стране еди­ного педагогического пространства, благодаря которому будет обеспечен единый уровень общего образования, получаемого мо­лодыми людьми в разных типах образовательных учреждений, и задачей вхождения России в систему мировой культуры, что тре­бует учета тенденций развития содержания общего образования в международной образовательной практике.

Стандарт образования - это система основных параметров, принимаемых в качестве государственной нормы образованности, отражающей общественный идеал и учитывающей возможности реальной личности и системы образования по достижению этого идеала (В.С. Леднев).

В этом смысле стандартизация образования в развитых стра­нах мира осуществляется давно посредством разработки учебных планов и программ, установления определенного уровня образо­вания. Однако сам термин «стандарт» в отношении образования стал использоваться сравнительно недавно.

Наряду с Законом «Об образовании» стандарт образования является основным нормативным документом, несущим толкова­ние определенной части Закона. Он развивает и конкретизирует такие характеристики образования, как содержание, его уровень и форму предъявления, указывает методы и формы измерения и интерпретации результатов обучения. Посредством стандарта осуществляется обеспечение стабильности требуемого уровня об­разования, его постоянное воспроизводство и совершенствование, отвечающее перспективам развития общества.

Научным коллективом, руководимым В.С. Ледневым, были обоснованы принципы разработки государственного образователь­ного стандарта:

· анализ состояния социокультурной среды и учет образова­тельных потребностей и возможностей заинтересованных сторон;

· минимизация сложности объектов стандартизации (единиц
содержания образования и др.) при сохранении целостнос­ти, системности и функциональной полноты с точки зре­ния целей образования;

· согласованность и преемственность стандартов образования по его ступеням и областям;

· динамичность образовательного стандарта (возможность его совершенствования);

· возможность высокотехнологичной инструментальной про­верки стандарта образования.

Важным показателем системы образования является степень демократичности его стандарта, которая, прежде всего, характери­зуется соотношением доли образования, централизованно норми­руемой органами власти, с долей образования, самостоятельно определяемой учебными заведениями.

В Законе Российской Федерации «Об образовании» в редак­ции 1996 г. предусмотрено, что государственными органами влас­ти нормируется лишь минимально необходимый уровень образо­ванности. Определение же содержания образования сверх этой нормы находится в компетенции образовательных учреждений. Вот почему в государственном стандарте общего среднего образо­вания выделяются три уровня: федеральный, национально-регио­нальный и школьный.

Федеральный компонент определяет те нормативы, соблю­дение которых обеспечивает единство педагогического простран­ства России, а также интеграцию личности в систему мировой культуры.

Национально-региональный компонент содержит нормати­вы в области родного языка и литературы, истории, географии, искусства, трудовой подготовки и др. Они относятся к компетен­ции регионов и учреждений образования.

Наконец, стандартом устанавливается объем школьного ком­понента содержания образования, отражающего специфику и направленность образовательного учреждения.

Итак, стандарт образования отражает обязательства государ­ства перед гражданином и гражданина перед государством в облас­ти образования. Государство требует от гражданина достижения оп­ределенного стандартом уровня образованности и гарантирует в свою очередь необходимый для этого уровень образовательных услуг.

Федеральный и национально-региональный компоненты стан­дарта образования включают:

· описание содержания образования на каждой из его сту­пеней,

· требования к минимально необходимой подготовке учащихся в рамках указанного объема содержания.

· максимально допустимый объем учебной нагрузки по годам обучения.

Сущность стандарта общего среднего образования раскрывается через его многообразные функции, тесно связанные между собой. Среди них следует выделить функции социального регулирования, гуманитаризации образования, управления, повышения качества образования.

Реализация основных функций стандарта общего образования обеспечивает единство образовательного пространства в условиях разнообразия типов школ, способствует переходу к оценке результатов труда учителя в соответствии с учебными достижениями школь­ников, гарантирует выделение в учебном плане времени для заня­тий по выбору в соответствии со способностями, интересами и склон­ностями учащихся, позволяет принимать обоснованные управлен­ческие решения.

До настоящего времени общеобразовательные стандарты у нас и за рубежом были представлены в виде программ и требований к уровню подготовки школьников по отдельным учебным пред­метам. Общая структура содержания образования определялась типовым учебным планом, созданным сугубо эмпирическим пу­тем. Стандарт образования позволяет обозначить не эмпирически задаваемые учебные предметы, а базовые образовательные облас­ти, набор которых научно обоснован. Совокупность этих областей, составляющих инвариантное (базовое) ядро общего среднего обра­зования, служит основой для разработки самых разнообразных ра­бочих учебных планов.

Задание 2: Изучив материал, заполните таблицу:

Нормативные документы, регламентирующие содержание общего среднего образования

Название документа	На основе чего создается	Кем утверждается	Что включает / Структура / Виды
Базисный план
Типовой учебный план
Учебный план школы
Типовая учебная программа
Рабочая учебная программа
Авторская учебная программа
Учебная литература

 

Принято выделять три основных уровня формирования содер­жания образования, представляющих собой определенную иерар­хию в его проектировании: уровень общего теоретического пред­ставления, уровень учебного предмета, уровень учебного материа­ла.

Учебный план. На уровне общего теоретического представле­ния государственный стандарт содержания общего среднего об­разования находит отражение в учебном плане школы. В прак­тике общего среднего образования используется несколько типов учебных планов: базисный, типовой и учебный план школы.

Базисный учебный план общеобразовательной школы — это ос­новной государственный нормативный документ, являющийся составной частью государственного стандарта в этой области об­разования. Он служит основой для разработки типовых и рабо­чих учебных планов и исходным документом для финансирова­ния школы.

Базисный учебный план как часть стандарта образования для основной школы утверждается Государственной думой, а для полной средней школы — Министерством общего и профессио­нального образования Российской Федерации.

Типовые учебные планы носят рекомендательный характер. Они разрабатываются на основе государственного базисного учеб­ного плана и утверждаются Министерством общего и профессио­нального образования Российской Федерации.

Учебный план общеобразовательной средней школы составля­ется с соблюдением нормативов базисного учебного плана. Су­ществуют два типа учебных планов школы:

собственно учебный план школы, разрабатываемый на основе государственного базисного учебного плана на длительный пери­од и отражающий особенности конкретной школы (в качестве учебного плана школы может быть принят один из типовых учеб­ных планов);

рабочий учебный план, разрабатываемый с учетом текущих ус­ловий и утверждаемый педагогическим советом школы ежегодно.

Структура учебного плана средней общеобразовательной шко­лы детерминируется теми же факторами, что и содержание об­щего образования в целом. Прежде всего в учебных планах, как и в государственном стандарте общего среднего образования, выделяются федеральный, национально-региональный и школь­ный компоненты.

Федеральный компонент обеспечивает единство школьного об­разования в стране и включает в себя в полном объеме такие образовательные области, как "Математика" и "Информатика", и частично такие области, как "Окружающий мир", "Искусство", в которых выделяются учебные курсы общекультурного и обще­национального значения.

Национально-региональный компонент обеспечивает потребно­сти и интересы в области образования народов нашей страны в лице субъектов Федерации и включает в себя в полном объеме такие образовательные области, как "Родной язык и литература", "Второй язык", и частично остальные области, в большинстве ко­торых выделяются учебные курсы или разделы, отражающие на­циональное своеобразие культуры.

Интересы конкретного образовательного учреждения с учетом федерального и национально-регионального компонентов нахо­дят отражение в школьном компоненте учебного плана.

Структура учебного плана школы в значительной мере обу­словлена необходимостью отражения в нем инвариантной и вариативной частей. Инвариантная часть (ядро) учебного плана обеспечивает приобщение к общекультурным и национально зна­чимым ценностям, формирование с целью их базовой культуры. Вариативная часть, учитывающая личностные особенности, ин­тересы и склонности учащихся, позволяет индивидуализировать процесс обучения.

Эти взаимодополняющие и относительно автономные части учебного плана не являются полностью независимыми. В резуль­тате их пересечения в учебном плане любого общеобразователь­ного заведения выделяются три основных вида учебных занятий: обязательные занятия, составляющие базовое ядро общего среднего образования; обязательные занятия по выбору учащих­ся; факультативные занятия (необязательные занятия по вы­бору).

Базисный учебный план средней общеобразовательной шко­лы как часть государственного стандарта охватывает следующий круг нормативов:

продолжительность обучения (в учебных годах) общая и по каждой из его ступеней;

недельная учебная нагрузка для базовых учебных курсов на каждой из ступеней общего среднего образования, обязательных занятий по выбору учащихся, факультативных занятий;

максимальная обязательная недельная учебная нагрузка для учащихся, включая число учебных часов, отводимых на обязатель­ные занятия по выбору;

суммарная оплачиваемая государством нагрузка, учитывающая максимальную учебную нагрузку, факультативные занятия, внекласс­ную работу, деление (частичное) учебных групп на подгруппы.

Традиционно средняя общеобразовательная школа в нашей стране и во многих других странах строится на трехступенчатой основе: начальная, основная и полная.

Каждая из ступеней средней общеобразовательной школы, решая общие задачи, имеет свои специфические функции, свя­занные с возрастными особенностями учащихся. Они находят отражение прежде всего в наборе базовых учебных курсов и в соотношении базового ядра и занятий по выбору учащихся.

Основой базисного учебного плана средней общеобразователь­ной школы является осуществление принципа преемственности между ее ступенями, когда изучаемые учебные курсы получают на последующих ступенях свое развитие и обогащение.

Учебный предмет и учебная программа. Содержание образова­ния, представленное на уровне теоретического осмысления в учебных планах, получает свою конкретизацию в учебных пред­метах или учебных курсах (дисциплинах).

Учебный предмет — это система научных знаний, практиче­ских умений и навыков, которые позволяют учащимся усвоить с определенной глубиной и в соответствии с их возрастными по­знавательными возможностями основные исходные положения науки или стороны культуры, труда, производства.

Учебная программа — нормативный документ, раскрывающий содержание знаний, умений и навыков по учебному предмету, ло­гику изучения основных мировоззренческих идей с указанием по­следовательности тем, вопросов и общей дозировки времени на их изучение. Она определяет общую научную и духовно-целост­ную направленность преподавания предмета, оценок теорий, со­бытий, фактов. В программе обусловлена структура расположе­ния учебного материала по годам обучения и внутри каждого школьного класса. Полнота усвоения программных знаний, уме­ний и навыков учащимися является одним из критериев успеш­ности и эффективности процесса обучения.

Учебные программы могут быть типовыми, рабочими и ав­торскими.

 

Типовые учебные программы разрабатываются на ос­нове требований государственного образовательного стандарта относительно той или иной образовательной области. Они утвер­ждаются Министерством общего и профессионального образова­ния Российской Федерации и имеют рекомендательный характер.

На основе типовой программы разрабатываются и утверждаются педагогическим советом школы рабочие учебные программы. Они могут быть разработаны непосредственно, исходя из требований государственного стандарта к образовательным областям. В рабо­чей программе в отличие от типовой описывается национально-региональный компонент, учитываются возможности методиче­ского, информационного, технического обеспечения учебного процесса, уровень подготовленности учащихся.

Авторские учебные программы, учитывая требования государ­ственного стандарта, могут содержать иную логику построения учебного предмета, собственные подходы к рассмотрению тех или иных теорий, собственные точки зрения относительно изучаемых явлений и процессов. При наличии рецензии от ученых в дан­ной предметной области, педагогов, психологов, методистов они утверждаются педагогическим советом школы. Авторские учебные программы наиболее широко используются в преподавании кур­сов по выбору учащихся (обязательных и факультативных).

Исторически в построении учебных программ сложились два способа: концентрический и линейный. При концентрическом способе развертывания содержания учебного материала одни и те же разделы программы изучаются на разных ступенях обучения, но в разных объемах и глубине в зависимости от возраста уча­щихся. Недостатком концентрического способа является замед­ление темпов школьного обучения вследствие неоднократного возвращения к одному и тому же материалу. Например, раздел физики "Работа и энергия" изучается в VI и VIII классах; раздел биологии "Клетка" — в V и Х классах.

При линейном способе развертывания содержания учебный материал располагается систематически и последовательно, с постепенным усложнением, как бы по одной восходящей линии, причем новое излагается на основе уже известного и в тесной связи с ним. Этот способ дает значительную экономию во вре­мени и применяется в основном при разработке учебных про­грамм в средних и старших классах.

Эти два способа развертывания содержания образования вза­имно дополняют друг друга.

Общая структура учебной программы содержит в основном три элемента. Первый — объяснительная записка, в которой опреде­лены основные задачи учебного предмета, его воспитательные возможности, ведущие научные идеи, лежащие в основе построе­ния учебного предмета. Второй — собственно содержание обра­зования: тематический план, содержание тем, задачи их изучения, основные понятия, умения и навыки, возможные виды занятий. Третий — некоторые методические указания, касающиеся, глав­ным образом, оценки знаний, умений, навыков.

Учебная литература. Проектирование содержания образования на уровне учебного материала осуществляется в учебной литера­туре, к которой относятся учебники и учебные пособия. В них находит отражение конкретное содержание учебных программ.

Среди всех видов учебной литературы особое место занимает школьный учебник, который по своему содержанию и структуре обязательно соответствует учебной программе по предмету. Учеб­ники, созданные на основе типовых учебных программ, рекомен­дуются Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации для всех школ страны.

Структура учебника включает в себя текст как главный ком­понент и внетекстовые, вспомогательные компоненты. Все тек­сты разделяются на тексты-описания, тексты-повествования, тек­сты-рассуждения. К внетекстовым компонентам относятся: аппа­рат организации усвоения (вопросы и задания, памятки или ин­структивные материалы, таблицы и шрифтовые выделения, под­писи к иллюстративному материалу и упражнения); собственно иллюстративный материал; аппарат ориентировки, включающий предисловие, примечание, приложения, оглавление, указатели.

Учебный текст (в отличие от текста справочника) служит пре­жде всего цели разъяснения содержания, а не просто информи­рования о нем. Кроме того, учебный текст должен оказывать на учащегося определенное эмоциональное воздействие, вызывать интерес к предмету обучения. Вот почему особенно на ранних стадиях обучения язык учебника должен использовать семанти­ческие метафоры, языковые стереотипы и др., что недопустимо в строго нормированном научном языке.

Учебники содержат изложение основ наук и одновременно организуют самостоятельную учебную деятельность учащихся по усвоению учебного материала. Другими словами, они учат учить­ся. В этой связи к учебнику предъявляются требования, не толь­ко касающиеся построения учебных текстов. Это требования ди­дактические, психологические, эстетические, гигиенические. Учебник должен содержать материал высокой степени обобще­ния и вместе с тем быть конкретным, оснащенным основным фактическим материалом. Он должен содержать изложение под­линной науки и одновременно быть доступным для учащихся, учитывать особенности их интересов, восприятия, мышления, памяти, развивать познавательный и практический интерес, по­требность в знаниях и практической деятельности.

Учебник отражает в единстве логику науки, логику учебной программы и логику развития личности. Хороший учебник ин­формативен, энциклопедичен, лапидарен, связывает учебный материал с дополнительной и смежной литературой, побуждает к самообразованию и творчеству.

Формулировки основных положений, выводов должны отли­чаться предельной ясностью и четкостью. Особое значение име­ет не только доступность, но и проблемность изложения, возмож­ность учебника пробуждать познавательный интерес учащихся и заставлять их думать.

Учебник должен быть в меру красочен, снабжен необходимыми иллюстрациями в виде картин, карт, схем, диаграмм, фотографий.

Как уже отмечалось, содержание образования на уровне учеб­ного материала наряду с учебниками раскрывается в различного рода учебных пособиях: хрестоматиях по литературе и истории; сборниках задач по математике, физике, химии; атласах по гео­графии, биологии; сборниках упражнений по языкам и др. Учеб­ные пособия расширяют некоторые стороны учебника и имеют своей целью решение конкретных задач обучения (информаци­онных, тренировочных, проверочных и др.).

 

 

---

Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 539; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!