Происхождение и природа права справедливости
В Средние века, с конца XII в., правотворчество королевских судей начинает постепенно терять свой напор и темп. Судьи не обнаруживали большой склонности что-либо менять в сложившейся системе общего права. Они уже столетиями пользовались его нормами и привыкли к ним. Парламент же заседал нерегулярно и не выражал большого желания вмешиваться в вопросы права по политическим соображениям. Все это способствовало тому, что английское право, "не вызрев как следует", с точки зрения требований Нового времени фактически прекращает развиваться не только в содержательно-материальном, но и в формально-процессуальном отношении.
Вот как характеризуют атмосферу появления права справедливости К. Цвайгерт и X. Кётц: "Оказалось, что процедура рассмотрения дел в судах сложна и формалистична, применяемое право не соответствует изменившимся условиям и имеет много пробелов. Дела проигрываются из-за технических ошибок, подкупов, процессуальных уловок или сильного политического влияния другой стороны"*.
* Цвайгерт К., Кётц X. Указ. соч. С. 283.
Появление самой идеи права справедливости объясняется тем, что нормы общего права не позволяли обращаться в суд с некоторыми исками, необходимость которых возникла уже в тот период, когда средневековое общее право сформировалось в своих основных чертах. Разочарованные в преимуществах общего права люди начинают обращаться к королю с многочисленными петициями. В них заявители просят короля решить вопрос "по справедливости и в порядке исключения , так как суды им отказывали в справедливости и правосудии "на основе права".
|
|
|
Как правило, английские короли перепоручали рассматривать такие петиции своим лорд-канцлерам. Это было вызвано в основном тем, что в ранний период истории Англии лорд-канцлеры назначались королем из числа служителей церкви. Поэтому формально они не были связаны требованиями светского общего права и могли принимать решения "по справедливости, а не по праву". Лорд-канцлеры были склонны игнорировать предписания суда земного и ориентировались скорее на голос совести.
На протяжении всего XV в. лорд-канцлер действовал на основании своего усмотрения. Впоследствии появились особые правила и нормы, вырабатывались особые принципы, которые были названы максимами права справедливости. Постепенно правила оформляются в правовые нормы, и в конце концов их начинают соблюдать, как соблюдают любые другие нормы права. Начиная с 1529 г., когда в Англии появляется первый светский лорд-канцлер (им стал Томас Мор, известный английский государственный деятель, философ и писатель), рассмотрение дел на началах права справедливости все больше следует образцу общего права.
|
|
|
Естественно, что поначалу каждый лорд-канцлер имел свое понимание того, какое решение является "честным и справедливым" в конкретном случае. С годами были выработаны некоторые общие правила и нормы "естественной справедливости", названные правом справедливости. По мере развития практики разрешения споров по нормам права справедливости правосудие на основе этого права стало отправляться в общепринятом порядке, но в особом суде — Суде канцлера (или Канцлерском суде справедливости).
Поначалу Суд канцлера действовал в условиях отсутствия каких-либо определенных правил и норм. Постепенно он стал опираться на собственные решения. Суд канцлера возглавлял лорд-канцлер короля. Была установлена упрощенная процедура обращения к лорд-канцлеру, которая отличалась от процедуры обращения в королевский суд.
Таким образом, Суд канцлера от имени английского короля стал разрешать в порядке новой судебной процедуры те дела, по которым нормы общего права отсутствовали или же предлагаемые общим правом решения представлялись как заведомо несправедливые.
|
|
|
Однако самостоятельного значения право справедливости, конечно, не имело, да и не могло иметь по целому ряду причин. Так, право справедливости никогда не претендовало на то, чтобы его рассматривали как самостоятельное и самодостаточное право. Без общего права оно не могло бы существовать. Считалось, что без особой нужды Суд канцлера не должен вмешиваться в юрисдикцию судов, действующих в рамках общего права. Судьи и адвокаты должны были неукоснительно и твердо следовать принципу "право справедливости лишь следует общему праву". Кстати сказать, в этом заключается секрет столь длительного сохранения права справедливости в английском праве.
Тем не менее английское правоведение и судебная практика продолжают рассматривать право справедливости лишь как глосс, т.е. пристрастное и благоприятное толкование общего права. Подобно комментарию, который не имеет самостоятельного значения, взятый сам по себе, т.е. без текста, к которому дан, право справедливости также не имеет никакого практического значения в отрыве от своего "текста" — от общего права.
Считалось, что невозможно, не обращаясь к нормам общего права, даже обсуждать положения права справедливости, не говоря уже о практическом их применении. Для читателя, незнакомого с общим правом, все научные труды в области английского права справедливости оставались тайной за семью печатями. Они воспринимались как сложные юридические тексты, лишенные какого бы то ни было практического смысла. Современники отмечали, что юристу, практикующему не в юрисдикции общего права, понять книги по праву справедливости было практически невозможно.
|
|
|
Право справедливости по сравнению с общим правом имело определенные преимущества:
§ отличалось гибкостью;
§ предусматривало широкий набор возможных санкций;
§ свидетели могли быть доставлены в суд для дачи показаний;
§ предполагало более быструю и более дешевую процедуру судебного рассмотрения дел.
Наконец, важной особенностью права справедливости было то, что оно признало и дало ход многим новым концепциям в праве (например, ответственность за обман и нечестность).
И тем не менее право справедливости подвергалось серьезной критике. В средневековой Англии преимущества, которыми обладало право справедливости, многими рассматривались как его недостатки. К тому же поначалу право справедливости действовало как бы за спиной у авторитетного общего права. Это приводило к тому, что принципы общего права хотя чисто внешне и сохраняли свое значение, на самом деле с помощью норм права справедливости фактически переставали соблюдаться, например, по делам, которые рассматривались в Суде канцлера.
Негативная оценка нововведений не могла не найти отражение в юридическом фольклоре. Хорошо известно кочующее в литературе язвительное замечание, брошенное кем-то по поводу появления Суда канцлера: "В Англии один суд был учрежден, чтобы творить несправедливость, а другой — чтобы это прекратить"*.
* Williams G. Op. cit. P. 27.
С течением времени благодаря своей умеренной практике разрешения споров право справедливости завоевало определенный авторитет в глазах юридического сословия Англии. Это же сделало возможным, казалось бы, невозможное. Право справедливости избежало печальной участи многих других правовых институтов, которые попросту исчезли в горниле гражданских войн, охвативших Англию в XVII в. О многих из них уже никто и не вспоминает.
Одновременно с возникновением права справедливости складывается положение, при котором фактически действуют две системы судов: суды, применяющие нормы общего права, и суды справедливости под эгидой лорд-канцлера. Этот дуализм в организации судопроизводства сохраняется вплоть до XIX в. Его отголоски обнаруживаются в судебной системе Англии и сегодня, когда общее право и право справедливости уже слились воедино. Например, в настоящее время в Англии существуют два уровня судов уголовной юрисдикции, в которых рассматриваются делапопервой инстанции. Суды гражданской юрисдикции, рассматривающие дела по первой инстанции, организованы на трех уровнях. В то же время подсудность дел, рассматриваемых судами разного уровня, практически не разграничивается*.
* См.: Derbyshire P. English Legal System in a Nutshell. P.1.
В 1873 г. судебные системы общего права и права справедливости были реформированы и объединены. Общее право, инкорпорируя право справедливости, возрождалось на новой, современной основе.
Как видим, право справедливости — это разновидность английского прецедентного права. Однако прецеденты создаются здесь не на основе норм общего права, а как бы в дополнение к ним. Право справедливости не существует как самостоятельная правовая система. Без общего права его существование оказывается немыслимым. Право справедливости было призвано дополнить и развить общее право в той части, в какой последнее обнаруживало признаки архаизма, устарело или имело пробелы. Эти задачи во многом были решены во второй половине XIX в. В английском праве считается недопустимым анализировать содержание норм права справедливости вне контекста общего права.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 1082; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!