Реформа английского общего права
В XIV—XV вв. в Англии происходят большие социально-экономические изменения. Бурно развиваются товарно-денежные отношения, растут города, приходит в упадок натуральное хозяйство. Возникает острая потребность в том, чтобы суды все больше шли навстречу новым нуждам и потребностям населения. Однако своей властью суды этого сделать не могли: не позволяло общее право. Суды не распоряжались нормами общего права и не были его хозяевами.
Итак, прецедентное право в основных чертах оставалось прежним и отражало порядки, присущие феодальному общественному укладу. Вместе с тем росла настоятельная потребность выхода за узкие рамки прецедента и общего права. Эту роль берет на себя королевская власть в лице лорд-канцлера. Он переходит к практике разрешения в порядке новой правовой процедуры споров, с которыми подданные обращаются к королю. Тем самым параллельно с общим правом начинают складываться новые нормы — право справедливости. По своей сути это тоже прецедентное право, но прецеденты здесь создаются не через суды, а иным способом.
Власти уже не могли сдерживать поток обращений в суд по все новым и новым поводам. Многие из приказов суду испрашивались по основаниям, которые не были известны прежде. Нужны были новые приказы и прежде всего потому, что с развитием производства и постепенным переходом к капиталистическому товарному хозяйствованию, которое переживала Англия в тот период, новые отношения нуждались в судебной защите и правовом признании. Правовые притязания третьего сословия не были простой выдумкой, только благими пожеланиями очередных реформаторов или людей, недовольных старыми порядками в стране и в обществе.
|
|
|
В то же время нельзя не отметить, что английские судьи никогда не были абсолютно свободными в своем правотворчестве. Они не могли бесконечно идти навстречу любым просьбам и требованиям о выдаче новых приказов. Судьи в Англии обладали (да и сегодня обладают) огромной властью. Однако они не могли (и не могут) пользоваться этой властью лишь по своему произволу и усмотрению. Ведь они имели дело не только с законами. Парламентом и приказами короля. Над ними было нечто большее — право.
Английский суд был и остается судом консервативным. Но любой консерватизм имеет свои пределы. Вскоре консерватизм английских судей привел к тому положению, при котором юридическая форма стала тормозить развитие права и правовых отношений. А это, в свою очередь, не могло не сказываться на положении дел в экономике и социальной сфере.
Так или иначе, но в рассматриваемый нами период процессуальная форма королевского приказа суду как особая правовая процедура, доставшаяся в наследство от прежних порядков и сыгравшая свою положительную роль в формировании всей средневековой правовой системы Англии, превращается в некий тормоз на пути дальнейшего правового развития. Исторические свидетельства того, что суды, слепо применявшие нормы общего права, не обеспечивали защиту новых отношений, достаточно многочисленны и хорошо известны.
|
|
|
Начиная с XIV в. в общественном сознании достоинства общего права начинают медленно, но верно превращаться в его недостатки: "нерукотворность" общего права стала препятствовать его реформированию в соответствии с запросами времени. К тому же, как оказалось, общее право нельзя было изменять и переделывать по заказу.
Старые юридические формы во многом мешали судьям увидеть то, что уже давно стало реальностью для других: возникли новые отношения, новые права и новые обязанности, формируется новая публичная сфера и т. д. Все это требовало юридического признания и оформления, в том числе и в практике судов. В это время в производственной и иной экономической деятельности появляется новая, неизвестная ранее форма отношений — контракты. Возникают новые деликты и новые преступления. В этих условиях юридические и правовые формы, которыми располагали суды того периода, очень быстро превращаются в бесполезный юридический хлам. Их, что называется, и выбросить жалко (традиция!), и что с ним делать — тоже неизвестно.
|
|
|
Для того чтобы общее право продолжало оставаться в гармонии с изменившимися условиями жизни общества, от властей требовалось найти выход из сложившейся ситуации. Необходима была правовая реформа, которая не только включала бы изменения в практике судов, но и позволила бы им внедрить новые правовые нормы и решения, неизвестные прежнему праву. Однако природа общего права такова, что оно практически не поддается переделке по заказу. Общее право напрямую не зависит ни от политической воли Парламента, ни от власти Короны, ни от пожеланий населения, каким бы влиянием и властью в обществе они ни пользовались.
В силу доктрины прецедента декларированная (т.е. публично признанная судом) норма общего права не может быть отозвана (пересмотрена, отменена). Никто, кроме вышестоящего суда, не может пересмотреть или отменить решения английских судов. Вернее сказать, общее право, конечно, поддается развитию — через обыкновенный, рутинный законодательный и судебный процесс. Но это дело всегда идет с большим трудом и очень медленно. Такой процесс чреват откатами назад и малопредсказуемпо своим результатам. Во всяком случае решать эти задачи так, как это было принято во многих странах континентальной Европы, например, путем принятия нового законодательства и решительного отказа от старого права, в Англии было практически невозможно. На практике это означало бы полную правовую неопределенность и хаос, разрыв преемственности линии правового развития Англии, политическую революцию и социальные потрясения.
|
|
|
Выход был найден, хотя и не сразу. Для этого суды вынуждены были пойти на определенные компромиссы и поначалу найти отступные пути от строгого следования предписаниям общего права. Например, они прибегли к каноническому праву. Его нормы были менее жесткими, чем общее право Средневековья. Достаточно сказать, что каноническое право к этому времени уже отказалось от смертной казни. Начинает расти интерес к римскому праву. Однако римское право привлекает внимание английских судей ненадолго, а главное, практически без каких бы то ни было реальных последствий для правовой реформы и деятельности судов. Дело здесь вовсе не в строптивости английских судей. Гораздо важнее то, что в английской правовой системе процессуальные нормы исторически доминировали над нормами материального права. В системе римского права ведущими являются нормы материального права, под них подстраивается процессуальная система правовых норм. Нельзя забывать также, что утверждению начал римского права на английской почве не способствовала система профессиональной подготовки юристов. В отличие от подготовки юристов в Англии римское право в странах континентальной Европы традиционно преподается в университетах учеными, а не юристами-практиками.
Однако ведущая роль в реформе архаичного общего права принадлежит, как это ни покажется странным, самому общему праву. Именно оно предоставило английским судьям уникальные юридические инструменты правовой реформы. И английские судьи не преминули воспользоваться ими.
Своеобразие инструментов, о которых идет речь, проявляется, в частности, в том, что английским судьям не требовалось выходить за пределы английского права, как это требовалось тогда, когда они, скажем, обращались к услугам канонического права или к римскому праву. Им не надо было ничего выдумывать и изобретать. Благодаря этим удивительным инструментам общего права никому и в голову не пришло обвинять английских судей в том, что они занимаются ревизией английского права, что они настоящие революционеры. Более того, именно английские судьи взяли на себя труд и ответственность ломать старые порядки и во многом пересматривать устои правосудия в стране. И делали они это под видом неукоснительного следования канонам общего права и строгого соблюдения его принципов и фундаментальных основ.
Выдающийся историк английского права Генри Майн выделяет такие феномены общего права, которые сыграли наиболее серьезную роль в реформе его архаичных норм и, следовательно, в становлении современной правовой системы Англии. "На мой взгляд, — отмечает Г. Майн, — таких инструментов было три. Это юридические фикции, право справедливости и законы"*. К рассмотрению этих особых инструментов реформы английского права мы вернемся несколько позже, а сейчас перейдем к характеристике правовой системы Англии в целом.
* Цит. пo: Kiralfy A.K.R. Op. cit. P. 4.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 665; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!