Финансовая система       -  это совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств



 Финансовая система включает в себя:

 1) централизованные финансы,

 2)децентрализованные финансы.

Централизованные финансы как сфера финансовых отношений в финансовой системе включает в себя в качестве звеньев:

1) бюджетные фонды, опосредующие отношения по мобилизациии, распределению и использованию денежных средств бюджетов и из бюджетов;

2) государственные внебюджетные фонды, опосредующие отношения по уплате налогов, страховых взносов, добровольных пожертвований,  по выделения средств из этих фондов;

3) государственный и муниципальный кредит. Государственный кредит представляет собой отношения по временному использованию денежных средств, в  которых кредитором являются юридические и физические лица, а должником государство. Муниципальный отличается от госсударственного тем, что должником здесь является муниципальное образование.

Децентрализованные:

1) финансы, предприятий и организаций, которые связаны с материальным производством, где создается валовый общественный продукт;

2) финансы домашних хозяйств. Представляет собой совокупные доходы и расходы населения с учетом его структуры.

 

 

Понятие публичной финансовой деятельности.

Публичная финансовая деятельность - это процесс образования, распределения и использования финансовых ресурсов через публичные денежные фонды для выполнения публичных задач.

Публичная финансовая деятельность расщепляется на:

1. Финансовую деятельность государства и муниципальных образований (органы государства, местного самоуправления).

2. Финансовую деятельность иных субъектов, обеспечивающих за счет финансовых ресурсов публичные интересы. К ним относятся: а) субъекты, осуществляющие обязательный аудит; б) государственные корпорации (госкорпорации созданы в силу федеральных законов, реализуют публичные функции, не являются государственными институтами, а являются некоммерческими организациями); в) субъекты, получающие парафискальные сборы (мобилизация финансовых ресурсов в негосударственные денежные фонды или денежные фонды государственных органов на основе закона для реализации публичных функций, например, третейские сборы, страховые взносы в фонд страхования вкладов).

Функции:

1)Образование государственных и муниципальных денежных фондов

2)Распределение государственных финансовых ресурсов

3)Использование государственных и муниципальных финансовых ресурсов

4)Государственный и муниципальный контроль за движением финансовых ресурсов

5)Эмиссия денежных знаков

6)Образование финансовых фондов негосударственных субъектов, осуществляющих в силу законов публичные задачи

7)Обязательный аудит, осуществляющий публичные интересы.

Средствамипубличной финансовой деятельности,используемыми в ходе этой деятельности и направленными на достижение ее целей, являются правовые нормы, нормы бухгалтерского учета, операционно-технические, коммуникативные и транспортные средства.

ФПА - это принятые в предусмотренной форме и имеющие юридические последствия решения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам финансовой деятельности входящих в их компетенцию.

Виды:

1) законодательные акты

2)подзаконные акты

3) акты нормативные - акты, которые регулируют группу однородных финансовых отношений и содержат общие правила поведения их участников, например НК РФ, БК РФ.

4) индивидуальные акты - акты применения норм права, в них конкретизируются финансово-правовые акты, например извещение об уплате налога.

Среди ФПА выделяются финансово-плановые акты - акты, которые  применяются в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, например, сметы, планы, отчеты, декларации.

Нормы бухгалтерского учета –чтобы эффективно осуществлять публичную финансовую деятельность, государство должно создать систему фиксации и отражения движения финансов. Это делается с помощью бухучета, который является вспомогательным средством. Через правовые нормы государство и муниципальные образования регулируют поведение субъектов, а с помощью норм бухгалтерского учета оно отслеживается.

К оперционно-техническим и коммуникативно-транспортным средствам относятся различные формы документов, факсы, телефоны и т.д.

Принципы:

 1) Федерализм.

 2) Равноправие субъектов федерации.

 3) Гласность.

 4) Законность.

5) Плановость.

Методы:

 1) Общие - регулируют любые отношения (императивный, диспозитивный).

 2) Специальные - регулируют конкретные отношения. Метод обязательных платежей, метод добровольных платежей, метод финансовых изъятий, штрафной метод, метод безвозвратного финансирования, метод возвратного финансирования.

 

 


Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 350;