Формирование и обеспечение размещения муниципального заказа, осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд



     В рамках реализации Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ, с целью эффективного использования и экономии бюджетных средств, за 2017 год было проведено 149 процедур, общая сумма заключенных контрактов составила 120 887,1 тыс. руб. При осуществлении закупок использовались конкурентные способы определения поставщиков с проведением запросов котировок, открытых конкурсов и аукционов в электронной форме. Экономия бюджетных средств составила 14 251,3 тыс. руб.     

В течении года проводилась работа по формированию планов закупок и планов-графиков для обеспечения муниципальных нужд Администрации, Совета депутатов и сельских поселений муниципального образования, которые являлись основанием для осуществления закупок на 2017 год.

     С целью содействия развитию малого и среднего предпринимательства в 2017 году были осуществлены закупки для субъектов малого предпринимательства на сумму 15 373 тыс. руб.

     Главной задачей на 2018 год является экономия бюджетных средств.

Информация       Год   2016   2017
Количество проведенных закупок, ед. 127 149
Общая годовая сумма закупок, тыс. руб. 50 520,2 120 887,1
Экономия бюджетных средств, тыс. руб. 8 228,4 14 251,3
Сумма закупок для СМП, тыс. руб. 6 633,3 15 373

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

     Образовательную деятельность на территории района осуществляют 40 образовательных организаций, имеющих статус самостоятельных юридических лиц, из них:

- детские сады – 11;

- школы-сады - 3;

- начальные школы – 2;

- средние школы – 16;

- основные – 3;

- организации дополнительного образования - 2;

- МКОУ «Кечевская школа-интернат»;

- МВ(С)ОУ «Малопургинский ЦО»;

- муниципальное бюджетное учреждение «Загородный туристический лагерь палаточного типа «Тюрагай» Малопургинского района Удмуртской Республики.

     Все образовательные организации, кроме МДОУ детский сад «Звездочка» с. Пугачево работают на основании лицензии. У образовательной организации для получения лицензии нет законного основания – права собственности на землю. Вопрос передачи земли Минобороны России в муниципальную собственность и на сегодня остается актуальным и проблематичным.

     Приоритетной задачей системы образования является обеспечение доступности дошкольного образования. В 2017 году доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, составила 78%, что на 6 % выше предшествующего года (2016 год – 72%). Это объясняется переуплотнением учреждений, а также посещением детьми, зарегистрированных в Малопургинском районе, дошкольных учреждений за пределами муниципального района: в г. Ижевск, г. Агрыз, г.Сарапул и др.

Итоги выполнения дорожной карты:

Дошкольное образование

2016 г (%)

2017 г (%)

план фактически план фактически
Доступность дошкольного образования детей с 3-7 лет 100 100 100 100
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет 72 72 75 78
Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет 18 18 18 16,75

    К сожалению, не развиваются негосударственные формы дошкольного образования, такие как частные детские сады, так как нет заявителей. На 2018 год задача по привлечению частных инвестиций в открытие семейных групп, частных детских садов остается по-прежнему актуальной.

    Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в 2017 году составила 16,75%, показатель стал лучше, чем в 2016 году на 1,25% (2016 год – 18 %). Объясняется это определением в детские сады всех детей с 3 до 7 лет и переуплотнением дошкольных учреждений. Самое большое количество заявлений – с 1 до 3 лет в с. Малая Пурга – 232, с. Уром – 28, с. Пугачево – 34, с. Ильинское – 23, с. Яган – 23, д. Баграш-Бигра – 18, с. Кечево – 15.

Основными задачами в 2018 году (и на перспективу), направленными на повышение показателя доступности дошкольного образования, являются:

- строительство дошкольного учреждения в с. Малая Пурга на 200 мест;

- строительство начальной школы - детского сада в д. Средние Юри на 30 мест;

- ремонт пятой группы в детском саду с. Ильинское на 25 мест;

- ремонт четвертой группы в детском саду с. Уром для детей с 1,6 до 3 лет на 20 мест;

- введение второй группы в детском саду д. Пуро-Можга на 15 мест для детей с 1,6 до 3 лет.

    В 2017 году район принял участие в мониторинге независимой оценки качества образовательной деятельности (НОК ОД). Процедура НОК ОД проводилась в отношении одиннадцати дошкольных образовательных организаций. Независимая оценка проводилась региональным оператором на основе анкетирования родителей, данных различных отчетов, рейтингов, информации, размещенной на официальных сайтах образовательных организаций. По итогам оценки даны рекомендации, детскими садами составлены планы мероприятий по корректировке результатов. В целом, работа детских садов района признана удовлетворительной. По результатам анкетирования 99,41% родителей (законных представителей) воспитанников удовлетворены качеством предоставления образовательных услуг (по УР – 99,5%). 

    Одним из важнейших направлений деятельности в системе образования остается внедрение и реализация современных образовательных стандартов (ФГОС). Для методического сопровождения ФГОС работали два консультационных пункта на базе гимназии и школы № 1 с. Малая Пурга. По стандартам начального общего образования обучаются все учащиеся начального уровня образования – 1925 человек (в 2016 году - 1856 человек). С сентября 2017 года на стандарты основного общего образования перешли учащиеся 7 классов. Таким образом, по Федеральным образовательным стандартам начального и основного общего образования обучаются уже 3091 обучающихся 1-7 классов. Поэтому, одной из основных задач на 2018 год остается внедрение новых стандартов в 8-ые классы и подготовка к переходу на образовательные стандарты среднего общего образования (10-11 классы).

В 2017 году на базе района осуществляли свою деятельность 1 методическая площадка и 7 опорных учреждений, кроме этого 6 школ считаются базовыми школами по информатизации. Из семи 2 опорных образовательных учреждения ведут направление «Работа с одаренными детьми» - МОУ «Гимназия с. Малая Пурга» и МДОУ д/сад «Звездочка» с. Пугачево. Развитию и поддержке одаренных и талантливых детей уделяется большое внимание. Ежегодно 5 учащихся района получают премию главы муниципального образования «Малопургинский район» за отличную учебу, активную жизненную позицию, победу в олимпиадах, конкурсах. В муниципальном этапе олимпиад по 19 предметам в ноябре-декабре 2017 года приняли участие 942 школьника (учебный год – 2017-2018), цифра за прошлый отчетный период составляла – 888. В республиканском этапе олимпиады в январе-феврале 2017 года приняли участие 16 учащихся по 11 предметам, шестеро из них стали призерами регионального этапа Олимпиады, что является достаточно хорошим показателем среди сельских районов (учебный год – 2016-2017). В 2017 году на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников, к сожалению, не было победителей такого высокого уровня, но есть один призер по предмету «Физическая культура». Достижения в олимпиадах – это результат совместного и кропотливого труда педагогов и учащихся.

    Для достижения хороших показателей по сдаче ЕГЭ и знакомства с процедурой ЕГЭ в марте 2017 года были проведены два пробных экзамена – по математике и русскому языку. Ежегодно проводится большая работа по подготовке участников процедуры ЕГЭ – организаторов, руководителей ППЭ и т.д. – семинары, вебинары, совещания. Педагоги, выпускники 9-11 классов, обучаются на семинарах по вопросам подготовки к экзаменам.

В итоге, с государственной итоговой аттестацией в форме ЕГЭ и ГВЭ, в 2017 году справились с обязательным экзаменом по русскому языку все, по математике не справился 1 человек. Сократилась доля выпускников, не получивших аттестат о среднем образовании в общей численности выпускников с 3,36 % (в 2016 году) до 0,65 % (в 2017 году). В 2017 году получили аттестаты особого образца 15 выпускников школ - 15 медалистов (в 2016 году – 22 медалиста). Таким образом, повышение качества образования на уровне общего образования было и остается приоритетной задачей и в 2018 году.

    Успех ученика и воспитанника во многом зависит от качества подготовки педагога, его профессионализма. Развитие кадрового потенциала в районе решается через организацию курсов повышения квалификации, конкурсов профессионального мастерства, работу районных методических объединений. В районе осуществляют деятельность 19 методических объединений педагогов. Ими проводится работа по организации семинаров для педагогов, обобщению опыта работы педагогов, повышению квалификации и др. Итогом всей проводимой работы являются победы наших педагогов. Так, в 2017 году педагог-организатор МОУ СОШ д. Бобья-Уча Бородина Лариса Кузьминична победила в районном конкурсе «Педагог года - 2017» и продолжит дальнейшее участие на республиканском этапе конкурса «Педагог года Удмуртии» в январе 2018 года. В 2017 году в конкурсе на денежное поощрение лучших учителей Удмуртской республики из четырех участников - педагогов района, Верещагина Нина Петровна, учитель удмуртского языка и литературы МОО СОШ № 1с. Малая Пурга, выиграла грант в размере 50 тысяч рублей. В Республиканском конкурсе «Методист ХХI века» приняли участие два руководителя районных методических объединений, руководитель РМО учителей русского языка и литературы Федорова Наталья Вячеславовна (гимназия) успешно прошла во второй очный тур и достойно представила в республике наш район. Поддержка талантливых, творческих и инициативных педагогов останется в приоритете и в 2018 году. Но необходимо расширять границы и осваивать новые пространства, например, активно участвуя в работе сетевых сообществ педагогов. Первоочередной задачей в 2018 году, в данном направлении, станет активизация наших педагогов в «Сетевом сообществе педагогов Удмуртской Республики».

Одним из важных показателей эффективности деятельности муниципальной системы образования является состояние здоровья обучающихся и воспитанников. Доля детей второй и первой групп здоровья в 2017 году увеличилась в соответствии с плановыми показателями и составила в числовом выражении от 0 до 18 лет – 8008 человек, в процентном выражении – 89,6% (в 2016 году – 87,4%). Немаловажную роль в достижении этих результатов играет здоровьесберегающая деятельность при организации питания, проведении физкультурно-массовой работы:

- бесплатным завтраком обеспечено (завтрак1-5 кл) – 2322 чел. (в 2016 году - 2 217 чел.) на сумму – 15 руб.92 коп. ( в день); 112 человек из малообеспеченных семей (в 2016 году – 109 человек) получает одноразовое бесплатное питание на сумму 30 руб. 00 коп. в день, эта же сумма выделяется на питание детей из многодетных семей – 1128 человек (в 2016 году - 1067 человек);

- 19 учреждений района сотрудничают с ЗАО «Катарсис», чья продукция обогащена микронутриентами и витаминами;

- во всех школах района реализуется программа по формированию культуры здорового питания «Разговор о правильном питании»;

- во всех школах продолжилась поэтапная реализация комплекса ГТО. В 2017 году проведены районные (зимний и летний) фестивали в рамках реализации комплекса ГТО, в которых приняли участие учащиеся 13-17 лет; 

- для учащихся ежегодно проводится районная Спартакиада школьников по 15 видам, 9 из которых являются обязательными. По итогам Спартакиады школьников Удмуртской Республики в 2017 году команда района заняла первое место в подгруппе сельских районов (в 2016 году – второе). На летнем XIX Республиканском спортивном Фестивале обучающихся общеобразовательных организаций Удмуртской Республики в г. Воткинск команда Малопургинского района, состоящая из воспитанников Малопургинской спортивной школы, заняла 1 общекомандное место. НаXVII Республиканских зимних спортивных играх обучающихся общеобразовательных организаций Удмуртской Республики в п. Игра - также 1 общекомандное место среди сельских команд;

 - для дошкольников проводится спартакиада «Малыши открывают спорт», включающая несколько видов – «Веселые старты», «Флэш-моб», шашки, «Мама – папа - я – спортивная семья», лыжные соревнования. В 2017 году, как и в 2016, дошкольники заняли почетное 2 место в своей подгруппе сельских районов.

В 11 школах функционируют спортивные клубы. В рамках проекта «Единой России» по созданию условий для занятий физкультурой и спортом на селе в 2017 году был отремонтирован спортзал МОУ СОШ д. Нижние Юри (в 2016 году - в МОУ ООШ д. Иваново-Самарское).

   С целью соблюдения санитарного законодательства при организации питания детей и реализации районной подпрограммы «Детское и школьное питание» в 10 школах приобретено технологическое и нейтральное оборудование на пищеблоки, в том числе холодильное оборудование (Кечевская школа-интернат, МОУ НОШ-д/с д.Миндерево), мясорубка (МОУ ООШ д. Иваново-Самарское, МДОУ д/с д. Старая Монья), плита (МОУ НОШ-д/с д. Миндерево), установлена система вентиляции над плитой (МОУ ООШ д. Байситово).

     Для предоставления общедоступного образования в школах обеспечен подвоз обучающихся. В 2017 году 18 школ и Центр образования обеспечены автобусами. Автобусный парк составляет 19 единиц, что обеспечивает подвоз 1165 учащихся к месту учебы. Все 19 автобусов оснащены ГЛОНАСС и 16 автобусов оснащены тахографами. 3 автобуса не оснащены соответствующим оборудование по причине нецелесообразности, т.к. в 2017 году у 3 автобусов наступил предельный срок эксплуатации. В 2017 году поступили новые автобусы в МОУ ООШ д. Новая Монья (ГАЗель 11мест) и МОО СОШ №1 с. Малая Пурга (ПАЗ 22 места). В 2018 году планируется приобретение еще 4 автобусов за счет спонсорских средств: для МОО СОШ № 1, МОУ «Гимназия  с. Малая Пурга»,  Малопургинской спортивной школы (ПАЗ 28 мест) и Малопургинского Центра Детского творчества (ГАЗель 22 места). Два раза в год автобусы проходят технический осмотр, по состоянию исправны, обеспечен предрейсовый осмотр автобусов и медицинский осмотр водителей. В августе 2017 года районной комиссией проведено обследование дорог, по которым проходят школьные автобусные маршруты. Все 46 обследованных маршрута признаны соответствующими нормам безопасности школьных перевозок. Основными недостатками в состоянии дорог маршрутов являются: неудовлетворительное состояние покрытия проезжей части, отсутствие дорожных знаков, несоответствие разворотных площадок.

    Большая работа в 2017 году проведена по включению в Перечень маршрутов дополнительных школьных автобусных маршрутов. На 2018 год удалось включить в перечень дополнительно 4 маршрута протяженностью 5,75 км:

1. Среднее Кечево-Сундуково;

2. Малая Пурга (Гимназия) – ул. Колхозная;

3. Малая Пурга-Чурашур-Курчум-Норья-Кечур;

4. Малая Пурга - Миндерево

    Вопросам содержания школьных маршрутов уделяется большое  влияние со стороны контрольных органов, усиливается контроль за освоением республиканских средств. Так, по результатам проведенной проверки по итогам 2016 года привлечена к ответственности по делу об административном правонарушении от 19.12.2017 года и.о. Главы Малопургинского района О.Б.Дерендяева за подписание муниципального контракта на выполнение работ по содержанию школьных автобусных маршрутов с нарушением порядка принятия бюджетных обязательств и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20 тыс.руб.

     В образовательных организациях ведется работа по предупреждению дорожного травматизма, проводятся инструктажи с учащимися перед выходами на каникулы, в начале и конце года, в апреле-мае в ОУ проведен месячник безопасности дорожного движения, в рамках которого проведены школьные и районные конкурсы «Безопасное колесо» и «Веселый светофор». В 2017 году Команда МОУ СОШ д. Среднее Кечево стала победителем в республиканском этапе конкурса «Безопасное колесо» и представляла Удмуртскую Республику на всероссийском этапе.

     В соответствии с новым законодательством образовательные организации должны обеспечить условия для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Такие дети сегодня могут получать образование в разной форме, в том числе инклюзивно – наравне со здоровыми детьми. Но на сегодняшний день нет полноценных условий для обучения таких детей. Число общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов в районе в 2017 году всего 3 – МОО СОШ № 1, МОУ СОШ д. Старая Монья и МКОУ «Кечевская школа-интернат». В 2017 году курсовую подготовку по организации инклюзивного образования прошли все руководители образовательных организаций, ежегодно обучаются в данном направлении учителя и воспитатели. В 2017 году в школах района получали образование 36 детей-инвалидов, в детских садах – 19. Детей с ОВЗ в школах обучалось по адаптированным основным общеобразовательным программам (АОП) 30 человек, в детских садах – 4 человека. Для определения формы обучения и программы дети проходят психолого-медико-педагогическую комиссию (ПМПК), в 2017 году работали две выездные комиссии в районе, обследовано 28 детей. Для детей с тяжелой формой инвалидности осуществляет деятельность Центр дистанционного обучения на базе МОО СОШ № 1 с. Малая Пурга, в нем в 2017 году обучалось 4 человека. Дополнительные занятия с 6 детьми-инвалидами и ОВЗ проводит Малопургинский ЦДТ на дому. Организация условий предоставления общедоступного образования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ остается в 2018 году одной из основополагающих задач в системе образования.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения составила в 2017 году, как и в 2016 году – 74,12%. Этот показатель остается на одном уровне из-за отсутствия финансирования на данные мероприятия:

- наличие актовых и лекционных залов – всего в 12 учреждениях;

- не все учреждения имеют все виды благоустройств;

- одно учреждение находится в аварийном состоянии.

По-прежнему актуальным является строительство новой школы в д. Аксакшур. Настоящее здание школы является аварийным и давно не соответствует современным требованиям, но строительство новой школы не попало в адресную инвестиционную программу УР и на 2018 год.

       В 2017 году для обеспечения требований условий безопасности образовательных учреждений системами видеонаблюдения оборудованы все образовательные организации района. Обеспечена бесперебойная работа систем АПС, «тревожной кнопки». Проблемным моментом остается огнезащитная обработка чердачных помещений, в летний период 2017 года лишь она проведена в 8 образовательных учреждениях за счет средств районного бюджета. Не во всех общеобразовательных учреждениях имеются пожарные краны и рукава – всего в двух (в МОУ СОШ с. Пугачево и МКОУ «Кечевская школа-интернат»). В 2017 году в 20 муниципальных образовательных учреждениях района произведен ремонт: внутренних сетей канализации и водопровода; ремонтные работы по оборудованию санитарных узлов; ремонт системы отопления; ремонт кровли, полов спортзала, складского помещения; установка оконных блоков; монтаж и демонтаж кабельных линий; установка оконных блоков ПВХ.

      В 2018 году планируются следующие виды работ: замена оконных блоков на пластиковые в 2 образовательных учреждениях, реконструкция и ремонт кровли в 4 учреждениях, строительство теплого туалета (МОУ СОШ д. Гожня), ремонт систем водоснабжения и канализации, гидроизоляция подвала МДОУ детский сад «Колокольчик» и промывка систем отопления во всех образовательных учреждениях.

      В 2017 году ставилась задача по обеспечению учебниками учащихся 1-7 классов, фактически дети в районе ими обеспечены на 100%. В 2018 году поставлена задача обеспечения учащихся с 1 по 8 классы. Выполнение ее будет зависеть от выделяемых на район в этих целях субвенций.

      Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях также в приоритете. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в Малопургинском ЦДТ, Малопургинской спортивной школе, Детской школе искусств и образовательных организациях в 2017 году составила 59% (в 2016 году – 57%).

    В 2017 году воспитанники Малопургинской СШ и Малопургинского ЦДТ неоднократно становились призерами и победителями различных республиканских и российских конкурсов, соревнований. В работе организаций дополнительного образования, подведомственных Управлению образования существует ряд проблем:

- наблюдается преобладание программ и форм дополнительного образования, направленных, прежде всего, на младший школьный возраст. Причины: проблема кадрового состава, слабая материально-техническая база.

- не удовлетворяется запрос подростков по открытию востребованных направлений. Причины: отсутствие компетентных специалистов.

- низкий охват занятости детей дополнительным образованием. Причины: несоответствие здания МОУ ДО Малопургинский ЦДТ по охвату детей.

  Основными задачами на 2018 год в системе дополнительного образования остаются:

- переквалификация педагогических кадров и открытие востребованных кружков и секций.

Особое внимание уделяется созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми и содержанию детей в муниципальных образовательных организациях. В 2017 году присмотр и уход осуществляют 11 детских садов, 3 школы-сада и 17 структурных подразделений. В сентябре 2017 года образовательная деятельность одного структурного подразделения приостановлена из-за отсутствия детей дошкольного возраста (детский сад д. Сырьезшур).

Ежегодно данные учреждения проходят приемку к новому учебному году. В 14 дошкольных образовательных организациях есть медицинские кабинеты, которые, к сожалению, не соответствуют требованиям, лицензировано всего 2 медкабинета. Родительская плата в 2017 году составила 1300,00 рублей, в соответствии с Постановлением Администрации МО «Малопургинский район» № 1200 от 26.10.2016 г. «Об установлении размера платы за присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования». Также родители получают компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Удмуртской Республики, реализующих образовательную программу дошкольного образования» (компенсация рассчитывается от родительской платы в 950 рублей - определено Мо и Н УР для всех районов республики на 2015 год).


Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 93;