Направления развития института охраны труда



· Переход от доктрины абсолютной безопасности к доктрине оценки приемлемого риска.

· С 1.01.2014 введен единый универсальный инструмент оценки условий труда – СОУТ (Принят ФЗ от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

· Поручение Министра О.Ю.Голодец от 03.04.2014 № ОГ-П12-85пр, на основании которого создана рабочая группа по подготовке концепции проекта ФЗ о безопасности и гигиене труда (Будет включать права и обязанности работодателя в сфере безопасности и гигиены труда, положения об управлении профессиональными рисками, положения о расследовании несчастных случаев, микротравм и инцидентов на производстве, нормы об оказании услуг в области безопасности и гигиены труда).

· Постоянное совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области условий и охраны труда.

· До 2020 года формируется концепция повышения эффективности обеспечения трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права. Формируется новая модель обеспечения соблюдения трудового законодательства, основанная на взаимном эффективном сотрудничестве участников трудовых и связанных с ними отношений.

· Планируется формирование клиентоориентированных электронных сервисов «онлайнинспекция.рф».

 

Государственная деятельность в сфере охраны труда, которая призвана создать систему мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, должна протекать по следующим направлениям: 1) обеспечения приоритетного сохранения жизни и здоровья работников; 2) принятия и реализации нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов об охране труда, а также федеральных, региональных целевых программ улучшения условий и охраны труда; 3) профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников; 4) государственного управления охраной труда; 5) государственного надзора за соблюдением требований охраны труда; 6) государственной экспертизы условий труда; 7) расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 8) защиты законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основании обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 9) установления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда; 10) координации деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности; 11) распространения передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда; 12) участия государства в финансировании мероприятий по охране труда; 13) подготовки и повышения квалификации специалистов по охране труда; 14) организации государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, об их материальных последствиях; 15) обеспечения функционирования единой информационной системы, охраны труда; 16) международного сотрудничества в области охраны труда; 17) проведения эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение новой техники и технологий, обеспечивающих безопасность труда, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников; 18) установления порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей.

 

Развитие данных направлений будет способствовать развитию института охраны труда в целом.

 

Проблемы привлечения к материальной ответственности сторон трудового договора

Порядок привлечения к материальной ответственности является общим для всех работников, т.е. лиц, заключивших ТД, труд которых регламентирован положениями трудового законодательства. Это правило распространяется как на рядовых сотрудников, так и на руководящих работников. Так, привлечение руководителя организации к материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, причиненного организации, осуществляется в соответствии с положениями разд. XI ТК РФ "Материальная ответственность сторон трудового договора" (гл. 37 "Общие положения" и гл. 39 "Материальная ответственность работника") (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации").

Алгоритм процедуры привлечения работника к материальной ответственности можно найти в Обзоре судебной практики Рязанского областного суда от 24.05.2012 "Обобщение судебной практики по делам, связанным с материальной ответственностью сторон трудового договора". В нем указано, в частности, следующее.

Обязанность по проведению проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения в силу ч. 1 ст. 247 ТК РФ возлагается на работодателя – это обязательное условие при привлечении работника к материальной ответственности. В случае отсутствия документов, подтверждающих проведение такой проверки, работник может оспорить привлечение к материальной ответственности в судебном порядке.


Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 306; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!