СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ КАК ОДНО ИЗ УСЛОВИЙ УСПЕШНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, СТОЯЩИХ ПЕРЕД ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ



Принципы организации работы прокуратуры:

1)Предметный.Структура Генеральной прокуратуры, прокуратур областей, г. Минска построена по предметному принципу осуществления надзор­ной деятельности. Прокурорский надзор по каждому направлению про­курорской деятельности осуществляет, как правило группа управлений и отделов. Например в Генеральной прокуратуре организация работы по надзору за соответствием закону судебных постановлений и за соблюдением законодательства при их исполнении – на управление по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам, управление по надзору за соответствием закону судебных постановлений по гражданским делам. Аналогично построена работа в областных прокуратурах.

2)Зональный.Зональный принципраспределения обязанностей применяется в тех случаях, когда прокурорские работники определенного управления (отдела) осуществляют надзор за исполнением законодательства какой-либо одной отрасли права или какого-то одного закона. Например, прокурорские работники управления Генеральной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства Следственным комитетом Республики Беларусь осуществляют надзор только за исполнением уголовно-процессуального законодательства. При зональном принципе распределения обязанностей за каждым прокурором управления, отдела или группы закрепляется в Генеральной прокуратуре конкретная область или группа областей, в областных прокуратурах, прокуратуре г. Минска – один или несколько районов, районов в городе, городов. Прокурорских работников, которые осуществляют надзор за исполнением законодательства на закрепленных территориях (зонах) на практике именуют зональными прокурорами.

3)Зонально-предметный. В соответствии с зонально-предметным принципом распределения обязанностей за каждым прокурором определенная территория и надзор за исполнением законов и иных нормативных правовых актов в какой-то отрасли или нескольких отраслях народного хозяйства либо в отношении определенных поднадзорных субъектов. В наибольшей мере это касается надзора за исполнением законодательства (общего надзора). Для осуществления непосредственного надзора каждому прокурору управления Генеральной прокуратуры выделяется одно или несколько министерств и центральных ведомств, а каждому прокурору отдела областных прокуратур, прокуратуры г. Минска выделяется определенная, по возможности, однородная группа объектов по отраслям народного хозяйства. Например, по предметному принципу за одним из прокурорских работников управления, отдела закрепляется надзор за исполнением законодательства в организациях сельского хозяйства, за другим – в медицинских учреждениях, за третьим – в организациях образования, науки, культуры и т. д.

ВОПРОС № 13.

ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ.

РУКОВОДСТВО И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ.

Планирование работы в органах прокуратуры является организационной основой повышения эффективно­сти деятельности прокуратуры. В соответствии с приказом Генерального прокурора от 15 декабря 2008 г. № 76 «Об организации надзора и управления в органах прокуратуры» планирование работы прокуратуры проводится по полугодиям, при этом планирование основываться на периодически проводимом анализе и обобщении состояния законности. План должен быть комплексным, т. е. охватывать все на­правления деятельности прокуратуры, и в то же время небольшим по объему, должен основываться на точном расчете сил, средств и времени, необходимых для его выполнения, что обеспечивает качественное выполне­ние плана

Согласно ст. 23 Закона РБ от 08.05.207 года № 220-З Генеральный прокурор возглавляет систему органов прокуратуры, организует и направляет ра­боту органов прокуратуры, осуществляет контроль за их деятельностью и несет ответственность за выполнение органами прокуратуры возложенных на них задач. Руководство в органах прокуратуры включает:соблюдение предметно-зонального принципа работы; рациональное распределение обязанностей; координацию деятельности подчиненных прокуроров; информационно-аналитическое обеспечение;оптимизацию документооборота.  Формами руководства подчиненными органами прокуратуры является: дача подчиненным письменных указаний;издание и направление им при­казов, информационных и методических писем и других
документов об устранении недостатков в их работе;вызов прокуроров в вышестоящую прокуратуру с докладами по работе и объяснениями по поводу допущенных нарушений;заслушивание их отчетов на заседании кол­легии и на оперативных совещаниях. Руководство подчиненными органами прокуратуры тесно связано с контролем исполнения. Предметом кон­троля являются полнота, качество и сроки исполнения заданий, распоряжений и т. д.

 

ВОПРОС № 14.

КАДРЫ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ.

На должность прокурорского работника могут назначаться лица (ст. 48 Закона РБ от 08.05.2007 года № 220-З):

1)Являющиеся гражданами РБ;

2)Имеющие высшее юридическое образование (в исключительных случаях иное высшее образование);

3)Обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, а также отвечающие иным требованиям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

В ст. 33 Закона «О государственной службе в Республике Беларусь» установлены основания, по которым гражданин не может быть назначен на должность прокурор­ского работника, являющегося одним из государствен­ных служащих.

Согласно ст. 54 Закона РБ от 08.05.2007 года № 220-З к прокурорским работникам могут применяться следующие меры поощрения: объявление благодарности;единовременное денежное вознаграждение;награждение ценным подарком;награждение Почетной грамотой Генерального прокурора;занесение на Доску почета Генеральной прокуратуры; досрочное присвоение классного чина;присвоение очередного классного чина на одну ступень выше положенного по занимаемой должности;присвоение классного чина на ступень выше очередного;награждение нагрудным знаком органов прокуратуры; присвоение в установленном порядке почетных званий «Заслуженный работник органов прокуратуры Республики Беларусь», «Заслуженный юрист Республики Беларусь» и награждение другими государственными наградами Республики Беларусь;досрочное снятие дисциплинарного взыскания;иные меры поощрения предусмотренные законодательством о государственной службе и о труде.

В ст. 55 Закона Закона РБ от 08.05.2007 года № 220-З за совершение дисциплинарных проступков на прокурорского работника могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в классном чине на срок до шести месяцев; понижение в должности на срок до шести месяцев; лишение нагрудного знака органов прокуратуры; освобождение от занимаемой должности (увольнение);освобождение от занимаемой должности (увольнение) с лишением классного чина.

 

ВОПРОС № 15.


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 809; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!