Порядок принятия и изменения Конституции РФ
Действующая Конституция РФ впервые в истории Российского государства была принята всенародным голосование (референдумом) 12 декабря 1993 г.
Глава 9 Конституции РФ регламентирует порядок внесения в нее поправок и пересмотр ее положений.
Пересмотром является изменение положений глав 1, 2 и 9 Конституции РФ, причем они не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
Внесение поправок направлено на изменение глав 3 – 8 Конституции РФ, что входит в компетенцию российского парламента.
Право вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции РФ согл. ст. 134, имеют: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Процедура пересмотра глав 1, 2, 9 Конституции РФ состоит из следующих стадий:
1) инициатива о пересмотре должна быть поддержана 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы;
2) если такое решение принято палатами парламента, то созывается Конституционное Собрание;
3) Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции;
4) если разрабатывается проект новой Конституции, то он либо принимается Конституционным Собранием 2/3 голосов от общего числа его членов, либо выносится на референдум.
|
|
|
Порядок созыва Конституционного Собрания определяется федеральным конституционным законом, который пока не принят.
Поправки к главам 3 – 8 Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия ФКЗ. Но они вступают в силу только после одобрения их законодательными (представительными) органами не менее 2/3 субъектов Федерации.
Согласно ФЗ от 6.02.1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» (СЗ РФ. 1998. № 10.Ст.1146), предложение о поправке вносится в Государственную Думу и должно содержать либо текст новой статьи, либо положение об исключении статьи из текста Конституции РФ.
Рассмотрение проекта закона о поправке к Конституции осуществляется в 3-х чтениях. За его принятие должно проголосовать не менее 2/3 депутатов Государственной Думы и не менее 3/4 членов Совета Федерации. Затем закон публикуется для всеобщего сведения и направляется Председателем Совета Федерации в законодательные (представительные) органы субъектов Федерации для рассмотрения. Они обязаны рассмотреть этот закон в течение 1 года со дня его принятия.
После одобрения закона субъектами Федерации, он направляется Президенту РФ для подписания и официального опубликования.
|
|
|
Основы правового статуса личности в РФ.
Основы правового статуса личности в РФ закреплены в виде специального конституционно-правового института, под которым понимается совокупность норм конституционного права РФ, регламентирующих отношения, возникающие по поводу определения места и роли человека и гражданина в обществе и государстве, характера реализации индивидом своих возможностей и их пределов, установленных государством, по поводу защиты и обеспечения этих прав.
Конституционно-правовой статус личности является одинаковым для всех. Им обладают: 1) граждане РФ; 2) иностранные граждане; 3)лица без гражданства (апатриды).
Содержание конституционно-правового статуса личности – это совокупность прав и обязанностей индивида во взаимоотношениях с РФ.
Конституционный статус личности складывается из закрепленных в Конституции РФ прав и свобод личности, а также обязанностей индивида перед государством.
РФ в целях соблюдения и защиты прав и свобод личности: 1) устанавливает в федеральных законах запреты на нарушения прав человека и гражданина в какой бы то ни было форме, устанавливает меры ответственности за такие нарушения в уголовном, административном, гражданском и ином порядке; 2) обеспечивает экономические, политические, социальные и иные условия для реализации прав и свобод человека и гражданина на территории РФ независимо от пола, расы, национальности и других признаков.
|
|
|
Характерные черты основ конституционно-правого статуса личности в РФ: 1) конституционные права и свободы личности – основа государственной заботы и всей системы права в РФ; 2) они обладают высшей юридической силой; 3) эти права и свободы подлежат особой охране со стороны государства.
Конституция РФ регулирует основы правового статуса личности не в полном объеме, а устанавливает лишь основы этого статуса. Поэтому институт основ конституционно-правового статуса личности является комплексным и включает в себя нормы не только конституционного права, но и нормы других отраслей российского права, например нормы семейного, гражданского, уголовного, экологического и трудового права.
Элементы конституционно-правового статуса личности: 1) права и свободы человека и гражданина; 2) принципы конституционного статуса личности; 3) наличие либо отсутствие российского гражданства.
Конституционные права, свободы и обязанности личности – базовый элемент всего конституционно-правового статуса той или иной категории лиц. При этом вид категории определяется именно объемом этих прав и обязанностей лица.
|
|
|
Принципы конституционно-правового статуса личности в РФ – основополагающие начала всего взаимодействия РФ и лиц, находящих на ее территории на законных основаниях.
Гражданство – основополагающий элемент конституционно-правового статуса личности, необходимый для обладания лица всеми исключительными гражданским правами, но одновременно налагающий на это лицо совокупность гражданских обязанностей перед РФ. Конституционно-правовой статус личности предполагает, что он обеспечивается государством (в том числе государственным принуждением в случае нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина).
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 877; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!