Тема 3. Защита населения от негативных воздействий чрезвычайных ситуаций. Средства защиты
1. Единая государственная системапредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ( РСЧС ) -это система, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными задачами и решениями РСЧС являются:
• разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий. учреждений и организаций независимо от их организационно - правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, созданных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
• подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;
• прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
|
|
|
• создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• ликвидация чрезвычайных ситуаций;
• осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
• реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
• международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
|
|
|
Основными задачами в области гражданской обороны являются:
• обучение населения в области гражданской обороны;
• оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
• предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
• проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
• проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
• борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
|
|
|
• санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• срочное восстановление надежного функционирования необходимых
коммунальных служб в военное время;
• срочное захоронение трупов в военное время;
• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
• обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
3. Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизней и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
|
|
|
Аварийно-спасательные работы проводятся в целях поиска и деблокирования пострадавших, оказания им медицинской помощи и эвакуации в лечебные учреждения.
Спасательные работы. Спасательные и др. неотложные работы в очагах поражения включают:
-разведку очага поражения, в результате которой получают истинные данные о сложившейся обстановке;
-розыск и вскрытие заваленных защитных сооружений, розыск и извлечение из завалов пострадавших;
-локализацию и тушение пожаров, спасение людей из горящих зданий;
-оказание пострадавшим медицинской помощи, эвакуация пораженных в медицинские учреждения, эвакуация населения из зон возможного катастрофического воздействия (затопления, радиационного и др. заражений);
-санитарная обработка людей, обеззараживание транспорта, технических систем, зданий, сооружений и промышленных объектов;
-неотложные аварийно – восстановительные работы на промышленных объектах.
4. Для ведения спасательных и других неотложных работ решению руководителя ЦЗ создаются группировки ЦЗ Состав группировки определяется с учетом сил и средств, характера и объема работ, которые необходимо исумиратьи.
Спасательные и неотложные работы невозможно провести в короткие сроки без использования техники Для этого можно использовать различную технику, которая есть в хозяйстве или на объектах района Имеющуюся технику зависимости от вида работ можно разделить на группы: экскаваторы, тракторы, бульдозеры, краны, самосвалы, домкраты, лебедки - для расчистки завалов, подъема и перемещения грузов, конструкции зданий и сооружений руд; пневматические машины - отбойные молотки, бурильные инструменты для измельчения обрушенных конструкций зданий, пробивки отверстий, с целью предоставления воздуха или вывода пострадавших; бензорезы, электро-и газосварочные аппараты для разрезания металлических конструкций; авторемонтные мастерские, станции обслуживания, заправщики топливом, агрегаты для освещения - для ремонта и обслуживания техники, с алученои для проведения спасательных работ; насосы, мотопилы, пожарные машины, поливочные машины - для тушения пожаров и откачки воды; автомобили грузовые, автобусы, другие транспортные средства, конный транспорт - для эвакуации пострадавших и животных из опасной зонни.
Успешное проведение спасательных работ достигается своевременной организацией и непрерывным ведением разведки, добыванием достоверных данных на установленное время; высокой технической, морально-психологической п подготовкой, умением ведения работ, знанием и строгим соблюдением правил безопасности при проведении работ личным составом формирований ЦЗ; эффективным использованием машин и механизмов; знанием командирам и формирований участков работы, размещения объектов, коммунально-энергетической сети, размещение защитных сооружений, расположенные в районе бедствия, очага поражения, организацией четкой связи и управления си ламы и средствам.
Виды и объемы спасательных и других неотложных работ и способы их ведения в районах стихийного бедствия, производственной аварии, очага поражения и заражения зависят от характера разрушений, обстоятельств, ск клались и реальных возможностей их использования.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 2235; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!