Нормативно-правовоерегулирование деятельностипедагога
Законодательство обобразовании
Федеральные законы в области образования:
§ разграничивают компетенцию и ответственность в области образования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления;
§ регулируют в рамках установленной федеральной компетенции вопросы отношений в области образования, которые должны решаться одинаково всеми субъектами Российской Федерации. В этой части федеральные законы в облас- ти образования являются законами прямого действия и применяются на всей территории РоссийскойФедерации;
§ вводят общие установочные нормы по вопросам, которые относятся к компетенции субъектов Российской Федерации и в соответствии с которыми последние осуществляют собственное правовое регулирование в области обра- зования.
В сфере образования выделяются следующие направления правового регу- лирования поведения участников образовательной деятельности, связанного с реализацией ими своих гражданских прав и осуществлением гражданских обя- занностей:
1) установление правового статуса участников образовательного процесса, в частности, образовательных организаций, педагогических работников, обу- чающихся;
Даже такой, казалось бы, простой вопрос как обсуждение поведения ученика с его бабушкой — допустимо ли оно? Да, если бабушка имеет удостоверение опеку- на или попечителя. Но такое обсуждение противозаконно со стороны учителя, классного руководителя или иного представителя школы, если бабушка не имеет документа, подтверждающего ее право представлять интересы ребенка. Только родителям не требуется для этого других документов, кроме собственного паспор- та и свидетельства о рождении ребенка.
|
|
|
2) правовое регулирование имущественных отношений — отношения собст- венности, распоряжение и управление имуществом образовательной организа- ции в зависимости от ее организационно-правовогостатуса;
3) правовое регулирование предпринимательской деятельности образова- тельной организации; установление условий занятия ею, направлений деятель- ности;
Причем, следует различать платные дополнительные образовательные услуги и предпринимательскую деятельность, которые имеют различное юридическое ре- гулирование. Ст. 47 Закона РФ «Об образовании» определяет 2. к предпринима- тельской относит следующие виды деятельности образовательного учреждения:
§ реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества образовательного учреждения;
§ торговля покупными товарами,оборудованием;
§ оказание посредническихуслуг;
|
|
|
§ долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образова- тельных) иорганизаций;
§ приобретениеакций,облигаций,иныхценныхбумагиполучениедоходов
(дивидендов, процентов) по ним;
§ ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредст- венно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом про- дукции, работ, услуг и с ихреализацией.
4) особо выделяется сфера платной образовательной деятельности образова- тельнойорганизации;
Ст. 45 Закона РФ «Об образовании» определяет правила предоставления плат- ных дополнительных образовательных услуг государственным и муниципальным образовательным учреждением, а ст. 46 — негосударственным. При этом платная образовательная деятельность такого образовательного учреждения не рассматри- вается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса (в том числе на заработную плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.
5) правовые гарантии качестваобразования;
6) гражданско-правовая ответственность за нарушение неимущественных прав обучающихся (нематериальные блага), возмещение морального вреда, причиненного в процессе образовательной деятельности (банкротство, прекра- щение деятельности образовательной организации, лишение аккредитации, причинение вреда образовательнымитехнологиями).
|
|
|
Физические и юридические лица, нарушившие законодательство Российской Федерации в области образования, несут ответственность в порядке, установ- ленном законодательством Российской Федерации. Законы и иные норматив- ные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования не могут ограничивать права физических и юридических лиц по сравнению с за- конодательством Российской Федерации в области образования.
Согласно ст. 4 закона РФ «Об образовании», задачами законодательства Рос- сийской Федерации в области образования являются:
1) разграничение компетенции в области образования между органами госу- дарственной власти и органами управления образованием различныхуровней;
2) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федера- ции наобразование;
3) создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования РоссийскойФедерации;
4) определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их от- ношений в даннойобласти.
|
|
|
В сфере образовательной деятельности возникают различные отношения: педагогические (отношения по обучению, воспитанию), трудовые, управ- ленческие, имущественные, финансовые, земельные, политические, эколо- гические и другие.
Ядром отношений в образовательном праве является взаимодействие между его субъектами: образовательное учреждение — обучающийся; педагог — обу- чающийся; родители (осуществляющие семейное образование) — ребенок.
К ситуациям правового взаимодействия относятся, к примеру, основания и порядок исключения (отчисления) обучающегося из образовательной организа- ции, правила организации образовательного процесса, проведения промежу- точной и государственной итоговой аттестаций, обжалование решений и дейст- вий должностных лиц образовательной организации, нарушающих права, сво- боды и охраняемые законом интересы обучающихся. Эти взаимоотношения ре- гулируются ст. 19 Закона РФ «Об образовании», уставом и локальными актами образовательного учреждения.
Соблюдение законных прав участников образовательного процесса и вы- полнение ими своих обязанностей составляет основу защиты их чести и дос- тоинства, базу для установления гуманитарных отношений.
Основным документом, обеспечивающим в нашей стране правовую защиту ребенка, является Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основ- ных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принятый Государст- венной Думой 3 июля 1998 года, одобренный Советом Федерации 9 июля 1998 года.
Этот закон состоит из 5 глав и 25 статей: Глава I. Общие положения (ст.ст. 1-5);
Глава II. Основные направления обеспечения прав ребенка в Российской Феде- рации (ст.ст. 6-15);
Глава III. Организационные основы гарантий прав ребенка (ст.ст. 16-22); Глава IV. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона (ст. 23); Глава V. Заключительные положения (ст.ст. 24-25).
Закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания пра- вовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных ин- тересов ребенка. В нем говорится: «Государство признает детство важным эта- пом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, пат- риотизма и гражданственности».
Кроме того, права ребенка установлены Гражданским кодексом РФ и Се- мейным кодексом РФ.
Условно права ребенка можно разделить на шесть основных групп : на жизнь, имя, на равенство в осуществлении других прав; на семей- ное благополучие; на свободное развитие личности; на здоровье; на образова- ние и культурное развитие (право на образование, на отдых и досуг, право уча- ствовать в играх и развлекательных мероприятиях, право свободно участвовать вкультурнойжизниизаниматьсяискусством);назащитуотэкономическойи
другой эксплуатации, от привлечения к производству и распространению нар- котиков, от античеловеческого содержания и обращения с детьми в местах ли- шения свободы.
Наличие личных и имущественных прав несовершеннолетних необходимо для надлежащего процесса их воспитания в семье.
Действующее семейное законодательство исходит из положения, в соответ- ствии с которым родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Именно родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Именно родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ст.63 Семейного кодекса РФ).
Родители обязаны защищать права и интересы детей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и инте- ресов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Для осуществления функций по защите прав и интересов детей родителям не нужно никаких специальных полномочий.
Если между интересами родителей и ребенка имеются противоречия, несовер- шеннолетний имеет право уведомить орган опеки и попечительства об имеющемся противоречии, а последний обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Если эта обязанность добровольно не исполняется, то родители принуждаются к уплате алиментов на основании решения суда.
Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей. Поэтому, если, например, дети (ребенок) проживают с матерью, иск о взыскании алиментов предъявляется отцу. Если же дети находятся с отцом, то такой иск может быть предъявлен матери. Бывают случаи, когда дети находятся на воспитании у других лиц (у деда, бабушки, тети, дяди и т.п.). В этих случаях у этих лиц есть право взы- скать алименты с обоих родителей.
Действующее семейное законодательство предусматривает возможность воспитания детей-сирот в приемной семье. Такую семью могут создать муж и жена, у которых есть свои дети. Они берут в семью на воспитание сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. По мнению специалистов, в такой семье общее количество детей не должно быть более восьми человек. Возмож- ность создания приемной семьи предоставляется и бездетным родителям. Вме- сте с тем семьи, в которых отсутствует один из родителей (неполные) не могут создавать приемную семью.
Приемная семья — это не усыновление. Родители в данном случае выступают как воспитатели, это является их основной работой, за которую они получают за- работную плату. Родители-воспитатели, желающие взять детей в свою семью, должны заключить договор с органами опеки и попечительства. Этот договор должен предусматривать срок, на который ребенок помещается в приемную се-
мью, условия содержания этого ребенка, условия воспитания и образования ре- бенка, права и обязанности родителей, обязанности по отношению к приемной се- мье органа опеки и попечительства, а также основание и последствия прекращения такого договора.
Приемные родители несут за приемного ребенка ответственность перед об- ществом. Именно они являются законными представителями приемного ребен- ка, защищают его права и интересы.
Право гражданина на образование , закрепленное в ст. 43 Конституции РФ, является универсальным. Государство гарантирует общедос- тупность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального обра- зования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Что же касается среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, которые можно получить в го- сударственных и муниципальных образовательных учреждениях, то их также можно получить бесплатно, но только на основе конкурса. Вне конкурса, в соот- ветствии с действующим законом, при успешной сдаче экзаменов принимаются дети-сироты, а также инвалиды I и II групп, которым согласно заключению вра- чебно-трудовой комиссии не противопоказано обучение в соответствующих обра- зовательных учреждениях. Существуют льготы при поступлении на учебу для ря- да других категорий граждан.
Государство гарантирует возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, от- ношения к религии, убеждений и обеспечивает всем гражданам право на обра- зование путем создания системы образования. В соответствии с действующим законодательством гражданам, поступающим в образовательные учреждения, предоставлена возможность обучаться на родном языке. Определение языка, на котором ведется обучение в образовательном учреждении, должно содержаться в уставе этогоучреждения.
Основное общее образование и государственная аттестация (итоговая) являют- ся обязательными для всех обучающихся до достижения ими возраста пятнадцати лет. После достижения обучающимся возраста 15 лет и его желании покинуть об- разовательное учреждение (школу, лицей, гимназию и т.п.) права задерживать его у администрации образовательного учреждения нет. И наоборот, если несовер- шеннолетний не получил основного общего образования, и ему не исполнилось пятнадцати лет, и если несовершеннолетний не имел оснований, указанных в за- коне, на его исключение из образовательного учреждения, то администрация шко- лы не вправе исключить его только потому, что ему исполнилось пятнадцать лет. В то же время законом установлен предельный возраст обучающихся для получе- ния основного общего образования во всех типах образовательных учреждений по очной форме обучения — 18лет.
Формы получения образования могут быть разные: очная, очно-заочная (ве- черняя), заочная, семейное образование, самообразование и экстернат. Следо- вательно, право выбора конкретной формы получения образования остается у гражданина.
Нормативно-правовоерегулирование деятельностипедагога
Трудовые отношения, складывающиеся между образовательным учреждени- ем и педагогом, в целом регулируются трудовым правом. Однако, в образова- тельной сфере трудовые отношения имеют некоторые особенности, которые закреплены в нормах образовательного права: при приеме на работу, увольне- нии, в регулировании рабочего времени и времени отдыха, в дисциплинарных отношениях, в оплате труда, охране труда и здоровья.
Закон РФ «Об образовании» содержит нормы трудового права в следующих статьях.
Статья 32 к компетенции образовательного учреждения относит:
– подбор, прием на работу и расстановку кадров, ответственность за уровень их квалификации;
– установление ставок заработной платы и должностных окладов работников образовательных учреждений в пределах собственных финансовых средств и с учетом ограничений, установленных федеральными и местныминормативами;
– установление надбавок и доплат к должностным окладам работников образо- вательных учреждений, порядка и размеров ихпремирования;
– разработку и принятие правил внутреннего распорядка образовательного уч- реждения, иных локальныхактов;
– ответственность образовательного учреждения за нарушение прав и свобод работников образовательныхучреждений.
Статья 35 устанавливает порядок принятия руководителя образовательного уч- реждения, разграничения полномочий между советом образовательного учрежде- ния и руководителем, правила совмещения профессий, ограничения в работе по совместительству.
Статья 53 устанавливает порядок комплектования работников, дополнительные требования к работникам, претендующим на педагогические должности.
Статья 54 устанавливает правила оплаты труда и, в частности, размер средней ставки заработной платы и должностного оклада педагогических работников.
Статья 55 устанавливает перечень общих прав, особенность дисциплинарных отношений педагогических работников, особенность права на отдых и, в частно- сти, на отпуск, особенность рабочего времени.
Статья 56 устанавливает работодателя для работников образовательных учреж- дений, а также дополнительные основания для увольнения педагогических работ- ников.
Под педагогической деятельностью в образовательных учреждениях в дей- ствующем законодательстве понимается деятельность работников, непо- средственно направленная на обучение и (или) воспитание граждан.
К педагогической деятельности в образовательных учреждениях, согласно ст. 53 закона РФ «Об образовании», допускаются лица, имеющие соответст- вующую профессиональную подготовку, уровень и характер которойопределя-
ется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствую- щих типов и видов. К примеру, в Типовом положении об общеобразовательном учреждении (1994) в п. 67 установлено, что работники общеобразовательных учреждений должны удовлетворять требованиям соответствующих квалифика- ционных характеристик, в которых и установлен образовательный ценз.
Порядок приема и оформления на работу соответствующих лиц детализиру- ется тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями). В них приводятся наименования должностей работников образования, которые могут быть обозначены в штатном расписании. Права и обязанности работников со- ставлены по каждой должности в отдельности. Такой же порядок должен со- блюдаться и при разработке образовательным учреждением должностных ин- струкций.
К примеру, тарифно-квалификационными характеристиками вводится различие между должностями «учитель» и «преподаватель». Учителя и преподаватели обу- чают и воспитывают подрастающее поколение. Использование в педагогической практике разнообразных приемов и методов допускается с учетом государствен- ных образовательных стандартов. В процессе обучения учитель реализует образо- вательные программы. Преподаватель реализует и одновременно участвует в разработке данных программ. В этом заключается одно из основных различий их должностных обязанностей.
Аналогично можно обнаружить сходство и различие в содержании труда и тре- буемой квалификации по должностям «руководитель физического воспитания»,
«тренер» и «инструктор по физическому воспитанию»; по должностям музыкаль- ных работников «музыкальный руководитель», «концертмейстер» и «аккомпаниа- тор»; по сходным должностям «воспитатель», «классный воспитатель» и «педагог- организатор», «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка».
При приеме на работу работник обязан предъявить документы, подтвер- ждающие его образовательную подготовку и уровень квалификации. Порядок комплектования работников конкретного образовательного учреждения регла- ментируется его уставом.
К педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допус- каются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные пре- ступления.
Перечни соответствующих медицинских противопоказаний и составов пре- ступлений устанавливаются законом. На основании ст. 47 УК РФ лишение пра- ва заниматься педагогической деятельностью устанавливается судом на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шес- ти месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.
Заработная плата и должностной оклад работнику образовательного учреж- дения выплачиваются за выполнение им функциональных обязанностей и ра- бот, предусмотренных трудовым договором, условия которого не могут проти-
воречить законодательству Российской Федерации о труде. При этом в законо- дательном порядке максимальными размерами должностной оклад, предусмот- ренный трудовым договором, не ограничивается — он должен быть не ниже установленного законодательством уровня. Его можно увеличить или умень- шить в зависимости от качества работы преподавателя. Условия изменения должностного оклада заранее оговариваются в договоре.
Выполнение работником образовательного учреждения работ и обязанно- стей, не предусмотренных договором, оплачивается по дополнительному дого- вору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Россий- ской Федерации. Заработная плата руководителей и специалистов образова- тельного учреждения, имеющих почетные звания «Народный учитель», «За- служенный учитель», «Заслуженный преподаватель», ученые степени кандида- та и доктора наук, устанавливается выше предусмотренной по занимаемой ими должности на 1-2 разряда. Ставки почасовой оплаты труда определяются исхо- дя из должностного оклада штатного преподавателя и коэффициентов, утвер- жденных постановлением Минтруда России от 21 января 1993 г. № 7.
Для поощрения лучших педагогических работников и педагогических кол- лективов ежегодно учреждаются премии Президента РФ, премии Правительст- ва РФ. Отраслевая система поощрения работников образования предусматрива- ет право советов средних специальных учебных заведений и ученых советов высших учебных заведений, а также учреждений соответствующего дополни- тельного образования выдвигать кандидатов к награждению нагрудным знаком, соответственно «Почетный работник среднего профессионального образования России» и «Почетный работник высшего профессионального образования Рос- сии». Награжденным этими знаками устанавливается надбавка в размере 20% должностного оклада.
Ст. 55 закона РФ «Об образовании» устанавливает следующие права работ- ников образовательных учреждений, их социальные гар а нтии и льготы:
§ право на участие в управлении образовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести идостоинства;
§ проведениедисциплинарногорасследования нарушений педагогическим работником норм профессионального поведения и (или) устава образовательного учреждения только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной фор- ме (копия жалобы должна быть передана данному педагогическомуработнику);
§ предание гласности хода дисциплинарного расследования и принятых по его результатам решений только с согласия заинтересованного педагогического работника (за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педа- гогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов обучаю- щихся,воспитанников);
§ право на свободу выбора и использования методик обучения и воспита- ния, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний обу- чающихся,воспитанников;
§ сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю;
§ дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск;
Ежегодным отпуском продолжительностью 56 календарных дней пользуются воспитатели, музыкальные руководители, инструкторы по физкультуре, учителя- логопеды, учителя-дефектологи, работающие полный рабочий день в группах для воспитанников с отклонениями в развитии или нуждающихся в длительном лече- нии, находящихся в составе дошкольных образовательных учреждений общего на- значения; мастера производственного обучения, работающие в образовательных учреждениях, находящихся при исправительно-трудовых учреждениях, а также в группах для обучающихся (воспитанников, подростков), имеющих отклонения в развитии, нуждающихся в длительном лечении, с девиантным (общественно опас- ным) поведением.
§ право на досрочное назначение пенсии по старости, на бесплатную жи- лую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих по- селках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади;
§ право на длительный отпуск сроком до одного года через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы (порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и/или уставом образовательного учрежде- ния);
§ ограничение типовым положением об образовательном учреждении соот- ветствующих типа и вида верхнего предела учебной нагрузки педагогического работника образовательногоучреждения;
§ право педагогического работника образовательного учреждения высшего профессионального образования, имеющего ученую степень по соответствую- щей специальности безвозмездно читать учебный курс, параллельный сущест- вующему;
§ ежемесячная денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию и периодическиеиздания;
§ распространение на педагогических работников льгот, предусмотренных в данной местности для специалистов сельского хозяйства;
§ распространение на выпускников педагогических образовательных учре- ждений, прибывших на работу в сельские образовательные учреждения, усло- вий и порядка выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение, устанавливаемые для специалистов, окончивших сельскохозяйственные обра- зовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессио- нальногообразования;
§ распространение на работников учебных и научных лабораторий, учебно- производственных, производственных мастерских (цехов) и учебных хозяйств учреждений, предприятий и организаций системы образования льгот ипре- имуществ, устанавливаемых для работников соответствующихпроизводств;
§ распространение на занятых на работах с осужденными работников обра- зовательных учреждений и учебно-консультационных пунктов, которые созда- ются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виделишения
свободы, порядка и условий установления пенсии в связи с особыми условиями труда, предусмотренных для занятых на работах с осужденными работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Регулируя деятельность педагога, действующее законодательство преду- сматривает меры, которые могут быть приняты к педагогическому работнику в случае невыполнения им должностных обязанностей и других нарушений. По- мимо общих (предусмотренных Трудовым кодексом для всех категорий работ- ников) оснований прекращения трудового договора по инициативе админист- рации, действующим законодательством Российской Федерации предусмотре- ны дополнительные основания для увольнения педагогического работника об- разовательного учреждения по инициативе администрации этого образователь- ного учреждения до истечения срока действия трудового договора:
1) повторное в течение года грубое нарушение устава образовательного уч- реждения (в самом уставе должен быть дан перечень грубыхнарушений);
2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, вос- питанника;
3) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или ток- сическогоопьянения.
Увольнение по настоящим основаниям может осуществляться администра- цией без согласия профсоюза.
Особо следует остановиться на втором из оснований — применении наси- лия. При этом учитывается, что физическое наси лие — это примене- ние физической силы или принудительное физическое воздействие. Физиче- ское насилие не обязательно влечет за собой преднамеренное нанесение физи- ческих повреждений и распознается не только по внешнему виду обучающего- ся, но и по психическому состоянию ребенка.
Психическое наси лие — это такое воздействие на обучающегося, которое причиняет ему душевное страдание, в частности может понижать его нравственный (духовный), социальный статус.
Психическое насилие может привести к формированию у обучающегося па- тологических черт характера, может затормозить развитие личности.
Формами психического насилия являются:
§ угрозы в адресобучающегося;
§ преднамеренная изоляцияобучающегося;
§ предъявление к обучающемуся чрезмерных требований, не соответст- вующихвозрасту;
§ оскорбление и унижениедостоинства;
§ систематическая необоснованная критика ребенка, выводящая его из ду- шевногоравновесия;
§ постоянная негативная характеристикаобучающегося;
§ демонстративное негативное отношение кобучающемуся;
§ запугиваниеребенка1.
1 Комментарий к Закону Российской Федерации «Об образовании». М., 2001. С. 740.
При увольнении педагогического работника появление в состоянии алко- гольного, наркотического или токсического опьянения «появление на работе» означает появление на территории образовательного учреждения даже не в его рабочий день.
К типичным нарушениям прав педагогов со стороны администрации образо- вательного учреждения относятся привлечение к труду, не входящему в долж- ностные обязанности, и несправедливое распределение дополнительных выплат и премий. Кроме того, нарушения гражданских прав на школьном уровне могут проявляться в виде преследований за выражение мнения, ограничений на ин- формацию о важных аспектах школьной жизни, невозможности справедливого урегулирования конфликтов. Имеют место также неоправданные вмешательст- ва администрации в творческую деятельность педагогов, искусственные пре- пятствия для повышения квалификации учителей. Все эти нарушения должны своевременно предотвращаться и преодолеваться с помощь органов управления образованием, общественных организаций, профсоюза, а также органов проку- ратуры и суда.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 440; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!