Проблемы развития учреждений культуры на территории муниципального образования город Нефтеюганск
Наряду с положительной динамикой развития учреждений культуры города Нефтеюганска, существует ряд проблем.
1.Техническое состояние зданий и помещений.
Врамкахприведениязданийипомещенийвнормативноетехническоесостояние, в 2017 годув Культурном центре «Юность» проведен ремонт зрительного зала, в ходе которого существенно улучшились условия беспрепятственного перемещения лиц с ОВЗ; на входе в зрительный зал устроен пандус, при этом демонтированы ступени, ведущие в зал, установлены перила на площадках каждого уровня, колясочники смогут свободно размещаться на первом ряду. Приобретены и установлены новые стулья в зрительный зал культурного центра «Юность».
На сегодняшний день еще ряд объектов требует проведения ремонта капитального характера: в культурном центре «Юность» необходим ремонт приточно-вытяжной вентиляции, в Художественной галерее «Метаморфоза» и «Музее реки Обь» - ремонт сетей электроснабжения, в Городской библиотеке - ремонт кровли, в Центре национальных культур – ремонт инженерных сетей, в Детской школе искусств (2 корпус) – устройство скатной кровли, в Детской музыкальной школе им. В.В.Андреева – утепление мансардного этажа и реконструкция входной группы здания.
В 2016 году произведены сметные расчеты стоимости на выполнение проектно-изыскательских работ данных объектов.
В 2017 году определен источник финансирования на выполнение проектно-изыскательских работ по двум объектам: Городская библиотека - ремонт кровли, Детская музыкальная школа им. В.В.Андреева – утепление мансардного этажа и реконструкция входной группы здания.
|
|
|
В конце 2017 года состоялись торги, по итогам которых определена подрядная организация на проведение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту кровли в Городской библиотеке, на проведение проектно-изыскательских работ по Детской музыкальной школе им.В.В.Андреева никто не заявился.
2. Материально-техническая база.
Неудовлетворительным остается состояние материально-технической базы учреждений культурно-досуговой и театрально-концертной деятельности (низкая техническая оснащенность и устаревшее оборудование). Необходимо приобретение уличного комплекта звукового оборудования для озвучивания мероприятий на открытых площадках.
В Городской библиотеке необходимо обновление оборудования: автоматизированных рабочих
Физическая культура и спорт
Основными направлениями работы учреждений физической культуры и спорта является: привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом различных групп населения; создание условий для занятий физической культурой и спортом, полноценного учебно-тренировочного процесса, подготовка сборных команд и ведущих спортсменов к участию в соревнованиях различного уровня; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.
|
|
|
На территории МО г.Нефтеюганск в 2017 году осуществляют свою деятельность 6 учреждений спортивной направленности, из них 4 учреждения дополнительного образования детей:
1.Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по биатлону»
2.Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо»
3.Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Спартак»
4.Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Сибиряк»
и 2 учреждения физкультуры и спорта:
1.Муниципальные бюджетное учреждение центр физической культуры и спорта «Жемчужина Югры».
|
|
|
2.Муниципальное бюджетное учреждение физической культуры и спорта «Юганск-Мастер имени С.А.Жилина».
Деятельность спортивных учреждений направлена на привлечение наибольшего количества детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, развитие физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, пропаганду и развитие культивируемых видов спорта в городе.
По предварительным данным за 2017 год количество лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом составит 28128 человек, или 23,5%.
По оценке 2017 года обеспеченность плавательными бассейнами составляет 22,18% от норматива, установленного в Российской Федерации.
Всеговгородефункционирует 129 спортивныхсооруженийразличнойведомственнойпринадлежностисединовременнойпропускнойспособностью 3 621 человек, чтосоставляет 24,8 % отнорматива, установленноговРоссийскойФедерации.
На территории города Нефтеюганска расположены 31 спортивная площадка.
На большинстве спортивных площадок, пригодных для занятий физической культурой, занятия проходят не организованно, в основном в вечернее время летнего периода. Очень популярны среди населения такие виды спорта как мини-футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, занятия по общей физической подготовке, одно из разновидностей массовых занятий - StreetWorkout.
|
|
|
В 2017 году была организованна физкультурно-оздоровительная работа с населением города по месту жительства на спортивной площадке в 14 микрорайоне, около домов № 45, 48, 49, по видам спорта футбол, волейбол, баскетбол, подвижные игры. Утверждено расписание работы площадки, закреплен инструктор по спорту, одной из основных задач которого является организация занятий по видам спорта. Все занятия доступны и проводятся на безвозмездной основе. В зимний период организован прокат коньков для массового катания жителей и гостей города.
В учреждениях дополнительного образования спортивной направленности занимается 4790 человек.
За январь-декабрь 2017 года присвоено 4 Мастера спорта, 48 кандидатов в Мастера спорта, 104 спортсмена 1 взрослого разряда, 1197 человек массовых разрядов, судейскую категорию получили 80 человек.
За отчетный период, спортсмены города Нефтеюганска приняли участие в 473 соревновании, из них городских соревнований, первенств спортивных школ города – 161, а также выездных – 288 из них - чемпионаты и первенства России, ХМАО-Югры - 170. Общий охват участвующих в соревнованиях составил 20288 человек. Спортсмены нашего города на соревнованиях различного уровня, завоевали 1352 медали на выездных мероприятиях и 2661 медаль городского уровня.
На территории города Нефтеюганска прошли спортивные мероприятия региональногоивсероссийскогомасштаба, всего 29 мероприятий (4080 человек).
Стали традиционными Спартакиады трудовых коллективов и товарищеские встречи между предприятиями. Прошли соревнования по 11 видам спорта (волейбол, баскетбол, лыжные гонки, легкая атлетика, ГТО, мини-футбол, стрельба, плавание, бильярд, настольный теннис, бадминтон), где приняло участие 9 команд предприятий и организаций города, охвачено более 500 человек.
С 1 по 2 апреля 2017 года, прошла «Спартакиада семейных команд «Папа, мама, я – дружная, спортивная семья», где приняли участие 3 семейных команд города.
Самыми яркими и значимыми спортивно-массовыми мероприятиями стали:
-Открытое Первенство и Чемпионат г.Нефтеюганска по лыжным гонкам «Закрытие зимнего спортивного сезона 2015-2016 г.г.», приняло участие 186 человек.
-Всероссийская лыжная гонка «Лыжня России 2016», приняло участие около 1102 человека;
-Открытое Первенство по лыжным гонкам, посвященное памяти тренеров Лепилова И.И., Мальчикова В.А. «Гонка с выбыванием», приняло участие около 150 человек;
-Зимний Фестиваль ВФСК ГТО среди обучающихся 3-4 классов II ступени (9-10 лет) образовательных организаций города Нефтеюганска, приняло участие 145 человек.
-Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди населения города Нефтеюганска в возрасте от 16 до 59 лет (V- IX ступени) по одному из видов испытаний – бег на 100м, 2000м, 3000м, приняло участие 49 человек.
-Открытый городской турнир по волейболу памяти И.Р.Змейкова, приняло участие 80 человек.
-Всероссийские соревнования по спортивной акробатике «Черное золото Приобъя» приняло участие 218 человек.
-Открытый региональный турнир по художественной гимнастике «Дебюд» приняло участие 184 человека.
-Спортивный праздник, посвященный празднованию «Дня физкультурника», приняло участие 219 человек.
-Спортивно-массовое мероприятие, в рамках празднования Дня нефтяной и газовой промышленности, приняло участие 195 человек.
-Чемпионат города Нефтеюганска по футболу среди мужских команд, приняло участие 146 человек.
-Всероссийский день бега «Кросс нации – 2017» в городе Нефтеюганске- приняло участие 903 человека.
-Велопробег по улицам города, посвященный празднованию 50-летия со дня образования города Нефтеюганска, приняло участие 213 участников.
-Осенний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди населения города Нефтеюганска "Одна страна - одна команда", приняло участие 200 участников.
-Открытое Первенство и Чемпионат г. Нефтеюганска по лыжным гонкам "Открытие зимнего сезона", приняло участие 205 участников.
В рамках проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий среди населения города, за 2017 год осуществлялась следующая работа:
| Наименования спортивного объекта | Наименование услуги | Количество |
|
ЦФКиС «Жемчужина Югры» | Бассейн | 31621 чел. |
| Аквапарк | 22289 чел. | |
| Ледовый каток (прокат коньков 1, 14 мкр.) | 10908 чел. | |
| Фитнес | 5638 абонементов | |
| Аквааэробика | 1507 абонементов | |
| Плавание (дошкольники) | 12267 абонементов | |
| Баня | 1925 чел. | |
| Тренажерный зал | 7828 абонементов | |
| Студия «Жемчужинка Югры» | 7882 чел. | |
| хоккейный корт 9 микрорайон | прокат коньков | 2099 чел./час. |
| Крытый каток | прокат коньков | 1609 чел./час |
| городская лыжная база | прокат лыжного инвентаря | 2035 чел./час. |
| лыжная база «Пим» | прокат лыжного инвентаря и тюбингов | 2140 чел./час |
| Спортивный комплекс «Олимп» | Фитнес-аэробика | 489 абонементов |
| Сайкл | 757 абонементов | |
| Тренажерный зал | 783 абонемента |
В целях повышения квалификации ведущих спортсменов города, для качественной подготовки к соревнованиям окружного, регионального, всероссийского масштабов, состоялся ряд тренировочных сборов (37) по таким видам спорта как: вольнаяборьба, лёгкаяатлетика, биатлон, лыжные гонки, бокс, мотокросс, легкая атлетика, дзюдо, каратэ, рукопашный бой, мини-футбол, художественная гимнастика. Что способствовало достижению высоких соревновательных результатов:
-Всероссийские соревнования по дзюдо на призы МВД среди региональных подразделений организаций МВД России, 1 место-Довгань Дмитрий (г.Казань 14.03-17.03.2017),
-Открытый межрегиональный турнир по каратэ «малахитовый пояс среди юношей и девушек 10-11 лет» и IV Всероссийский турнир «Малахитовый пояс» 12 лет и старше, 1 место-КаршибаеваХуршида, 2 место-Кандыкова Валерия, 3 место - Мыльников Андрей (23-27.02.2017 г.Екатеринбург).
-Первенство УРФО по рукопашному бою среди юношей и девушек 14-15, 16-17 лет, посвященное войнам 10-го гвардейского Уральского добровольческого танкового корпуса, 2 место-Михайлов Владимир (09-13.03.2017 г.Екатеринбург).
-Чемпионат и первенство УРФО по спортивной аэробике, 2 место-Сагитдинов Марсель, 3 место-Даудова Лейла, Жилкина Кристина (26-28.02.2017 г.Магнитогорск),
-Всероссийские соревнования по боксу общество «Динамо» среди старших юношей 13-14 лет, 1 место-Исмаилов Михат, 3 место-Черкесов Шамиль (20-27.03.2017 г.Нижневартовск)
-ПервенствоРоссиипобоксусредиюношей 15-16 лет, 1 местоМирзоевМагаммед (02-09.04.2017 г. Владикавказ).
-Открытыймежрегиональныйтурнирпокаратэ "Малахитовыйпояссредиюношейидевушек 10-11 лет" и IV Всероссийскийтурнир "Малахитовыйпояс" 12 летистраше, 1 место-КаршибаеваХуршида 2место-КандыковаВалерия 3 место - МыльниковАндрей (23.02-27.02.2017 гЕкатеринбург).
-КубокЕвропыподзюдосредимужчиниженщин, I место- ДовганьДмитрий (100 кг) (г.Оренбург 13-14.05.2017).
-Открытое Первенство ХМАО-Югры по летнему биатлону среди юношей и девушек 1999-2000 г.р.,2001-2002 г.р. Зиганчин Рафаэль-1 место, Луханин Ярослав- 3 место, Ширшов Максим-1 место, смешанная эстафета-2 место, 2 место (01-07.09.2017 г.Ханты- Мансийск).
-Первенство России по биатлону, Палухин Иван-3 место (26-31.09.2017 г.Ижевск).
-финал VIII летней Спартакиады учащихся России по дзюдо, 3 место - Кандыкова Валерия (28.07- 30.07.2017 г.Ростов-на-Дону).
-Кубок России по дзюдо среди мужчин и женщин, 2 место-Довгань Дмитрий, 3место-Балабанова Анастасия (07.12- 11.12.2017 г. Брянск).
В настоящее время на территории города среди лиц с ограниченными возможностями развиваются 4 вида спорта, таких как: легкая атлетика, настольный теннис, плавание, волейбол с общей численностью занимающихся 205 человек. За период 2017 года присвоено 15 массовых разрядов. Тренировочный процесс ведут шесть квалифицированных специалистов в области адаптивной физической культуры и спорта. За период 2017 года Нефтеюганские спортсмены-инвалиды приняли участие в 26 муниципальных и окружных соревнованиях (более 100 чел.), где показали высокие результаты:
-Открытый областной шахматно-шашечный турнир среди спортсменов с ограниченными физическими возможностями (спорт слепых), 2 тура г. Тюмень; 21-25.03.2017, 2 место общекомандное место.
-Чемпионат и Первенство в зачет параспартакиады по плаванию 1 место - Лукъянчиков Илья, Арканова Вероника (г.Ханты-Мансийск 17-19.03.2017).
-ОткрытыйкомандныйтурнирпобыстрымшахматамсредиинвалидовпозрениюнаКубокЮгры, 1 командноеместо (г. Сургут 15-18.03.2017).
-XXIII СпартакиадаинвалидовТюменскойобласти, 1 местоБелов Алексей, Николаева Ирина, Костюченко Татьяна, 2 местоКостюченко Татьяна, Белов Алексей (г.Тобольск 10-15.05.2017).
В целях агитации и пропаганды физкультуры и спорта, Спорткомитет города в своей работе тесно сотрудничает со средствами массовой информации. Осуществляется регулярное освещение спортивной жизни муниципалитета в интернет ресурсах, телевидении, радио, периодических печатных изданиях: ТРК «Юганск» (40), радио Европа + (19), газета «Здравствуйте, Нефтеюганцы!» (25), журнал «проЛучшее» (22), официальный сайт органов местного самоуправления город Нефтеюганск (38), светодиодный экран (12).
Расходы на содержание спортивных школ за 2017 год составили:
| 1.Расходы на содержание спортивных школ -всего | 287480,35 |
| Из них на: -заработную плату | 152757,53 |
| -участие в соревнованиях и УТС | 18388,37 |
| -содержание спортивных сооружений | 39375,57 |
| 2.Доходы от предоставления платных услуг | 10085,02 |
В соответствии с Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» необходимо довести оплату труда педагогов учреждений дополнительного образования детей до уровня не ниже среднего для учителей в регионе.
Размер среднемесячной заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей за 2017 год должен составить 67 170,2 рублей, согласно дополнительного соглашению от 07.06.2017 № 4 к Соглашению от 17.07.2014 № 07/14.0195/15 между Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Администрацией муниципального образования города Нефтеюганск об обеспечении в 2014-2018 годах достижения целевых показателей оптимизации сети муниципальных образовательных организаций, определенных муниципальным планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в городе Нефтеюганске».
В учреждениях дополнительного образования, подведомственных комитету физической культуры и спорта администрации города Нефтеюганска целевой показатель «дорожной карты» в части реализации Указов Президента РФ за 2017 год выполнен в полном объёме.
Динамика основных социально-экономических показателей в сфере физической культуры и спорта
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |
| Расходы на содержание спортивных школ -всего (в тыс.р.) | 257 753,8 | 266 454,8 | 297610,3 | 294221,4 | 287 480,4 |
| Доходы от предоставления платных услуг (в тыс.р.) | 41 610,1 | 56 181,5 | 31 237,1 | 22 788,2 | 10 085,0 |
| Количество лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом (чел.) | 18 426 или 14,6 % | 23 318 или 19% | 24 635 или 20,73% | 28 128 или 23,5% | 28 128 или 23,5 % |
| Количество занимающихся в учреждениях спортивной направленности занимается | 4749 человек | 4629 человек | 4787 человек | 4758 человек | 4790 человек |
| Присвоено спортивных разрядов: Мастера спорта России Международного класса | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 |
| Мастера спорта России | 6 | 5 | 9 | 1 | 4 |
| кандидатов в Мастера спорта | 17 | 35 | 31 | 45 | 45 |
| 1 взрослого разряда | 74 | 90 | 76 | 119 | 104 |
| массовых разрядов | 1065 | 918 | 1100 | 1202 | 1197 |
| спортсмены города Нефтеюганска приняли участие | 423 соревнованиях | 497 соревнованиях | 507 соревнованиях | 525 соревнованиях | 473 соревнованиях |
| Завоевали медалей различного уровня на выездных соревнованиях | 1211 | 1378 | 1446 | 1779 | 1352 |
| Общее | 194 | 255 | 282 | 611 | 738 |
Потребительский рынок
Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Потребительский рынок Нефтеюганска – одна из наиболее динамично развивающихся отраслей городского хозяйства, для которого характерны положительные тенденции развития: значительный рост предприятий, увеличение доли предприятий современных форматов, расширение ассортимента предлагаемых товаров и услуг, повышение культуры и качества обслуживания населения, внедрение новых методов и форм обслуживания.
Одной из важнейших задач органов власти на местах является создание комфортных условий для проживания жителей путём развития всей городской инфраструктуры, в том числе инфраструктуры потребительского рынка, отделений почтовой связи. В городе активно развивается мультисервисная сеть связи. Деловому сектору и жителям города предлагаются новые виды и услуги связи. Предприятиями, обеспечивающими телефонную связь города, являются Нефтеюганский цех электросвязи ОАО «Ростелеком» и ЗАО «Комстар-Регионы», филиал ООО «РОЙЛКОМ». Операторы сотовой связи представлены такими компаниями, как «U-tel», «Мегафон», «МТС», «Билайн», «Мотив».
В настоящее время активно проводится замена доступа в сеть Интернет по технологии ADSL на оптоволоконные линии связи, что позволит потребителям получать услуги более высокого качества с возможностью получения по единой линии связи телефонии, интернета и телевидения.
У каждого жителя города есть возможность подключения к кабельному телевидению, пакет программ которого насчитывает более 40 каналов. Завод РТА предоставляет услугу «Интернет по сети кабельного телевидения», что позволяет, не занимая домашнюю телефонную сеть, иметь высокоскоростной Интернет.
Запущена в коммерческую эксплуатацию сеть 3G и 4G, в результате чего значительно расширился спектр предоставляемых услуг, в том числе, повысилась скорость передачи данных по сети Интернет.
Услуги почтовой связи на территории города Нефтеюганска оказывают 9 предприятий.
В городе Нефтеюганске сформирована розничная инфраструктура потребительского рынка, что позволило обеспечить насыщение рынка продовольственными и промышленными товарами. Бесперебойно в продаже основные продукты питания, товары первой необходимости.
По состоянию на 1 января 2018 года по оценке на территории муниципального образования город Нефтеюганск обеспечивают население города товарами и услугами: 483 магазина, 20 оптовых предприятия, 1 городской рынок на 460 рабочих мест; 186 предприятий общественного питания на 9421 посадочное место; 355 объектов по оказанию различных видов услуг.
Важным показателем развития торговой отрасли является обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1000 (тысячу) жителей.
По состоянию на 01.01.2018 по оценке обеспеченность торговыми площадями составила 765 кв. метров на 1000 жителей (при нормативе 578 кв. метров на 1000 жителей), или 132,4% от установленного норматива обеспеченности населения площадью торговых объектов (норматив утверждён постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.08.2016 № 291-п «О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов и торговых объектов местного значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»).
В городе увеличивается сетевая торговля, растет количество магазинов, развиваются современные форматы розничной торговли. В течение последних лет в городе развиваются объекты сетевых ретейлеров, таких, как «Магнит», «Монетка», «Пятерочка», «М-видео», «Детский мир», «Спортмастер», «Санлайт», «Много мебели».
За последнее время в городе открылись предприятия торговли более высокого уровня комфортности, отвечающие современным требованиям архитектурных, дизайнерских решений, с применением высокотехнологичного оборудования, с широким выбором товаров и максимальными удобствами для покупателей.
Вновь открывающиеся магазины работают по методу самообслуживания, для комфорта покупателей внедряются самые новые технологии обслуживания - экспресс-кассами самообслуживания, которые позволяют приобрести товар самостоятельно, оплатив покупки, как наличными деньгами, так и банковскими картами.
Несмотря на открытие новых торговых объектов, часть объектов по различным причинам закрывается. Закрытие обусловлено увеличением числа новых современных сетевых предприятий торговли, привлекательных высоким уровнем сервиса, доступными ценами и разнообразными торговыми и развлекательными услугами.
Особое внимание администрация города Нефтеюганска уделяет упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговли.
В порядке реализации требований Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», разработана схема размещения нестационарных объектов на территории города Нефтеюганска, которая утверждена постановлением администрации города от 20.06.2012 № 1661.
Проводится работа по демонтажу киосков и павильонов старого образца, в которых продавались, в основном, пиво, табачные изделия, тонизирующие напитки. Упорядочение размещения мелкорозничной торговой сети – одно из направлений улучшения качества торгового обслуживания.
Всего на территории города было утверждено и установлено на земельных участках находящихся в муниципальной собственности 83 объекта, в том числе:
-29 объектов передвижной торговли, которая осуществляется с помощью специально оборудованных трейлеров по типу «Купава», с их помощью реализуется продукция, производимая местными предприятиями пищевой промышленности;
-49 торговых павильона (цветы, продукты, непродовольственные товары);
-5 торговых киоска (периодическая печать, непродовольственные товары);
По-прежнему приоритетными остаются задачи обеспечения горожан качественной и недорогой продукцией местных товаропроизводителей, создания на территории города условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей и представителей социально-незащищенных слоев населения для реализации сельскохозяйственной продукции.
Гражданам – главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на территории городского универсального рынка предоставляется 5% от общего количества торговых мест (23 торговых места) для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции.
В целях создания пунктов продажи социально-значимых продуктов питания по минимальным ценам в городе осуществляют работу 15 нестационарных торговых объекта по реализации хлебобулочных изделий ОАО «Хлебокомбинат «Нефтеюганский» по ценам производителя.
В целях более полного удовлетворения потребностей населения в 2016 году организованы и проведены 4 ярмарки товаропроизводителей Тюменской области «Покупаем тюменское!».
Для жителей города на ярмарках была представлена недорогая продукция тюменских сельхозпроизводителей: молочная продукция (сыры, сметана, молоко); мясная продукция (птица, свинина, баранина, говядина); рыбная продукция (рыба свежая, вяленая, копченая), овощная заморозка, дикоросы, яйцо, чай ферментированный и др. В числе представленных предприятий – многократные участники и победители конкурса «Лучшие товары и услуги Тюменской области».
Несмотря на насыщенный ассортимент продовольственных товаров в торговой сети города, востребованными остаются «Ярмарки выходного дня» по реализации продукции местных сельхозпроизводителей, которые проходят еженедельно (пятница, суббота), где постоянными участниками являются фермерские хозяйства: КФХ «Пушкарев А.Н.», КФХ «Трохина И.С.», КФХ «Алдонина Л.А.», КФХ «Трохин С.Н.».
Также традиционно было организовано торговое обслуживание населения на городских праздниках «Масленица», «Лыжня Нефтеюганска-2017», «День Победы», «День России», «Сабантуй», «День работника нефтяной и газовой промышленности», «День города».
Для совершенствования инфраструктуры потребительского рынка, повышения доступности и качества услуг, торговля в городе развивается по следующим направлениям:
-открытие новых объектов торговли различных форматов, в том числе торговых предприятий типа торгово-развлекательных комплексов и торговых центров, магазинов шаговой доступности, супермаркетов, объединение предпринимателей в торговые сети;
-создание условий для обеспечения жителей города качественными услугами торговли;
-повышение уровня сервиса и качества обслуживания потребителей путём внедрения современных форм обслуживания и обучения персонала;
-содействие продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей;
-упорядочение и качественное улучшение объектов мелкорозничной торговой сети, ликвидация торговли в неустановленных местах;
-организация ярмарочной деятельности как одной из форм обеспечения жителей города недорогими качественными товарами;
-взаимодействие администрации города, предприятий потребительского рынка и профессиональных учебных учреждений по вопросам трудоустройства, переподготовки и повышения квалификации кадров с целью снижения снятия напряженности на рынке труда и повышения уровня обслуживания.
Сфера услуг общественного питания не стоит на месте и под влиянием общей экономической ситуации на потребительском рынке продолжает развиваться с учётом потребностей жителей и гостей города. Растёт уровень сервиса, расширяются предлагаемые возможности, внедряются перспективные формы и методы обслуживания. Новые предприятия общественного питания отличаются наиболее расширенным ассортиментом предоставляемых услуг, новым современным оборудованием. Руководители предприятий и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере общественного питания принимают меры по сохранению, увеличению объёмов и качеству предоставляемых услуг. В ряде предприятий предлагается система различных скидок (семейное обслуживание, подарочные сертификаты, дисконт в «день рождения» и знаменательные даты и т.д.).
В сфере общественного питания открываются специализированные предприятия питания, объекты с национальной кухней, кофейни и пиццерии.
По состоянию на 01.01.2018 в городе функционирует 186 предприятий общественного питания на 9421 посадочное место.
Показателем обеспеченности населения услугами общественного питания является показатель количества посадочных мест на 1000 жителей. Обеспеченность общедоступной сетью жителей города на 01.01.2018 составляет 50 мест на 1000 жителей (норматив на 1000 жителей 40 мест) или 125% от норматива.
Несмотря на динамичное развитие общедоступной сети предприятий общественного питания, за истекший период наблюдается значительное закрытие общедоступной сети предприятий общественного питания. Причинами закрытия являются: возросшая арендная плата, запрет на курение в местах общественного питания, увеличение стоимости продуктов, падение покупательской способности, открытие крупных торговых центров с фаст-фудами, переоборудование помещений под другие цели и др.
В 2018 году к основным задачам развития сферы услуг общественного питания в городе Нефтеюганске относятся:
-формирование достаточной конкурентной среды на рынке услуг общественного питания за счет развития инфраструктуры общественного питания;
-упорядочение размещения летних кафе на территории города;
-в общедоступной сети – развитие сетевых форм организации предприятий общественного питания, включая специализированные, открытие предприятий общественного питания с национальными кухнями;
-развитие общедоступной сети в новых микрорайонах города, включая сеть быстрого питания, общедоступных столовых, предоставляющих питание по более низким ценам, магазинов кулинарии;
-повышение квалификации кадров общественного питания путем проведения конкурсов профессионального мастерства, семинаров, мастер-классов для массовых профессий работников общественного питания;
-системная работа по подготовке и переподготовке специалистов общественного питания. Сотрудничество с учебными заведениями по подготовке специалистов для данной отрасли.
Бытовое обслуживание населения занимает особое место в структуре социально-экономического развития города и несёт на себе большую социальную нагрузку, направленную на удовлетворение потребности населения широким спектром сервисных услуг, доступности их для потребителя, играет значительную роль в создании комфортных условий для жизни, работы и отдыха жителей города.
В городе бытовые услуги населению предоставляют 355 субъектов.
Основную часть объёма бытовых услуг традиционно составляют организации, оказывающие косметические и парикмахерские услуги, ателье, мастерские по пошиву и ремонту одежды, меховых и кожаных изделий, пошиву штор, а также предприятия, специализирующиеся на ремонте и обслуживании автомобилей.
Наблюдается и тенденция устойчивого роста объёма бытовых услуг, получаемых населением в этих сферах. Спрос населения на такой вид бытовых услуг, как ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств, сохраняется в связи с ежегодным увеличением количества автомобилей в собственности граждан, что является стимулом для открытия новых предприятий, реконструкции ранее действующих и, как следствие, увеличения конкуренции на рынке предприятий автосервиса.
Расширяют свою нишу на потребительском рынке парикмахерские, салоны красоты – это одна из самых рентабельных услуг в сфере бизнеса бытового обслуживания. Услуги, предлагаемые современными фотолабораториями с оборудованием по цифровой обработке и печати фотографий, профессиональные фотосессии также пользуются у населения повышенным спросом.
Основными задачами в развитии бытового обслуживания населения и улучшении качества оказываемых услуг населению в текущем году остаются: повышение качества оказываемых услуг и культуры обслуживания, обеспечение ценовой и территориальной доступности услуг, развитие сети предприятий комплексного бытового обслуживания в городе, особенно в его новых районах.
Увеличение количества предприятий бытового обслуживания населения способствует созданию дополнительных рабочих мест. Постоянно возрастающий спрос на бытовые услуги способствует развитию существующих организаций и открытию новых. Формы обслуживания населения могут быть самыми разными, но все они направлены на наиболее полное удовлетворение запросов людей, нуждающихся в обслуживании. Так специально для занятых клиентов, у которых нет времени на посещение предприятий бытового обслуживания (салон красоты, мастерские по ремонту радиоаппаратуры и др.) практикуется выезд специалистов на дом. Более того, некоторые виды работ выполняются только на дому клиента (уборка квартиры, мелкий ремонт, чистка штор).
Степень удовлетворения потребностей населения в услугах является одним из индикаторов уровня жизни. Бытовые услуги, как часть показателя уровня жизни населения, можно отнести к основным видам потребления. Таким образом, социально значимые бытовые услуги, предоставляемые населению в условиях функционирования потребительского рынка города - это, прежде всего, услуги первой необходимости, наиболее полно и постоянно востребованные населением, предназначенные для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека и доступные всем слоям населения. Каждая социально значимая услуга имеет свое индивидуальное значение, поскольку не все услуги можно воспроизвести при самообслуживании.
Отделом по вопросам предпринимательства и трудовым отношениям департамента по делам администрации города Нефтеюганска принимаются меры, призванные обеспечить контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории города Нефтеюганска:
-информация, памятки, объявления для лицензиатов размещаются и актуализируются на официальном сайте администрации города в сети Интернет (Раздел «Потребительский рынок» - «Розничная продажа алкогольной продукции»);
-для повышения ответственности руководителей и персонала торговых точек, в целях недопущения продажи алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним, с руководителями организаций, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе проводятся устные профилактические беседы о необходимости соблюдения требований Федеральных законов от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В администрации города Нефтеюганска продолжает работать «горячая линия» по вопросам соблюдения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции.
В случаях обнаружения продажи алкогольной продукции без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, продажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, нарушений по ограничению времени продажи алкогольной продукции и других нарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции потребители могут обратиться в департамент экономического развития администрации города Нефтеюганска.
Осуществляется взаимодействие в виде информационного обмена с Нефтеюганской межрайонной прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, отделом Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску.
Малое предпринимательство
Одним из инструментов поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства является реализация муниципальной программы «Социально-экономическое развитие города Нефтеюганска на 2014-2020 годы» (подпрограмма IV «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее – Подпрограмма) (постановление администрации города Нефтеюганска от 25.10.2013 №1202-п).
Реализуемая в Нефтеюганске Подпрограмма включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Реализация Подпрограммы осуществляется по 11 направлениям.
В 2017 году на реализацию мероприятий подпрограммы IV «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие города Нефтеюганска на 2014-2020 годы» выделено 11 627 152 рубля, в том числе:
-2 389 952 рубля – средства бюджета города Нефтеюганска;
-9 237 200 рублей – субсидия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование Подпрограммы.
Одним из направлений Подпрограммы является установка надёжного и конструктивного диалога между органами власти и бизнес-структурами, общая цель которых – осуществление дальнейших экономических преобразований и создание благоприятного режима для деятельности предприятий всех форм собственности.
Департаментом экономического развития администрации города ведётся постоянное взаимодействие с такими организациями как Торгово-промышленная палата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Центр инноваций социальной сферы Фонда поддержки предпринимательства Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры и многими другими в сфере организации совместных совещаний, рабочих встреч, круглых столов, семинаров, оповещения субъектов предпринимательства, оказания содействия размещения информации в средствах массовой информации.
В 2017 году совместно с окружными организациями специалистами отдела по вопросам предпринимательства проведено более 20 публичных мероприятий, включая «круглые столы», рабочие встречи и совещания по вопросам ведения предпринимательской деятельности, взаимодействия с органами власти и пр.
На территории города Нефтеюганска осуществляет деятельность координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Нефтеюганска (далее - Координационный совет), основной целью которого является участие в формировании и реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. В состав Координационного совета входят как представители органов местного самоуправления города Нефтеюганска, так и непосредственно производственные структуры малого бизнеса, общественные организации.
В отчётном периоде проведено 3 заседания Координационного совета.
К действенным мерам, направленным на поддержку и развитие малых и средних предприятий, следует отнести финансовую поддержку, в рамках которой производится компенсация части затрат субъектам предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса, а также предоставление грантов в форме субсидий.
В 2017 году 25 субъектам малого и среднего предпринимательства и 1 организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства предоставлено субсидий на сумму 4 931 900 рублей (3 739 600 - бюджет округа, 1 192 300 – бюджет города), в том числе:
-2 субъектам на реализацию проектов по развитию молодёжного предпринимательства на сумму 478 900 рублей (328 900 - бюджет округа, 150 000 – бюджет города);
-9 субъектам на компенсацию арендных платежей за нежилые помещения и по предоставленным консалтинговым услугам на сумму 1 600 600 рублей (1 098 300 – бюджет округа, 502 300 - бюджет города);
-11 субъектам на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов, на сумму 1 778 500 рублей (1 303 500 – бюджет округа, 475 000 – бюджет города);
-1 субъекту на возмещение затрат Субъектов, осуществляющих деятельность в направлениях: экология, быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, въездной и внутренний туризм, на сумму 300 000 рублей (285 000 – бюджет округа, 15 000 – бюджет города);
-2 субъектам для возмещения затрат социальному предпринимательству и семейному бизнесу на сумму 600 000 рублей (570 000 – бюджет округа, 30 000 – бюджет города);
-1 организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (Торгово-промышленной палате ХМАО - Югры) на сумму 173 900 рублей (153 900 рублей – бюджет округа, 20 000 рублей – бюджет города).
В 2017 году субъектам предпринимательства предоставлено 3 гранта в форме субсидий на сумму 1 023 100 рублей (778 100 – бюджет округа, 245 000 – бюджет города):
-1 грант начинающему предпринимателю в размере 198 600 рублей (138 600 - бюджет округа, 60 000 – бюджет города);
-1 грант субъекту малого предпринимательства, осуществляющему свою деятельность в рамках социального предпринимательства, в размере 324 500 рублей (264 500 – бюджет округа, 60 000 – бюджет города);
-1 грант субъекту малого предпринимательства на организацию Центра времяпрепровождения детей в размере 500 000 рублей (375 000 – бюджет округа, 125 000 – бюджет города).
Организованы и проведены 17 образовательных мероприятий для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. В семинарах приняли участие 255 человек. Из окружного бюджета на данное мероприятие израсходовано 582 509,25 рублей, из местного бюджета – 137 886,82 рублей.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы, в целях изучения экономической ситуации, сложившейся на предприятиях малого и среднего бизнеса города Нефтеюганска, в 2017 году проведен мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
С целью стимулирования деловой активности и пропаганды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования организован и проведён конкурс «Предприниматель года». В конкурсе приняли участие 23 субъекта предпринимательства.
В целях формирования благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве организована и проведена выставка «Товары и услуги малого и среднего предпринимательства города Нефтеюганска», в выставке приняли участие 17 субъектов предпринимательства.
В целях информационно-консультационной поддержки специалистами отдела по вопросам предпринимательства и трудовым отношениям предоставлено 1 325 консультаций по общим вопросам предпринимательской деятельности и вопросам оказания поддержки в рамках реализации Подпрограммы.
На официальном сайте органов местного самоуправления города действует раздел «Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности», в котором размещается актуальная полезная информация для субъектов малого бизнеса.
Значительное внимание в ходе реализации Подпрограммы уделяется формированию благоприятного общественного мнения, укреплению социального статуса и престижа предпринимателя, вовлечению всё более широких слоёв населения в малый и средний бизнес, что в значительной степени способствует созданию представления о предпринимательстве, как о мощном, позитивном факторе социально-экономического развития общества.
В отчётном периоде в средствах массовой информации размещены 114 информационных материалов о малом и среднем предпринимательстве города Нефтеюганска.
По состоянию на 01.01.2018 со всеми субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на приобретение арендуемого имущества и решившими воспользоваться данным правом, в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 01.07.2015 года, заключены договоры купли-продажи.
С 01.07.2015, в связи с вступлением в силу поправок в Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ, преимущественное право на приобретение арендуемого имущества возникло у 11 субъектов малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на 01.01.2018 в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ в отношении 8 объектов муниципальной собственности с субъектом малого и среднего предпринимательства заключен договор купли-продажи (при оплате в рассрочку).
По состоянию на 01.01.2018 действуют 12 договоров аренды объектов муниципальной собственности с субъектами малого и среднего предпринимательства.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг среди субъектов малого и среднего предпринимательства осуществлялось в рамках требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Субъекты малого и среднего предпринимательства города Нефтеюганска имеют равные возможности для участия в конкурентных процедурах закупок для муниципальных нужд.
Доля закупок, размещённых с 01.01.2017 по 31.12.2017 у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в совокупном годовом объёме закупок на 2017 год составила
27,2 %.
Цена заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями –216,553 млн. рублей.
Общее исполнение расходов бюджетных обязательств по Подпрограмме составило 7 729 729,6 рублей (66,5%), в том числе:
- 5 512 706,0 рублей (59,7%)– средства бюджета округа,
- 2 217 023,7 рублей (92,8%) - средства городского бюджета.
Причиной освоения средств не в полном объёме (остаток неиспользованных средств в размере 3 897 422,36 рублей (3 724 495 – бюджет округа, 172 927,36 – бюджет города) явилось:
-заключение 26.12.2017 2-х муниципальных контрактов на сумму 3 3 51 083,62 на оказание услуг по проведению маркетингового исследования текущего потребления товаров и услуг различных категорий домохозяйствами (гражданами) в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе Российской Федерации с исполнением в 2018 году;
-экономия бюджетных средств, возникшая в связи с проведением электронного аукциона в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения муниципальных нужд по направлению «Проведение образовательных мероприятий для Субъектов и Организаций» в сумме 46,263 тыс. рублей;
-сложившаяся экономия по итогам размещенных заказов с учетом требований, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ при проведении аукционов на оказание услуг по организации и проведению мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства и образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в сумме 69 436,57 рублей (50 091,57 – бюджет округа, 19 345 – бюджет города);
-невозможность предоставления третьего транша грантовой поддержки Субъекту на организацию Центра времяпрепровождения детей в сумме 500 000 рублей (500 000 – бюджет округа) в связи с условиями соглашения (непредставление Субъектом документов, являющихся основанием для перечисления третьего транша).
Запланированные мероприятия Подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» выполнены в полном объёме, ожидаемая эффективность Подпрограммы достигнута.
В целом в муниципальном образовании город Нефтеюганск отмечается позитивная динамика основных показателей, характеризующих деятельность малого бизнеса. Наблюдается увеличение объёма производства продукции (работ, услуг), количества жителей города, непосредственно занятых в сфере предпринимательства.
По состоянию на 01.01.2018 на территории муниципального образования город Нефтеюганск действует 4 435 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 4 242 микропредприятия, 172 малых, 21 среднее предприятие.
Среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях в городе Нефтеюганске, по оценке 2017 года составляет 15,9 тыс. человек.
Структура занятости по видам экономической деятельности сформировалась и кардинальных изменений не претерпевает. Основными видами деятельности предпринимателей города Нефтеюганска являются - строительство – 17,4%; торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов бытовых изделий и предметов личного пользования – 14,3%; операции с недвижимым имуществом, аренда – 12,2%; оказание транспортных услуг и услуг связи – 13,7%, обрабатывающие производства – 10,7%.
Малое и среднее предпринимательство становится всё более привлекательным в глазах экономически активного населения, ищущего пути реализации своих бизнес-идей и повышения жизненного уровня. В предпринимательскую деятельность активно вовлекается незанятое население и молодёжь.
Стабильному росту показателей способствовал качественный подход органов местного самоуправления города Нефтеюганска к поддержке и развитию предпринимательства в городе.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 423; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!