Практическое занятие 6. Тема 6. Контроль денежного обращения в РФ. Валютное регулирование и валютный контроль



Вопросы для обсуждения:

1.Правовые основы наличного обращения.

2.Полномочия Центрального банка РФ по регулированию безналичных расчетов.

3.Государственное регулирование правила ведения кассовых операций.

4.Понятие и виды валютных операций.

5. Валютный контроль: понятие, значение, основные направления. Органы и агенты, осуществляющие валютный контроль.

Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной

Работы обучающихся по дисциплине (модулю)

Самостоятельная работа должна носить творческий и планомерный характер. Нельзя надеяться только на тот материал, который был озвучен в ходе лекций или практических занятий, необходимо закрепить его и расширить в ходе самостоятельной работы. Наибольший эффект достигается при использовании «системы опережающего чтения», то есть предварительного самостоятельного изучения материала следующей лекции.

В процессе организации самостоятельной работы большое значение имеют консультации преподавателя. Они могут быть как индивидуальные, так и в составе учебной группы. С графиком консультаций преподавателей можно ознакомиться на кафедре.

Самостоятельная работа является одним из основных видов работы по изучению дисциплины. Она включает изучение материала установочных занятий и рекомендованной литературы, выполнение заданий преподавателя.

Самостоятельную работу целесообразно начинать с изучения установленных требований к знаниям, умениям и навыкам, ознакомления с разделами и темами дисциплины в порядке, предусмотренном учебной программой. Получив представление об основном содержании раздела, темы, необходимо изучить данную тему по учебнику, придерживаясь рекомендаций преподавателя по методике работы над учебным материалом, данных в ходе установочных занятий.

Особое внимание следует уделить работе с нормативными правовыми актами, регулирующими исполнительное производство.

Для приобретения навыков исследовательской деятельности по дисциплине предусмотрена подготовка студентами рефератов. Работа над рефератом активизирует развитие самостоятельного, творческого мышления, учит применять полученные знания при анализе тех или иных социальных и правовых проблем.

Студент обязан добросовестно учиться и овладевать знаниями, выполнять в установленные преподавателем сроки все виды.

Так как лекция пишется в быстром темпе и некоторые слова сокращаются или недостаточно осмысливаются, необходимо по возвращении домой вдумчиво прочитать ее, а еще лучше – выучить. Практика показывает, что данный метод является эффективным средством крепкого запоминания пройденного накануне лекционного материала. Более основательное запоминание лекции достигается при повторном изучении материала накануне практического занятия, опрос на котором является обязательным элементом учебного процесса. Объем предлагаемых часов лекционных занятий в силу объективных обстоятельств является ограниченным и рассчитан на то, что студенты уже обладают соответствующими базовыми знаниями по фундаментальным общеправовым и отраслевым правовым дисциплинам.

Особое внимание следует уделить самостоятельному изучению следующих тем.

Тема 1. Правовые и организационные основы финансового контроля в РФ.Понятие финансового контроля. Значение финансового контроля в РФ. Соотношение финансового контроля с другими видами контроля. Основные направления финансового контроля. Финансовая дисциплина. Объект финансового контроля. Система контрольных органов в Российской Федерации.

Классификация финансового контроля в зависимости от времени проведения, в зависимости от волеизъявления, в зависимости от особенностей правового статуса субъектов его осуществляющих. Правовые основы и виды государственного и независимого финансового контроля.

Финансовый контроль, осуществляемый представительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Правовое положение и функции Министерства финансов РФ при осуществлении финансового контроля. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной налоговой службой, Федеральной службой по финансовому мониторингу. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством и муниципальными казначейскими учреждениями.

Контрольные полномочия и функции Счетной Палаты РФ и их соотношение с полномочиями и функциями Федерального казначейства.

Полномочия Центрального Банка России в сфере осуществления финансового контроля за деятельностью кредитных организаций.

Методы финансового контроля. Ревизия как основной метод финансового контроля. Виды ревизий. Значение и порядок оформления акта ревизии.

Тема 2. Правовые и организационные основы аудиторского контроля в РФ. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ. Понятие и особенности аудиторского финансового контроля. Обязательный и инициативный аудиторский контроль. Правовое положение аудиторов и аудиторских фирм. Аудиторское заключение.

Тема 3. Правовые и организационные основы налогового контроля в РФ. Налоговая система РФ. Система налоговых органов РФ. Права и обязанности налогоплательщиков, налоговых агентов, сборщиков налогов и сборов. Представительство в налоговых правоотношениях. Права и обязанности налоговых органов и должностных лиц налоговых органов. Налоговые полномочия таможенных, финансовых органов и органов внутренних дел. Участие банков в налоговых правоотношениях. Понятие и особенности налогового контроля в РФ. Формы и виды налогового контроля. Камеральная и выездная проверки как виды налогового контроля. Значение налогового контроля.

Виды налоговых правонарушений. Ответственность налогоплательщиков, налоговых агентов, а также ответственность налоговых органов, таможенных органов, органов внутренних дел, их должностных лиц за нарушение налогового законодательства. Порядок защиты прав налогоплательщиков в административном и судебном порядках. Обращение в Конституционный суд РФ за защитой прав налогоплательщиков.

Тема 4. Правовые и организационные основы бюджетного контроля в РФ.Понятие государственных и местных бюджетов. Правовая форма и роль государственного и местного бюджета. Понятие и значение консолидированных бюджетов Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.

Понятие и признаки бюджетных правоотношений. Структура и элементы бюджетных правоотношений. Особенности, виды бюджетных правоотношений. Субъекты бюджетного права и бюджетных правоотношений, их права и обязанности.

Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы в РФ. Структура и свойства бюджетной системы. Организационные и функциональные принципы бюджетной системы. Механизм принципа сбалансированности бюджета при возникновении профицита или дефицита. Плановая, оперативная и фактическая сбалансированность. Особенности бюджетного устройства федеративных государств.

Понятие и содержание межбюджетных отношений. Особенности межбюджетных отношений в современных условиях.

Основные направления расходов бюджетов. Функциональная классификация расходов бюджетов. Экономическая классификация расходов. Ведомственная структура бюджетных расходов. Правовое регулирование и принципы распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы.

Принцип сбалансированности доходов и расходов бюджета. Дефицит и профицит бюджета.

Понятие и принципы бюджетного процесса. Бюджетный кодекс РФ как правовая основа регулирования бюджетного процесса в Российской Федерации. Общая характеристика стадий бюджетного процесса.

Участники бюджетного процесса. Бюджетные полномочия представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе. Бюджетные полномочия Банка России. Порядок составления проектов бюджетов. Разработка прогнозов социально-экономического развития и подготовка сводных финансовых балансов. Бюджетное послание Президента Российской Федерации. Подготовка исходных данных, документов и материалов, необходимых для составления проекта бюджета. Разработка и согласование проекта бюджета и представленных документов и материалов. Утверждение проекта бюджета, для внесения его на рассмотрение законодательного органа. 

Порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета. Основные положения рассмотрения и утверждения бюджетов. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете. Распределение функций по рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете в Государственной Думе и порядок его рассмотрения.

Порядок подготовки и рассмотрение проекта федерального закона о федеральном бюджет в первом чтении. Работа согласительной комиссии в случае отклонения проекта бюджета в первом чтении. Рассмотрение во втором, в третьем и в четвертом чтениях. Рассмотрение проекта бюджета Советом Федерации. Полномочия Президента РФ при утверждении федерального закона о бюджете. Последствия непринятия закона о федеральном бюджете в срок.

Исполнение бюджета как завершающая стадия бюджетного процесса. Полномочия органов исполняющих бюджет. Главный распорядитель, распорядитель и получатель бюджетных средств. Принцип единства кассы. Бюджетная роспись. Исполнение бюджетов по доходам и расходам. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета. Завершение финансового года.

Предварительный, текущий и последующий контроль, за формированием и исполнением бюджета. Органы, осуществляющие бюджетный контроль. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета. Отклонение отчета об исполнении бюджета представительным органом.

Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.

Органы, осуществляющие бюджетный контроль в РФ.

Тема 5. Контроль за финансовой деятельностью субъектов права.Понятие и роль целевых государственных и муниципальных денежных фондов. Классификация фондов по времени функционирования, по целевому направлению, по субъектам их создания, по территориальному уровню. Основы правового регулирования государственных и муниципальных денежных фондов. Влияние экономических и политических преобразований в РФ на функционирование и развитие фондов.

Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов. Органы, осуществляющие контроль, за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов. Порядок и сроки представления отчетности. Аудит государственных внебюджетных фондов. Правовой режим и особенности отраслевых (ведомственных) денежных фондов.

Понятие и содержание финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий. Принципы финансовой деятельности предприятий. Правовой порядок формирования и исполнения финансовых ресурсов государственных и муниципальных предприятий. Правовые основы финансового планирования как составная часть финансовой деятельности государственного и муниципального предприятия.

Понятие и значение прибыли как источника финансовых ресурсов предприятий. Порядок распределения прибыли государственных и муниципальных предприятий.

Правовые основы государственных внутренних заимствований. Понятие управления государственным и муниципальным долгом. Финансовые мероприятия в процессе его управления. Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг.

Предупредительная, восстановительная, сберегательная и контрольная функции страхования. Государственное регулирование и надзор в области страхования. Полномочия Федеральной службы страхового надзора при осуществлении контроля, за деятельностью страховщиков.

Понятие сметы бюджетного учреждения. Сводная и индивидуальная смета. Порядок составления и утверждения смет бюджетных учреждений. Нормы расходов как единые измерители сметных расходов. Исполнение сметы бюджетного учреждения.

Полномочия Центрального банка как основного звена банковской системы. Установление ЦБ РФ экономических нормативов для кредитных организаций. Функции Центрального банка РФ в сфере надзора за деятельностью кредитных организаций. Принудительные меры воздействия, применяемые Центральным банкам к кредитным организациям.

Тема 6. Контроль денежного обращения в РФ. Валютное регулирование и валютный контроль.Понятие и значение денежной системы. Официальная денежная единица, порядок эмиссии наличных денег, организация и регулирование денежного обращения как элементы денежной системы. Правовые основы денежной системы. Конституционные основы функционирования денежной системы.

Понятие и виды денежного обращения. Правовые основы регулирования денежного обращения в Российской Федерации.

Правовые основы наличного обращения. Функции Центрального банка РФ в сфере обращения наличных денег. Организация наличного обращения между юридическими лицами.

Правовые основы безналичных денежных расчетов. Понятие безналичных расчетов. Платежные поручения, аккредитивы, чеки, инкассовые поручения как формы безналичных расчетов, и их характеристика. Полномочия Центрального банка РФ по регулированию безналичных расчетов. Роль кредитных организаций в осуществлении безналичных расчетов.

Пластиковые карты как самостоятельная разновидность безналичных денежных расчетов. Классификация карт по назначению, по набору оказываемых с их помощью услуг, по техническим возможностям.

Понятие кассовых операций. Государственное регулирование правила ведения кассовых операций. Роль Центрального банка РФ в регулировании кассовых операций. Применение контрольно-кассовых машин при осуществлении расчетов с населением.

Контроль - за соблюдением правил хранения, расходования и обращения денег. Ответственность руководителей учреждений и предприятий за нарушение этих правил.

Понятие валюты и валютных ценностей. Валюта Российской Федерации. Иностранная валюта. Понятие и особенности валютного регулирования в РФ. Правовые основы организации и осуществления валютного регулирования. Функции Центрального Банка РФ как основного органа валютного регулирования.

Понятие и виды валютных операций. Валютные операции, осуществляемые резидентами и нерезидентами. Правила осуществления ими валютных операций. Права и обязанности резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций. Купля-продажа иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. Правовое регулирование обязательной продажи части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской

Федерации.

 Понятие и значение валютного контроля. Основные направления валютного контроля. Органы и агенты, осуществляющие валютный контроль. Полномочия Правительства РФ при осуществлении валютного контроля. Функции Центрального Банка РФ в осуществлении валютного контроля. Валютное законодательство РФ, акты органов валютного регулирования и акты органов валютного контроля. Ответственность за нарушение законодательства о валютном регулировании.


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 493; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!