Какие методы использует российская антимонопольная политика? Наиболее действенной мерой в России по сей день является ограничительная мера, предусмотренная «законом «О конкуренции»
Наиболее действенной мерой в России по сей день является ограничительная мера, предусмотренная «законом «О конкуренции». Строгие запреты на недобросовестную конкуренцию, монополистическую деятельность, а также действия органов власти, впрочем, могут оказать негативное влияние на развитие конкуренции.
Современные запреты на монополистическую деятельность разделены на несколько видов:
· Запрет развития ограничивающих конкуренцию соглашений
· Запрет предприятиям злоупотреблять доминирующим положением
Также на рынке часто встречаются следующие нарушения:
· Навязываются заведомо невыгоднее условия договора контрагентам;
· Не соблюдается порядок ценообразования.
Инструмент антимонопольного контроля
Сегодня в РФ очень широко используют реестр в качестве инструмента антимонопольного контроля. По итогам анализа состояния товарного рынка, а также доли предприятий-участников они могут быть внесены или исключены из государственного реестра.
Такими вопросами занимается МАП или же территориальные управления МАП. Основная цель создания реестра – получение информационной базы о самых крупных субъектов рынка, контроль соблюдения субъектами антимонопольного законодательства.
К сожалению, РФ подверглась негативному воздействию отраслей, которые являются естественными монополистами на рынке. На данном этапе работают более четырех тысяч монополистов (естественных монополистов – 500), продукция их составляет 7% от общего количества выпускаемых товаров.
|
|
|
Яркий пример естественного монополиста:
· «Газпром»,
· Министерство путей сообщения,
· РАО «ЕЭС России».
Регулирование естественных монополий
Сегодня под действие вышеупомянутого закона подпадает:
· Транспортировка газа по трубопроводам;
· Транспортировка нефти по трубопроводам;
· Услуги по передаче тепловой и электрической энергии;
· Ж/д перевозки;
· Услуги аэропортов, портов, транспортных терминалов;
· Услуги почтовой связи.
Правительство использует следующие методы регулирования естественных монополий:
· Прямое определение тарифов или же назначение их предельного уровня;
· Определение потребителей для обязательного обслуживания;
· Установления минимального уровня обязательного обеспечения потребителей;
· Контроль деятельности естественных монополистов (инвестиционные проекты);
· Реализация или сдача в аренду имущества, сделки по приобретению прав собственности.
Кто контролирует естественных монополистов
В 1995 году правительство формирует систему регулирующих органов, которые действуют автономно по отношению к отраслевым министерствам – Федеральная (и региональная) энергетическая комиссия для контроля за ценами на тепло- и электроэнергию.
|
|
|
Иные естественные монополии контролировались:
· Министерством связи;
· Министерством путей сообщения;
· Минтопэнерго;
· Министерством экономики.
Российские реалии
Современный процесс формирования органов регулирования носит продолжительный и очень болезненный характер – профильные министерства очень неохотно отдают соответствующие полномочия. Основные проблемы:
· Острая проблема финансирования;
· Сложность в привлечении квалифицированных кадров;
· Сложность в разработке методов регулирования;
· Необходимость улучшения нормативной базы.
Тем не менее, в случае создания эффективной системы регулирования РФ сумеет сформировать управляемую и компактную сферу регулирования монополистов на рынке.
11. Экономическая система общества
В реальной действительности существуют конкретные экономические системы со своими специфическими особенностями и свойствами. Они изучаются экономической теорией на уровнях микроэкономики - предприятия и фирмы, макроэкономики - национальная экономика (народное хозяйство) и интерэкономики- мировая экономическая система.
|
|
|
Экономическая система - сложная упорядоченная совокупность всех экономических отношений и видов хозяйственной деятельности общества, целью которой является удовлетворение потребностей общества в материальных благах и услугах.
Черты экономической системы:
1. Взаимодействие факторов производства (труд, капитал, земля и предпринимательские способности).
2. Единство фаз воспроизводства: производства, распределения, обмена, потребления.
3. Ведущее место отношений собственности в экономической системе.
Свойства экономической системы:
- целостность
- интегративность
- целесообразность
- самовоспроизведение
- способность к развитию
Основные элементы экономических отношений:
- потребности.
- интересы.
- состязательность (соперничество).
В любой экономической системе существует два вида отношений: отношение людей к природе и отношение людей друг к другу. В соответствии с этим с определенной степенью условности можно выделить две крупные подсистемы: производительные силы и производственные отношения.
Производительные силы - совокупность личных и вещественных факторов производства в их взаимодействии.
|
|
|
Производительные силы выполняют функции освоения и преобразования природы, обмена веществ между человеком и природой для обеспечения условий существования общества.
Элементы производительных сил:
1. Люди (совокупные работники).
2. Средства производства (система средств производства).
Производственные отношения - это реальные, объективные отношения людей друг к другу, общественные условия производства материальных и духовных благ и услуг, и экономические отношения.
Субъекты производственных отношений:
- социальные группы.
- трудовые коллективы.
- индивиды.
- общество.
Классификация современных экономических систем:
1. Чистый капитализм (экономика свободной конкуренции)
2. Командная экономика (планово-директивная
3. Смешанные типы экономических систем.
4. Традиционная экономика.
Критерии функционирования экономической системы:
1. Внешний - степень удовлетворения общественных потребностей.
2. Внутренний - величина затрат ресурсов.
12. особенности рынка труда
В общем виде под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы или ее куплей-продажей.
Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы:
· принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров;
· систему найма, контрактную систему;
· фонд поддержки безработных;
· систему переподготовки и переквалификации;
· биржи труда;
· правовое регулирование занятости.
На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.
На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.
На рынке труда реализуется возможность:
- свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);
- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;
- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;
- свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.
Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально-трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 388; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!