Какие методы использует российская антимонопольная политика? Наиболее действенной мерой в России по сей день является ограничительная мера, предусмотренная «законом «О конкуренции»



Наиболее действенной мерой в России по сей день является ограничительная мера, предусмотренная «законом «О конкуренции». Строгие запреты на недобросовестную конкуренцию, монополистическую деятельность, а также действия органов власти, впрочем, могут оказать негативное влияние на развитие конкуренции.

Современные запреты на монополистическую деятельность разделены на несколько видов:

· Запрет развития ограничивающих конкуренцию соглашений

· Запрет предприятиям злоупотреблять доминирующим положением

Также на рынке часто встречаются следующие нарушения:

· Навязываются заведомо невыгоднее условия договора контрагентам;

· Не соблюдается порядок ценообразования.

Инструмент антимонопольного контроля

Сегодня в РФ очень широко используют реестр в качестве инструмента антимонопольного контроля. По итогам анализа состояния товарного рынка, а также доли предприятий-участников они могут быть внесены или исключены из государственного реестра.

Такими вопросами занимается МАП или же территориальные управления МАП. Основная цель создания реестра – получение информационной базы о самых крупных субъектов рынка, контроль соблюдения субъектами антимонопольного законодательства.

К сожалению, РФ подверглась негативному воздействию отраслей, которые являются естественными монополистами на рынке. На данном этапе работают более четырех тысяч монополистов (естественных монополистов – 500), продукция их составляет 7% от общего количества выпускаемых товаров.

Яркий пример естественного монополиста:

· «Газпром»,

· Министерство путей сообщения,

· РАО «ЕЭС России».

Регулирование естественных монополий

Сегодня под действие вышеупомянутого закона подпадает:

· Транспортировка газа по трубопроводам;

· Транспортировка нефти по трубопроводам;

· Услуги по передаче тепловой и электрической энергии;

· Ж/д перевозки;

· Услуги аэропортов, портов, транспортных терминалов;

· Услуги почтовой связи.

Правительство использует следующие методы регулирования естественных монополий:

· Прямое определение тарифов или же назначение их предельного уровня;

· Определение потребителей для обязательного обслуживания;

· Установления минимального уровня обязательного обеспечения потребителей;

· Контроль деятельности естественных монополистов (инвестиционные проекты);

· Реализация или сдача в аренду имущества, сделки по приобретению прав собственности.

Кто контролирует естественных монополистов

В 1995 году правительство формирует систему регулирующих органов, которые действуют автономно по отношению к отраслевым министерствам – Федеральная (и региональная) энергетическая комиссия для контроля за ценами на тепло- и электроэнергию.

Иные естественные монополии контролировались:

· Министерством связи;

· Министерством путей сообщения;

· Минтопэнерго;

· Министерством экономики.

Российские реалии

Современный процесс формирования органов регулирования носит продолжительный и очень болезненный характер – профильные министерства очень неохотно отдают соответствующие полномочия. Основные проблемы:

· Острая проблема финансирования;

· Сложность в привлечении квалифицированных кадров;

· Сложность в разработке методов регулирования;

· Необходимость улучшения нормативной базы.

Тем не менее, в случае создания эффективной системы регулирования РФ сумеет сформировать управляемую и компактную сферу регулирования монополистов на рынке.


 

11. Экономическая система общества

В реальной действительности существуют конкретные экономические системы со своими специфическими особенностями и свойствами. Они изучаются экономической теорией на уровнях микроэкономики - предприятия и фирмы, макроэкономики - национальная экономика (народное хозяйство) и интерэкономики- мировая экономическая система.

Экономическая система - сложная упорядоченная совокупность всех экономических отношений и видов хозяйственной деятельности общества, целью которой является удовлетворение потребностей общества в материальных благах и услугах.

Черты экономической системы:

1. Взаимодействие факторов производства (труд, капитал, земля и предпринимательские способности).

2. Единство фаз воспроизводства: производства, распределения, обмена, потребления.

3. Ведущее место отношений собственности в экономической системе.

Свойства экономической системы:

- целостность

- интегративность

- целесообразность

- самовоспроизведение

- способность к развитию

Основные элементы экономических отношений:

- потребности.

- интересы.

- состязательность (соперничество).

В любой экономической системе существует два вида отношений: отношение людей к природе и отношение людей друг к другу. В соответствии с этим с определенной степенью условности можно выделить две крупные подсистемы: производительные силы и производственные отношения.

Производительные силы - совокупность личных и вещественных факторов производства в их взаимодействии.

Производительные силы выполняют функции освоения и преобразования природы, обмена веществ между человеком и природой для обеспечения условий существования общества.

Элементы производительных сил:

1. Люди (совокупные работники).

2. Средства производства (система средств производства).

Производственные отношения - это реальные, объективные отношения людей друг к другу, общественные условия производства материальных и духовных благ и услуг, и экономические отношения.

Субъекты производственных отношений:

- социальные группы.

- трудовые коллективы.

- индивиды.

- общество.

Классификация современных экономических систем:

1. Чистый капитализм (экономика свободной конкуренции)

2. Командная экономика (планово-директивная

3. Смешанные типы экономических систем.

4. Традиционная экономика.

Критерии функционирования экономической системы:

1. Внешний - степень удовлетворения общественных потребностей.

2. Внутренний - величина затрат ресурсов.


 

12. особенности рынка труда

В общем виде под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы или ее куплей-продажей.

Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы:

· принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров;

· систему найма, контрактную систему;

· фонд поддержки безработных;

· систему переподготовки и переквалификации;

· биржи труда;

· правовое регулирование занятости.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда реализуется возможность:

- свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);

- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;

- свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально-трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 388; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!