Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве
Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнания работодателем (уполномоченным им представителем) несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составления соответствующего акта, несогласия пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем (уполномоченным им представителем) решений государственного инспектора по охране труда.
РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Методические указания
Здесь приводится методика расследования несчастных случаев и оформления необходимых документов. Предлагаемые материалы опираются на апробированное практикой Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (приложение № 1). Анализ деятельности должностных лиц по выполнению требований этих положений показывает, что точное соблюдение этих требований руководителями вызывает затруднения, а неточное их выполнение недопустимо. Эти затруднения вызваны большим объемом сложного специфического материала и необходимостью организовать соответствующую деятельность незамедлительно и четко (подчас в стрессовом состоянии). Рассматриваемый вопрос является жизненно важным для руководителя организации, учреждения и их сотрудников. Вот почему особую ценность представляет организация и проведение необходимой учебы в форме деловой игры.
|
|
Руководителю предприятия необходимо на основе предложенного сценария разработать собственный сценарий, учитывающий особенности его организации, учреждения и провести учебу сотрудников. Проводить такую игру целесообразно неоднократно с тем, чтобы дать возможность сотрудникам поработать в разных ролях, научиться оформлять необходимую документацию и проводить расследование несчастных случаев различного характера и различной степени тяжести.
Все это позволит участникам игры прочно усвоить алгоритм действий, научиться их выполнять и оформлять грамотно и быстро, обеспечит понимание первостепенной важности проведения в организации, учреждении работы по обеспечению безопасности жизнедеятельности, сформирует установку на необходимость прохождения собственной специальной учебы и организации этой учебы с работающими.
Следует напомнить, что знания, полученные в результате освоения материала, также будут подвергаться проверке в ходе аттестационного экзамена на присвоение работнику соответствующей квалификационной категории.
|
|
МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Расследование любого несчастного случая должно быть квалифицированным и своевременным, иначе в любой момент может произойти еще более серьезное происшествие, так как потенциальная опасность травмирования осталась.
Главный смысл расследования - это определение истинных причин происшествия и разработка эффективных мер по профилактике подобных случаев.
Порядок расследования должен быть следующим:
-осмотр места происшествия;
-опрос пострадавших и свидетелей;
-изложение обстоятельств и определение причин несчастного случая.
Необходимо установить: кто, когда и как обучал и инструктировал пострадавшего по вопросам безопасности жизнедеятельности, какое самочувствие было у него перед несчастным случаем.
У очевидцев выясняют:
-где они были в момент происшествия;
-что видели или слышали на месте несчастного случая;
-как вел себя пострадавший до несчастного случая, в момент происшествия и после него;
-что, по их мнению, явилось причиной несчастного случая.
При опросе лиц, каким-либо образом причастных к происшествию, необходимо проявлять выдержку, такт и терпение. Здесь неуместен приказной, официальный тон, тем более недопустимы угрозы и предупреждения об ответственности за ложные показания.
|
|
Результаты опроса пострадавших, очевидцев, других свидетелей необходимо оформить письменно.
Обстоятельства несчастного случая следует излагать лаконично, в логической последовательности, избегая описания сведений, которые не относятся к делу. В акт по форме Н-1 вносятся только установленные при расследовании факты, а не предположения или домыслы свидетелей.
При определении причин несчастного случая придерживаются следующих требований:
-в акте указывается истинная причина травмирования;
-причина должна вытекать из обстоятельств происшествия;
-в акте указываются конкретные нарушения и отступления от норм и правил охраны труда.
По окончании расследования рассматривается и утверждается акт по форме Н-1. Исправления, дополнения, подчистки в уже утвержденном акте не допускаются, ибо они могут затем стать причиной ограничения прав пострадавшего на случай отдаленных последствий травмы.
По результатам расследования издается приказ о выполнении предложенных комиссией мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю и, если требуется, наказанию лиц, допустивших нарушения требований безопасности жизнедеятельности.
|
|
СЦЕНАРИИ деловой игры
«Расследование и учет несчастных случаев на производстве»
Участники игры - студенты старших курсов.
План игры:
1. Постановка проблемы и целей игры.
2. Жеребьевка, распределение по группам.
3. Описание обстоятельств несчастного случая.
4. Работа групп-комиссий по расследованию несчастного случая.
Основная цель игры: отработка практических навыков и умений у членов комиссии (студентов) при расследовании несчастных случаев с работающим, поиск оптимального решения проблемы повышения качества работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
Жеребьевка.
На доске записываются числа от 1 до 30, которые соответствуют фамилиям участников игры - студентов:
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30.
Ведущий старший группы просит руководителя игры назвать десять любых чисел от 1 до 30 и поочередно зачеркивает их в таблице на доске.
Например: 2, 4, 5, 8,14,17,18, 27, 29, 30.
Ведущий называет фамилии товарищей, соответствующих этим числам:
№ 2 - Нестеров;
№ 4 - Попов;
№ 5 - Бармин и т.д.
Эти товарищи будут играть роль руководителя организации.
Затем называют еще десять чисел и оглашаются фамилии участников, которые будут играть роль «заместителей руководителя организации».
Оставшиеся десять участников получают роль «мастера».
Далее ведущий комплектует студентов по группам, состоящим из трех человек: «руководитель», «заместитель руководителя» и «мастер».
Десять групп рассаживаются отдельно друг от друга.
Теперь каждая группа становится комиссией организации по расследованию и учету несчастных случаев на производстве.
Председателем комиссии будет участник, получивший статус руководителя.
Каждый участник получает жетон с обозначением должности, доставшейся ему при «жеребьевке»,
и прикрепляет его к лацкану пиджака.
Описание обстоятельств несчастного случая
«28 мая 2001 года в 10 часов 30 минут столяру ИВАНОВУ Олегу Петровичу 1975 года рождения во время работы на фуговальном станке отрезало кисть руки.
В этот день мастер участка ЛАПТЕВ предложил ИВАНОВУ Олегу подготовить разделочную доску для нужд пищеблока. Надев рабочий халат с оторвавшейся на левом рукаве пуговицей, Олег включил станок и принялся обрабатывать заготовку размерами 670x150x15 (мм). Придерживая древесину обеими руками, пострадавший стал надвигать её на ножевой вал. Учитывая, что ножевой вал имел неисправное ограждение, неработающая часть ножевого вала осталась открытой. Свисающие концы рукава, попав в эту щель, затянулись ножевым валом, затем под нож попала и кисть руки.
Находившийся поблизости мастер ЛАПТЕВ перетянул шнуром руку рабочего, из которой хлестала кровь. В больнице была проведена операция по ампутации нижней трети предплечья».
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 41; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!