Продолжится ли программа переселения из аварийного жилья в 2018-ом году?

Все вопросы прошли премодерацию.

Изучает ли Министерство опыт других регионов в области применения современных решений в жилищном строительстве? И существуют ли экономические предпосылки для изменения в нашем субъекте подхода к строительству?

- Безусловно, опыт других регионов и вообще инновации в отрасли изучает не только министерство строительства, как орган власти, но и сами строители. Мы  взаимодействуем с государственными органами других регионов, расположенных как в пределах Уральского федерального округа, так и регионами, расположенными в центральной части России и Сибири.

На рынке жилой недвижимости выделяются три сегмента: эконом-класс, стандартное жилье, премиум-класс.

Предпочтение жилью эконом-класса отдают люди с небольшим достатком (среди них очень много молодых людей, только начинающих свою трудовую деятельность). Так называемый средний класс приобретает квартиры стандартной и улучшенной планировки в многоквартирных домах кирпичного исполнения или каркасных зданиях. Все больше людей приобретают жилье премиум-класса. Это квартиры свободной планировки в многоквартирных домах или домах блокированного типа и коттеджи. Пространство в жилых помещениях организуется по желанию покупателя как на стадии строительства, так и после ввода в эксплуатацию жилого дома.

В последние годы для насыщения рынка жилой недвижимости в большинстве муниципальных образований строилось жилье эконом-класса. Как правило, это квартиры - студии небольшой площади в панельных домах. В 2014-2016 годах около 60% сданных в эксплуатацию жилых помещений расположены в панельных домах. За счет сдачи в эксплуатацию таких домов в Челябинской области в 2016 году обеспеченность жильем на душу населения составила 25,4 кв. метра, что выше среднего общероссийского уровня.

Сегодня это жилье не распродается как горячие пирожки. Спрос на жилье диктует новые требования и соответственно необходимо строить более комфортное жилье: многоквартирные дома, в которых квартиры с большими кухнями и вспомогательными помещениями. В сельских населенных пунктах необходимо повышать уровень благоустройства жилья – создавать централизованные инженерные системы.

В этом году руководители и специалисты нашего Министерства принимали участие в тематических форумах, выставках, посвященных градостроительству и стройиндустрии, созданию комфортной городской среды в разных городах России (Екатеринбург, Уфа, Новосибирск).

В Самаре посетили новый жилой район «Южный», который проектировался с учетом комплексного подхода к созданию благоустроенной городской среды обитания. В районе преобладает жилье эконом класса, тем не менее, выстроенное из кирпича. Кварталы разделены широкими проспектами, много мест для отдыха. Это один из примеров грамотного развития городской среды. Конечно мы будем рекомендовать строителям перенимать опыт, а регионам – отдавать предпочтение проектам, где уделено внимание комфорту граждан.

Количество этажей в здании и плотность окружающей застройки играют решающую роль для покупателей квартир в новостройках. Люди предпочитают жить в домах с этажностью не более 10 этажей. Фасады домов должны находиться на комфортном расстоянии друг от друга (более 300 метров), дворовое пространство должно быть закрыто со всех сторон и хорошо организовано (детская и спортивная площадки и места для отдыха), иметь озеленение. Кроме того, для постоянного проживания население предпочитает приобретать жилье в жилых районах с организованной инфраструктурой.

В этом году разрабатывается Стратегия социально-экономического развития до 2035 года. Планируется взять курс на создание комфортной среды проживания для населения области.

2) С какими трудностями пришлось столкнуться при реализации мероприятий Государственной программы Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2019 годы"?

- Программа "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2019 годы" регламентирует строительство в регионе объектов социальной сферы. Серьезной проблемой при ее реализации стало большое количество незавершенных, продолжительное время простаивающих объектов. Сейчас мы ставим перед собой цель достроить эти объекты.

Также проблемой при реализации мероприятий программы являются давность и низкий уровень качества подготовки проектной документации объектов строительства (в случаях, если такая документация разрабатывалась за счет средств муниципальных образований или частных инвесторов).

В указанных случаях требуется корректировка проектной документации и повторное прохождение государственной экспертизы.

Низкое качество проектной и сметной документации приводит к появлению в ходе строительства дополнительных неучтенных в процессе проектирования работ и затрат, которые оказывают влияние на сроки и качество строительства. В то же время некорректные стоимости строительства объектов приводят к необходимости внесения изменений в Закон об областном бюджете, что существенно затягивает процесс строительства.

Также стоит обратить внимание на изменение порядка прохождения государственной экспертизы – с 01.01.2017 г. проектная документация принимается только в электронном виде, что создает определенные трудности при корректировке проектов, выпущенных на бумажном носителе.

Система электронного документооборота ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» еще сравнительна новая, и на данном этапе в ее работе нередко возникают технические трудности, что существенно затрудняет процесс направления документации на государственную экспертизу и снятия замечаний экспертов.

Продолжится ли программа переселения из аварийного жилья в 2018-ом году?

- В настоящее время завершены мероприятия областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области». В ее рамках в полном объеме расселен аварийный фонд, признанный таковым до 1 января 2012 года. В результате расселено 191,5 тысяч кв.м аварийного жилья.Улучшили жилищные условия более 12 тысяч человек.

На сегодняшний день согласно информации, размещенной муниципальными образованиями в автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ», объем жилищного фонда, признанного аварийным в период с 2012 по 2016 годы составляет 880 домов или 234,36 тысяч кв.м. В них проживает более15 тыс. человек.

На заседании государственного совета и комиссии при президенте РФ по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации от 4 мая 2017 годаВ.В. Путин поставил правительству страны задачу внести в Госдуму проект федерального закона, предусматривающего создание с 1 января 2019 года постоянно действующих механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В срок до 1 декабря 2017 года созданная губернатором рабочая группа должна разработать предложения по созданию постоянно действующих механизмов расселения граждан из аварийного жилищного фонда Челябинской области. После разработки таких механизмов на федеральном и региональных уровнях будут определен формат новой программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года.

Вместе с тем, в 2017 году в рамках программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» Челябинская область направила средства в объеме 406,97 млн. рублей на расселение аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года, где имеются судебные решения о предоставлении гражданам благоустроенных жилых помещений.Программные мероприятия позволят исполнить 133 решения суда, ликвидировать 58 аварийных домов площадью 11,5 тысяч кв.м. А в следующем году на эти цели губернатор планирует выделить около 600 млн. рублей. Так что, можно сказать, что мы не ждем инициативы из федерального центра, а сами продолжаем переселять аварийные дома.

Расскажите, пожалуйста, может ли собственник квартиры в доме под снос рассчитывать на предоставление новых квадратных метров? Как рассчитывается метраж квартиры, которую предоставят человеку?

- Переселение граждан в рамках программных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим жилищным законодательством.Согласно статье 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если гражданин является собственником жилого помещения,то жилое помещение может быть изъято:

а) путем выплаты возмещения (оценку размера возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляет независимый оценщик.);

б) путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения близкого по площади.

Поскольку жилье гражданам предоставляется в связи со сносом аварийного дома, то главной задачей является обеспечение безопасности проживания, а обстоятельства, влияющие на улучшение жилищных условий, не учитываются. Также не берется в расчет количество проживающих и зарегистрированных на жилой площади граждан.

В случае если гражданин занимает жилое помещение на основании договора социального найма, то согласно статье 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое ему в связи с выселением из аварийного дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

Мы поможем в написании ваших работ!