Вопрос № 8. Организация охраны и обороны местного эвакуационного пункта.
Охрана и оборона местного эвакуационного пункта организуются в соответствии с действующими уставами и наставлениями с целью не допущения проникновения на занимаемую территорию посторонних лиц, обеспечения сохранности материальных средств, вооружения, техники, а также отражения нападения наземного противника.
Охрана и оборона МЭП организуются в системе охраны и обороны военного гарнизона, а при расположении вне гарнизона - самостоятельно.
Противовоздушная оборона МЭП осуществляется силами и средствами ПВО военного округа военного времени в соответствии с планом.
К охране и обороне МЭП привлекается личный состав со штатным (приданым) вооружением согласно боевому расчету. Организационно-плановый отдел разрабатывает план охраны и обороны МЭП.
Охрана и оборона эвакуационных приемников организуются их начальниками.
Охрана МЭП осуществляется лицами внутреннего наряда, патрульными или караулом с учетом конкретных условий размещения.
В состав внутреннего наряда МЭП включают:
- оперативного дежурного, его помощника и посыльных;
- дежурного радиотелефониста по узлу связи;
- дежурных по КПП;
- дежурного и дневальных по подразделениям обеспечения.
Кроме внутреннего наряда для охраны МЭП назначают патрульные или караул. Количество патрульных (постов в карауле) устанавливается, исходя из условий размещения МЭП.
Оборона МЭП организуется централизованно в системе обороны военного гарнизона по принципу круговой, с сосредоточением основных усилий на наиболее угрожаемом направлении.
|
|
|
Для обороны МЭП подготавливаются оборонительные позиции и организуется система огня стрелкового оружия. Личный состав со штатным вооружением в соответствии с боевым расчетом формируется в боевые подразделения взводы, отделения, за которыми закрепляются оборонительные позиции основные и запасные.
В МЭП ежедневно назначается дежурное подразделение и уточняется боевой расчет.
Вопрос № 9. Организация защиты местного эвакуационного пункта от оружия массового поражения.
Мероприятия по защите местного эвакуационного пункта от оружия массового поражения (ОМП) включают:
1. маскировку района размещения МЭП от воздушного наблюдения противника, максимальное использование защитных и маскирующих свойств местности, имеющихся защитных сооружений и оборудование укрытий для личного состава, имущества и техники;
2. организацию непрерывного наблюдения за радиационной, химической и бактериологической обстановкой в районе размещения;
3. организация оповещения личного состава об угрозе применения противником ОМП, о радиационном, химическом, бактериологическом заражении местности;
|
|
|
4. обеспечение личного состава средствами индивидуальной защиты и оказание первой медицинской помощи; обучение личного состава правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, оказания первой медицинской помощи и поведения на местности, зараженной веществами;
5. организацию учета доз облучения личного состава МЭП и уровней радиации, на местности;
6. формирование и обучение команды для ликвидации последствий применения противником ОМП; обеспечение команды необходимым имуществом;
7. проведение противопожарных мероприятий;
8. организацию надежной связи с органами ГО, соседними частями и учреждениями.
Мероприятия по защите МЭП от ОМП проводятся в соответствии с планом, разработанным организационно-плановым отделом. В плане указываются мероприятия по защите от ОМП, привлекаемые силы и средства, срок проведения мероприятий и лица, ответственные за их выполнение.
Сигналы оповещения доводятся до всего личного состава. С личным составом систематически проводятся тренировки по действиям в соответствии с сигналами оповещения.
Вопрос № 10. Организация управления и связи.
|
|
|
Управление деятельностью МЭП и приписанных к нему тыловых госпиталей включает:
1. непрерывный сбор, обработку и анализ данных об оперативно-тыловой и медицинской обстановке;
2. своевременное принятие решений;
3. планирование работы эвакуационного пункта;
4. доведение задач до исполнителей и контроль за выполнением отданных распоряжений;
5. поддержание устойчивой связи с РЭП;
6. взаимодействие со службами военного округа военного времени, органами здравоохранения по вопросам организации работы ТГМЗ, гражданской обороной, местными органами власти, отдельными воинскими частями и учреждениями;
7. организацию и поддержание связи с подчиненными подразделениями и учреждениями.
В МЭП разрабатываются документы управления основными из которых являются планы работы, приказы, распоряжения, указания, инструкции.
Основой управления деятельностью МЭП и подчиненных ему подразделений и учреждений являются распоряжения и указания вышестоящего органа управления (медицинская служба ВО ВВ и РЭП), решение начальника пункта.
Решение по организации работы МЭГ1 начальник пункта принимает лично после уяснения полученной задачи и оценки элементов обстановки, влияющих на выполнение стоящих задач.
|
|
|
Начальник МЭП, руководствуясь указаниями вышестоящего органа управления уясняет задачу, ориентирует подчиненных о характере поставленных задач и условиях их выполнения, ставит задачи лицам, участвующим в выработке решения, оценивает обстановку, организует взаимодействие с другими органами управления, заслуживает предложения, принимает решения по организации работы МЭП и подчиненных ему подразделений и учреждений.
При уяснении задачи начальник МЭП уточняет:
1. возможности имеющихся сил и средств в обеспечении приема поступающих раненых и больных, доставки их в ТГМЗ, оказания им медицинской помощи и лечения;
2. возможные срок и порядок поступления раненых и больных;
3. количество, поступающих раненых и больных из ГБФ, войск военного округа, видов ВС и войск, проходящих по территории ВО ВВ;
4. содержание и порядок взаимодействия с другими органами управления, местными органами власти, командирами (начальниками) воинских частей и учреждений.
При оценке обстановки начальник МЭП анализирует:
1. возможное количество поступающих раненых и больных, лечебно-эвакуационную характеристику поступающих контингентов;
2. порядок поступления раненых и больных;
3. условия их разгрузки в пунктах прибытия эвакуационно-транспортных средств;
4. организацию медицинской сортировки поступающих раненых и больных и доставки их в профильные ТГМЗ;
5. возможности сил и средств, предназначенных для выгрузки раненых и больных и доставки в ТГМЗ;
6. состояние транспортных коммуникаций, степень и характер оборудования пунктов выгрузки раненых и больных и эвакуационных средств;
7. РХБ и санитарно-эпидемическую обстановку на путях эвакуации, в пунктах выгрузки раненых и больных и в районах ТГМЗ;
8. возможности тыловых госпиталей по приему раненых и больных, оказанию им медицинской помощи, лечению и реабилитации;
9. организацию материального снабжения подчиненных учреждений, защиты от ОМП, охраны и обороны;
10. организацию управления силами и средствами и другие вопросы.
Решение начальника МЭП включает:
1. замысел действий (основные задачи);
2. задачи отделам, подразделениям, службам и отдельным должностным лицам, мероприятия обеспечения (инженерное, химическое, техническое, тыловое, в том числе медицинское обеспечение);
3. организацию управления и связи.
В замысле указываются действия старшего начальника, роль и место МЭП при их выполнении.
Задачи излагаются кратко, ясно, с определением сил и средств (своих и приданных), привлекаемых для выполнения тех или других мероприятий, сроков их выполнения и результатов, которые должны быть достигнуты.
На основании решения начальника разрабатывается план работы местного эвакуационного пункта на месяц.
Организационно-плановый отдел МЭП своевременно доводит до исполнителей предусмотренные планом мероприятия и распоряжения начальника МЭП, информирует начальников подчиненных подразделений, учреждений и отделов МЭП об изменении обстановки, координирует работу отделов и других подразделений пункта, организует связь и поддерживает взаимодействие с другими органами управления, постоянно осуществляет сбор, обработку и анализ данных об оперативно-тыловой и медицинской обстановке.
В ходе работы МЭП непрерывно проводит сбор и обработку данных:
1. о загрузке ТГ движения раненых и больных в них;
2. о сроках и пунктах прибытия эвакуационно-транспортных средств с ранеными и больными из ГБФ, войск военного округа, видов ВС и проходящих войск;
3. об обстановке в пунктах разгрузки раненых и больных, на путях эвакуации и в районах размещения ТГМЗ;
4. о возникновении барьерных мест на коммуникациях и изменениях маршрутов движения ВСП, железнодорожных станций (аэродромов, портов) разгрузки и других сведений об обстановке.
На основе оценки новых данных обстановки уточняются предусмотренные планом мероприятия, ставятся новые задачи подчиненным, согласовываются мероприятия с другими органами управления о порядке взаимодействия.
Вопрос № 11. Планирование работы местного эвакуационного пункта.
План работы местного эвакуационного пункта является основным документом управления деятельностью МЭП м подчиненных ему учреждений. Он разрабатывается на месяц работы с детализацией и уточнением мероприятий на каждые 10 суток, подписывается заместителем начальника пункта — начальником организационно—планового отдела и утверждается начальником местного эвакуационного пункта.
Исходными данными для планирования работы МЭП являются:
1. указания вышестоящего органа управления о возможном объёме, сроках и порядке поступления раненых и больных из ГБФ;
2. данные о дислокации, профилизации коечной емкости и загрузке приписанных ТГМЗ;
3. данные о назначении железнодорожных станций (аэродромов, портов) выгрузки раненых и больных; маршрутов движения ВСП;
4. сведения о наличии сил и средств для обеспечения выгрузки раненых и больных и доставки их в ТГМЗ;
5. данные о дислокации складов и баз снабжения военного округа военного времени, откуда осуществляется получение материальных средств для обеспечения МЭП и приписанных к нему ТГМЗ;
6. сведения о санитарно-гигиенической, санитарно-эпидемической, радиационной, химической и бактериологической обстановке в пунктах выгрузки раненых и больных, на путях эвакуации, г районах размещения ТГМЗ, а также в войсках военного округа, видов ВС и проходящих вой
7. сведения о дислокации медицинских учреждений военного округа учреждений здравоохранения, гражданской обороны, с которыми МЭП организует взаимодействие для обеспечения выгрузки раненых и больных из эвакуационно-транспортных средств, доставки их в ТГ проведения мероприятий по защите учреждений от ОМП, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
8. указания по организации связи.
План работы местного эвакуационного пункта оформляется на карте. К карте прилагается пояснительная записка.
На карту наносят данные оперативно-тыловой и медицинской обстановки, которые имеют непосредственное отношение к организации работы МЭП:
1. пункты дислокации органов управления: медицинской службы и ВОСО военного округа, РЭП, ЭП ПР, органов Министерства здравоохранения по руководству тыловыми госпиталями, гражданской обороны и другие;
2. пункты дислокации, профиль и коечная емкость тыловых госпиталей;
3. автомобильные и железнодорожные направления Центра, воев округа и дороги местного значения, по которым осуществляются эвакуация раненых и больных и подвоз материальных средств;
4. маршруты движения военных санитарных поездов, санитарных транспортных судов в пределах границ МЭП;
5. железнодорожные станции разгрузки военных санитарных поездов, характеристика их оборудования для выгрузки раненых и больных и развертывания при- рельсовых приемников;
6. аэродромы (порты), предназначенные для приема самолетов санитарной транспортной авиации с эвакуируемыми ранеными и больными;
7. места и сроки развертывания эвакуированных приемников, предрельсовых приемников (с указанием, за счет каких сил и средств развертываются);
8. пункты дислокации, наименование медицинских учреждений военного округа, органов здравоохранения, гражданской обороны, используемых в интересах МЭП в порядке взаимодействия;
9. склады (базы) военного округа, используемые для материального обеспечения МЭП и приписанных к нему ТГ;
10. узлы связи Центра, военного округа, гражданской обороны, государственной сети, используемые МЭП в целях управления;
11. пункты дислокации МЭП и оперативных групп.
Пояснительная записка к плану работы МЭП состоит из текстовой части и таблиц. Она включает следующие разделы:
1. основные задачи МЭП;
2. организация лечебно-эвакуационных мероприятий;
3. санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия;
4. организация зав от оружия массового поражения, охраны и обороны;
5. организация материально-технического обеспечения МЭП;
6. организация управления и связи;
7. организация взаимодействия.
Вопрос № 12. Работа органов управления МЭП по планированию работы.
Планирование работы МЭП организует лично начальник эвакуационного пункта. Он определяет задачи отделов (должностных лиц) по подготовке материалов плана и контролирует их выполнение.
Организационно-плановый отдел в период планирования осуществляет:
1. сбор, изучение и обобщение данных об оперативно-тыловой и медицинской обстановке;
2. совместно со службой ВОСО военного округа уточняет маршруты движения военных санитарных поездов, железнодорожные станции (аэродромы, порты) разгрузки эвакуационно-транспортных средств;
3. определяет порядок и сроки развертывания эвакуационных и прирельсовых приемников на аэродромах, железнодорожных станциях (в портах);
4. готовит предложения по использованию штатного (приданного) транспорта для доставки раненых и больных от пунктов разгрузки в ТГМЗ;
5. определяет основные мероприятия по защите МЭП от ОМП, охране и обороне;
6. организует связь с подчиненными учреждениями и взаимодействующими органами управления;
7. уточняет вопросы взаимодействия с другими органами управления отдельными частями и учреждениями;
8. координирует действия других отделов по разработке плана;
9. оформляет план работы МЭП.
Лечебно-эвакуационный отдел совместно с ведущими специалистами и военно-врачебной комиссией разрабатывает мероприятия по:
1. обеспечению приема раненых и больных, поступающих в ТГМЗ из ГБФ, медицинской сортировки и оказания им медицинской помощи в пунктах разгрузки и в пути следования до ТГМЗ;
2. уточняет загрузку ТГМЗ ранеными и больными;
3. проводит прогнозирование движения раненых и больных;
4. разрабатывает предложения по распределению раненых и больных по ТГМЗ и организации их доставки;
5. разрабатывает мероприятия по контролю за лечебно-диагностической работой и организацией военно-врачебной экспертизы в ТГМЗ и на оперативных койках;
6. разрабатывает предложения по организации санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые необходимо провести в пунктах выгрузки раненых и больных и ТГМЗ;
7. согласует планируемые мероприятия с органами управления Минздрава по руководству тыловыми госпиталями.
Отделение по работе с личным составом разрабатывает мероприятия воспитательной работы среди раненых и больных, находящихся на лечении в приписанных к МЭП ТГМЗ; согласовывает с местными органами власти мероприятия по развертыванию среди населения работы по оказанию шефской помощи ТГМЗ в обслуживании раненых и больных, составляет план воспитательной работы (на месяц).
Отдел медицинского снабжения:
1. определяет потребность МЭП в медицинском имуществе на планируемый период;
2. планирует мероприятия по обеспечению получения доставки и выдачи медицинского имущества с медицинского склада, по ремонту медицинского имущества.
Отдел материально-технического обеспечения:
1. определяет потребность МЭП и приписанных к нему ТГМЗ в материалы средствах на планируемый период;
2. уточняет вопросы приписки учреждений к складам и базам снабжения ВО ВВ, порядок подвоза материальных средств;
3. планирует мероприятия по контролю в подчиненных учреждениях за состоянием учета, хранения и расходования (эксплуатации) имущества и техники тыла, хозяйственно-бытового обслуживания раненых и больных в ТГМЗ.
Планирование работы МЭП на первый месяц имеет свои особенности, которые заключаются в необходимости обеспечения приема формируемых органами Минздрава ТГМЗ, изучения их укомплектованности личным составом, имуществом и техникой и проверки готовности к массовому приему раненых и больных, оказанию им медицинской помощи, лечению и реабилитации; организации в короткие сроки взаимодействия с медицинской и другими службами военного округа, органами Министерства здравоохранения по руководству ТГМЗ, ГО, воинскими частями и учреждениями; организации мероприятий по защите от ОМП, охране и обороне МЭП и подчиненных учреждений, материально-технического обеспечения, связи и управления.
Главное внимание при этом уделяется: доведению задач до приписанных ТГМЗ, оказанию им организационно-методической помощи в выполнении поставленных задач, организации взаимодействия с другими органами управления, обеспечению устойчивой связи и твердого управления.
Мероприятия плана работы МЭП доводятся до подчиненных подразделений приписанных ТГ путем отдачи устных и письменных распоряжений, направления выписок из плана и указаний.
Отданные устно распоряжения в последующем подтверждаются письменно.
Начальник ТГМЗ, получивший устное распоряжение, должен обеспечить своевременное его выполнение, не ожидал письменного подтверждения.
Мероприятия, требующие привлечения сил и средств медицинской и других служб ВО ВВ, Минздрава, ГО, воинских частей и учреждений, проводятся по плану взаимодействия, в котором определяются порядок и сроки проведения мероприятий и выделяемые силы и средства.
Для согласования с другими органами управления сроков и порядка проведения мероприятий в эти органы управления направляются представители МЭП. В последующем в ходе работы МЭП уточняет вопросы взаимодействия, порядок и сроки выделения сил и средств другими органами управления отдельными организациями, частями и учреждениями.
Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планом, осуществляется до лицами МЭП путем проведения проверок на местах, изучения донесений и отчетов подчиненных учреждений и заслушивания докладов по техническим средствам связи.
При осуществлении контроля проверяются правильность уяснения полученных задач и обоснованность принятых начальниками учреждений решений, своевременность проведения запланированных мероприятий, качество лечебно-диагностической работы и военно-врачебной экспертизы, выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, организация защиты учреждения от ОМП, охраны и обороны, обеспеченность матёриально-техническими средствами.
Контроль за выполнением запланировать мероприятий в тыловых госпиталях местным эвакуационным пунктом проводится по согласованию с органами управления Минздрава с целью своевременного принятия необходимых мер по устранению выявленных недостатков и оказания помощи.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 488; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!