Власть – население: формы работы, обратная связь.
Власть, которая стремится к открытости и налаживанию доверительных отношений с населением, должна выстраивать систему публичной работы. Массовые публичные кампании и акции позволяют донести до населения основные направления политики органа власти, позиции ее лидеров.
Грамотный, системный подход к этой работе предполагает следующие этапы:
-формулирование миссии органа власти
-формирование стратегии , обозначение ее в доступных и емких выражениях (лозунгах)
-создание программ по реализации стратегии
-вовлечение групп общественности в реализацию программ
-информирование о содержании программ, пропаганда программ
-отчетность органа власти о ходе выполнения программ
Массовые публичные кампании – одна из основных форм реализации этой задачи. Массовая публичная кампания – это скоординированные, целенаправленные публичные усилия с определенной целью, сопровождаемые модификацией поведения людей в нужном направлении.
По интенсивности и характеру проведения , с учетом целевой задачи массовые публичные кампании подразделяются на несколько видов. Приведенная ниже классификация построена по принципу от более простых к более сложным и затратным типам кампаний.
- Кампании по привлечению внимания общественности к явлению или событию.
Характерный пример: открытие службы психологической помощи , телефона доверия для молодежи в системе городского здравоохранения. Важно обратить внимание населения на это событие, показать первые результаты работы службы.
|
|
- Кампания по информированию общественности о какой-либо программе или новом законе.
Процесс принятие бюджета –федерального, регионального, городского- является серьезным поводом для информирования населения. В регионах органы власти периодически утверждают и реализуют новые социальные программы: по строительству жилья для бюджетников, по газификации населенных пунктов, поддержке малого и среднего предпринимательства и др. Информационное обеспечение таких программ является важной акцией, укрепляющей доверие населения к органам власти.
- Образовательные (просветительские) кампании.
Всероссийская перепись населения 2002 года сопровождалась широкомасштабной публичной кампанией , носившей просветительский характер. СМИ рассказывали об истории проведения переписей населения , что стало поводом обратиться к интересным периодам прошлого страны. Новые знания, историческая информация – характерные признаки подобного типа кампаний.
- Кампании по закреплению определенных установок и линий поведения.
- Кампании, представляющие попытку изменить существующую установку.
|
|
- Кампании, направленные на модификацию поведения людей.
Яркий пример такого рода кампаний – это выборы в органы власти. Каждая команда , продвигающая определенного кандидата или агитирующая за какую-либо партию, стремится к тому, чтобы избиратели проголосовали , совершили действие, согласно их предложения.
На практике массовые публичные кампании часто представляю смешанный тип, совмещают разные признаки. Однако планирование и подготовка кампании с учетом ее типа позволяет более рационально использовать ресурсы и достигнуть цели.
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
«50 лучших ПР-проектов, удостоенных национальной премии «Серебряный лучник»
Проект «Разработка комплексной системы формирования социального заказа и механизмов его реализации в городе Твери». Инициаторами проекта выступили представители Тверского гуманитарного института.
Цель проекта – содействие решению наиболее значимых социальных проблем в городе Твери.
Под «социальным заказом» авторы проекта понимали такую систему отношений между жителями города и администрацией, которая позволяла бы прямо отражать пожелания и требования жителей при реализации социальных программ мэрии. Основой стратегии стал дифференцированный подход к реализации проекта: было определено семь основных направлений деятельности, некоторые из них оставались актуальными на протяжении всего срока проведения работ, другие снимались с повестки дня по мере их осуществления.
|
|
На первом этапе был проведен социологический опрос, направленный на выявление представлений жителей города о его проблемах. Затем состоялось заседание круглого стола с широким участием общественных организаций, в ходе которого обсуждались формы сотрудничества НКО и мэрии в решении социальных проблем города.
24 октября 1999 года прошла пресс-конференция мэра города А.Белоусова, на которой было объявлено о начале работы над формированием «социального заказа» общественности города.
Вскоре жители получили листовки под шапкой «Это – не о выборах!», где сообщалось, что 4 и 5 ноября состоится «прямая линия» с представителями мэрии. Предлагалось звонить и делиться наболевшими проблемами. За два дня было принято более 100 звонков. «Прямую линию» повторили, получили 150 звонков горожан. Итоги социологического опроса и «прямых линий» стали основой формирования социального заказа. Определились 20 основных социальных проблем, на которых решено было сконцентрировать усилия власти и общественности.
|
|
Была открыта Общественная приемная для обращений граждан, в ходе работы которой шел поиск наиболее приемлемых решений по волнующих людей проблемам.
Состоялись Форум общественности, Ярмарка социальных проектов под девизом «Создать будущее – в наших силах!». Тверской гуманитарный институт издал брошюру «Социальная сфера города: проблемы и перспективы».
В 2000 году был учрежден Фонд развития социальных программ. Его основали Тверская торгово-промышленная палата, Тверской городской банк, Тверское городское объединение предпринимателей.
В ходе реализации данного проекта проводилась систематическая работа с журналистами, распространялись пресс-релизы, организовывались брифинги, семинары. Регулярно проходили семинары для активистов НКО по навыкам взаимодействия с органами власти в решении социальных проблем. Ход проекта активно освещался на сайте Тверского гуманитарного института. В СМИ появилось около 100 материалов о данном проекте.
Каковы результаты? Удалось выработать комплекс методов и средств продвижения социального заказа и формирования социального партнерства в городе. Разработана нормативно-правовая база социального заказа Самое главное – упрочилась и стала постоянной обратная связь местной власти с группами граждан, общественностью.»
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 1343; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!