Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
При наличествовании обстоятельств, предусмотренных действующим российским законодательством, исключающих юридическую ответственность, правонарушитель не привлекается к ответственности в случаях:
1) недостижение установленного законом возраста;
2) невменяемость – психическое состояние, при котором невозможно инкриминировать лицу проступок или преступление;
3) объективно-противоправное деяние (казус), то есть деяние, совершенное без вины;
4) причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;
5) обоснованный риск;
6) исполнение приказа или иного обязательного для исполнения лица распоряжения;
7) физическое или психическое принуждение;
8) необходимая оборона – защита гражданином своих прав, а также прав и законных интересов других лиц от преступного посягательства;
9) крайняя необходимость – противоправное деяние, совершенное для устранения опасности, угрожающей интересам государства, общества, личности, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный;
10) малозначительность правонарушения – правонарушение имеет место, но не причиняет вреда и не создает угрозы его причинения.
С исключением юр. ответственности связывается ее недопустимость!
88. Определение понятия и стадии правового регулирования. Механизм правового регулирования: определение понятия и структура.
|
|
|
Регулирование общественных отношений – главная функция права.
Правовое регулирование – это осуществляемое с помощью системы правовых средств воздействие на общественные отношения (актов применения, договоров и т.д.).
Цель правового регулирования состоит в том, чтобы поведение и действия людей совершались в соответствии с нормами права, чтобы в результате действия норм социальные процессы протекали в направлениях, выгодных обществу, и в итоге возникали бы определенные социально полезные результаты в самых различных сферах общественной жизни.
Способы правового регулирования: дозволение, обязывание и запрещение.
Типы правового регулирования:
1) Общедозволительный – основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение (т.е. дозволено все, что не запрещено).
2) Разрешительный – основывается на общем запрещении какого-либо вида действий, однако в индивидуальном порядке разрешается (запрещено все, кроме прямо разрешенного).
Механизм правового регулирования – система правовых средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.
Особенности механизма правового регулирования:
|
|
|
1. По характеру является государственным (осуществляется при помощи общеобязательных норм, исходящих от государства).
2. Имеет пределы воздействия на общественные отношения.
3. Возможность применения принудительной силы государства.
4. Направлен на упорядочение и закрепление сложившихся общественных отношений, содействие развитию и созданию новых, в которых заинтересовано общество.
5. Осуществляется при помощи правовых средств и методов правового регулирования (в т.ч. дозволения, запреты, обязывания и др.).
6. Характеризуется стадийностью действия.
Структура механизма правового регулированияпредставлена следующими элементами:
1) нормативная основа или нормы права, выражающие главные способы воздействия права;
2) способы реализации, которые проявляются в фактическом поведении людей, т.е. результативная сторона механизма.
3) между этими двумя элементами существуют промежуточные звенья – юридические факты и правоотношения.
4) некоторые авторы как факультативный элемент выделяют акты применения права, индивидуальные предписания.
Названные элементы одновременно являются и стадиями механизма правового регулирования.
I. Формирование нормативной основы – включает процесс создания и общего действия юр. норм. Включает также индивидуальные предписания, договоры, средства и приемы юр. техники.
|
|
|
II. Правоотношения, возникающие на основе юридических фактов, в рамках которых стороны приобретают конкретные права и обязанности как меру индивидуального поведения субъектов. Этой стадии иногда предшествует факультативная стадия – применение права, без которой не может быть правоотношения. Правоприменительный акт служит тем юр. фактом, без которого не может быть правоотношения.
III. Реализация субъективных прав и юридических обязанностей – достигаются цели правового регулирования. При этом реализация осуществляется в формах актов: соблюдения (запретов), исполнения (обязанностей), использования (прав) и применения права.
IV. Контроль за использованием прав и исполнением обязанностей или защиты прав субъектов правоотношений (факультативная) – необходима в случае, если на 3-ей стадии возникла конфликтная ситуация. Характеризуется наступлением определенных юридических последствий при невыполнении субъектом возложенных на него обязанностей или совершении правонарушения.
Эффективность механизма правового регулирования – соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.
|
|
|
89. Законность: определение понятия и принципы.
Законность – явление историческое: она эволюционировала вместе с правом и обществом. Существует ряд подходов к пониманию и определению законности как правовому явлению, необходимому для регуляции общественных отношений.
Законность – это точное и строгое соблюдение законов и иных нормативных актов всеми участниками общественных отношений; также это режим общественно-политической жизни; состояние правомерности общественных отношений, основанное на господстве права.
Законность –всеобщее требование, поскольку оно обязательно для всех участников общественных отношений. Законность провозглашается в качестве принципа,обращенного ко всем участникам общественных отношений, а государство добивается его реализации различными средствами, в том числе пресекая незаконные действия. Принцип законности – важный элемент правового государства, а укрепление законности – условие его формирования.
Условия законности:
- Наличие научно обоснованного законодательства;
- Необходимость четкого и неуклонного исполнения правовых норм.
В качестве основных принципов законности выделяют:
1) единство (единообразие) законности – состоит в установлении единообразного понимания законов и подзаконных актов, их толкования и применения; в соблюдении единых, установленных для всего государства нормативных актов; единстве юридической (нормативной) основы законности;
2) всеобщность и непререкаемость законности состоит в том, что в государстве не должно быть органов и должностных лиц, которые были бы исключены из сферы законности из-под влияния права;
3) верховенство закона – состоит в том, что законы имеют высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам;
4) гарантированность прав и свобод личности – состоит в конституционной обязанности государства защищать права и свободы человека и гражданина;
5) неотвратимость наказания за нарушение законности – состоит в том, что любое правонарушение должно быть раскрыто, а виновные в его совершении должны понести адекватное содеянному наказание;
6) недопустимость противопоставления законности и целесообразности – состоит в том, что субъектам права предоставляется возможность принять наиболее целесообразное решение в границах, определенных юридической нормой, и категорически запрещается нарушать закон, руководствуясь требованиями целесообразности.
Формы реализации законности:
- как принцип деятельности социальных субъектов: проявляется в соответствии поведения закону;
- как метод государственного руководства обществом: государство и его органы связаны правом и действуют в его рамках в целях реализации общественных потребностей, гарантии прав человека;
- как требование гос-ва и общества, как режим: состоит в точной реализации всеми действующего законодательства.
90. Соотношение государственной дисциплины, целесообразности, демократии и законности.
Законность – это точное и строгое соблюдение законов и иных нормативных актов всеми участниками общественных отношений, также это режим общественно-политической жизни, состояние правомерности общественных отношений, основанное на господстве права.
Законность –всеобщее требование, поскольку оно обязательно для всех участников общественных отношений. Законность провозглашается в качестве принципа,обращенного ко всем участникам общественных отношений, а государство добивается его реализации различными средствами, в том числе пресекая незаконные действия. Принцип законности – важный элемент правового государства, а укрепление законности – условие его формирования.
Правопорядок – это состояние фактической упорядоченности всех общественных отношений, основанное на праве и законности.
Упорядочение правопорядка должно осуществляться путем строгого соблюдения и исполнения всеми субъектами права всех действующих на территории гос-ва правовых предписаний
1. Рассматривая соотношение законности и правопорядка, необходимо учитывать, что эти понятия неразрывно связаны. Если законность – это требование строгого и неуклонного соблюдения всех правовых предписаний всеми субъектами права, то правопорядок представляет собой претворение в жизнь этого требования. Иными словами, правопорядок – это реализованная законность (ее результат, характеризующий степень осуществления ее требований).
2. Соотношение законности и дисциплины.
Понятие законности охватывает и такую специфическую сферу, как соблюдение дисциплины.
Дисциплина – определенный порядок поведения людей, отвечающий сложившимся в обществе нормам права и морали, а также требованиям той или иной организации.
Особенность дисциплины в том, что она предполагает инициативное, ответственное отношение к делу, проявление активности, предприимчивости. В этой связи руководитель определенной управленческой структуры вправе расценить в качестве нарушения дисциплины безинициативное, безразличное отношение подчиненных лиц к возложенному долгу, обязанностям.
Далее, дисциплина в сравнении с законностью в большей степени связана с нормами нравственности. Скажем, ссора, взаимное оскорбление сотрудников милиции в присутствии граждан, находившихся в том или ином учреждении органов внутренних дел, есть и нарушение требований морали, и нарушение служебной дисциплины.
Дисциплина является мощным средством против дезорганизации в ее разных формах и степенях. Различают: государственную, воинскую, исполнительную, договорную, финансовую, технологическую, трудовую, налоговую и иные формы дисциплины.
Государственная дисциплина – порядок, согласно которому все субъекты права должны точно и своевременно выполнять возложенные на них задачи и обязанности.
Законность и дисциплина имеют общую цель – упорядочение общественных отношений.
Вместе с тем, законность и ее требования в масштабе государства едины, дисциплина же может подразделяться в зависимости от сферы действия. Дисциплина отличается как бы более узкой направленностью.
3. Соотношение законности и целесообразности.
Целесообразность означает соответствующий поставленной цели, вполне разумный, практически полезный.
В правовой сфере целесообразность проявляется в соответствии закона поставленной цели и выборе наилучшего варианта ее осуществления. Целесообразность – это также принцип правоприменения, который предполагает оценку конкретного правоприменения.
Целесообразность законности предопределяется, прежде всего, ценностью самого права, его направленностью на обеспечение порядка, организованности, дисциплины. Именно в праве, в Законе выражается высшая социальная целесообразность.
Целесообразность не должна исключать законности, но должна всегда находится в рамках законности. Целесообразность законности означает необходимость выбора варианта действия в соответствии с вариантами, не запрещенными нормами права. Недопустимо противопоставление законности и целесообразности. Законность есть высшая целесообразность, она предполагает достижение общественной пользы и является вариантами содержательной характеристики законов. Закон действует до тех пор, пока не отменен. Законы считаются целесообразными и подлежащими обязательной реализации до их дополнения, изменения или отмены. Необходимо своевременно устранять расхождения закона с реальной жизнью, учитывать в содержании законов реальные позитивные потребности общества.
4. Соотношение законности и демократии.
Режим законности неразрывно связан с демократией, в условиях которой признаются и реализуются в действительности принципы народовластия, равенства граждан, созданы условия для их участия в решении вопросов государственной и общественной жизни.
Можно сказать: законность – основа демократии, демократического режима общества. В условиях режима законности становятся реальными демократические права граждан, общественных движений и организаций, осуществляется принцип разделения властей, принцип всеобщего избирательного права, соблюдаются необходимые, основанные на законе, процедуры как в правотворческой, так и в правоприменительной практике.
Действительно, связь права, законности и демократии очевидна. Посредством законодательства закрепляется характер соподчинения органов власти, управления, способы реализации государственной власти, диапазон прав и свобод граждан. Иными словами, демократия необходимо предполагает юридическое оформление, отражающее меру свободы человека, объединений людей в обществе.
Поэтому право и законность представляют собой элемент демократии.
С другой стороны – демократический порядок служит, в свою очередь, необходимым условием укрепления и развития законности (общественные формирования, возрождаемые в отдельных регионах страны для обеспечения правопорядка, демократическая подконтрольность исполнительного аппарата гражданам и др.). Важную роль в этом плане играет контроль представительных органов за деятельностью исполнительных органов, судебных органов за деятельностью тех и других.
Таким образом:
1) истинная демократия будет невозможна без законности и правопорядка, так как она превратится в хаос, злоупотребления;
2) законность и правопорядок не несут людям пользу без демократических институтов, механизмов и норм, с помощью которых можно будет урегулировать нормативную основу законности и правопорядка.
Считается, что укрепление правопорядка в обществе не может произойти без осуществления законности в работе самого государственного аппарата, без устранения коррупции. Основным условием укрепления законности и правопорядка будет служить всестороннее развитие демократических начал во всех сферах общественной жизни.
91. Гарантии законности в Российском государстве: определение понятия и виды.
Законность – это точное и строгое соблюдение законов и иных нормативных актов всеми участниками общественных отношений; также это режим общественно-политической жизни; состояние правомерности общественных отношений, основанное на господстве права.
Законность –всеобщее требование, поскольку оно обязательно для всех участников общественных отношений. Законность провозглашается в качестве принципа,обращенного ко всем участникам общественных отношений, а государство добивается его реализации различными средствами, в том числе пресекая незаконные действия. Принцип законности – важный элемент правового государства, а укрепление законности – условие его формирования.
Условия законности:
- Наличие научно обоснованного законодательства;
- Необходимость четкого и неуклонного исполнения правовых норм.
Законность не может существовать без надежных гарантий.
Гарантии законности – это совокупность объективных условий, субъективных факторов и специальных юр. средств, с помощью которых обеспечивается законность.
Виды гарантий законности:
1. Общие условия – относятся объективные условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование, такие как:
- экономические (производственные отношения, способные обеспечить реальность провозглашенных прав и свобод;
- политические (подлинное народовластие);
- духовные или идеологические (высокая сознательность и правовая культура граждан);
- социальные;
- правовые.
2. Специальные гарантии – составляют собственно юридические условия и средства, подразделяются на:
a) Организационные – необходимые структуры по борьбе с преступностью.
b) Юридические, которые включают:
- своевременное совершенствование законодательства;
- средства предупреждения правонарушений (напр., проверка документов, ограничение движения транспорта и пешеходов);
- средства выявления правонарушений;
- средства пресечения правонарушений (напр., задержание, арест, обыск и др.);
- юридическая ответственность (напр., лишение свободы, штраф, выговор и др.);
- меры защиты и восстановления нарушенных прав (взыскание алиментов и др.);
- процессуальные гарантии – состоят в процессуальном обеспечении прав и свобод граждан;
- правосудие;
- применение мер государственного принуждения;
- организационные (напр., президентский контроль, уполномоченный по правам человека и пр.)
- и др.
92. Правопорядок: определение понятия, принципы и структура. Соотношение правопорядка и законности.
Правопорядок – это состояние фактической упорядоченности всех общественных отношений, основанное на праве и законности. Правопорядок есть результат действия законности. Важной чертой правопорядка являются эффективная борьба с правонарушениями, стремление сделать ответственность правонарушителей неотвратимой, создание атмосферы непримиримости к правонарушениям.
Правопорядок представляет собой часть общественного порядка как устойчивой системы общественных отношений, сложившейся в результате действия всех социальных регуляторов, а не только права. (При этом общественный порядок понимается как состояние упорядоченности общественных отношений, основанной на соблюдении и исполнении всеми субъектами всех действующих социальных норм.)
Упорядочение правопорядка должно осуществляться путем строгого соблюдения и исполнения всеми субъектами права всех действующих на территории гос-ва правовых предписаний.
Устойчивость правопорядка определяется, с одной стороны, объективными условиями жизни людей, состоянием социально-экономических процессов, стабильностью политической системы; с другой стороны, зависит от уровня правосознания, субъективного отношения гражданского общества и государственного аппарата к праву, его принципам, необходимости соблюдения правовых предписаний в любых ситуациях.
Законодательство является нормативной основой правопорядка.
Структуру правопорядка составляют:
1) правовая структура общества (гос-во, его органы, а также негосударственные образования и граждане);
2) правоотношения и связи в обществе (напр., порядок проведения выборов, регистрации брака и т.д.);
3) атрибутивные элементы правопорядка, такие как методы регулирования отношений и поведения людей.ю правила разрешения трудовых конфликтов и т.д.)
Все перечисленные элементы действуют в единстве, образуя единый слаженный механизм.
Выделяют следующие признаки правопорядка:
1) Определённость (базируется на формально-определённых правовых предписаниях).
2) Системность (это система отношений, основанная на единой сущности права, господствующей форме собственности, системе экон-х отношений и обеспечивается силой единой государственной власти).
3) Организованность (возникает при организующей деятельности государства, его органов).
4) Государственная гарантированность (обеспечивается государством, охраняется им от нарушений).
5) Устойчивость (возникающий на основе права и обеспечиваемый государством правопорядок достаточно стабилен, устойчив).
6) Единство (правопорядок один на территории всей страны. Все его составляющие в равной степени гарантируются государством, любые его нарушения считаются правонарушениями и пресекаются государственным принуждением).
Правопорядок может быть классифицирован по территориальному охвату (правопорядок в государстве, городе и т.д.), а также по отраслям права и правовому охвату (конституционный, административный, финансовый и т.д.).
Принципы правопорядка являются той основой, на которой он формируется и функционирует, относятся:
- принцип демократизма правопорядка;
- принцип конституционности;
- принцип законности;
- принцип правовой нормативности;
- принцип справедливости и гарантированности;
- принцип простоты и универсальности;
- принцип подконтрольности отношений правопорядка;
- принцип упорядоченности и взаимосвязанности уровней правопорядка и др.
Данные принципы являются основой для поддержания и совершенствования системных связей и отношений между структурными элементами правопорядка. Эти принципы должны учитываться в процессе правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности.
Законность – это точное и строгое соблюдение законов и иных нормативных актов всеми участниками общественных отношений, также это режим общественно-политической жизни, состояние правомерности общественных отношений, основанное на господстве права.
С законностью теснейшим образом связано другое правовое явление – правовой порядок (правопорядок). Рассматривая соотношение законности и правопорядка, необходимо учитывать, что эти понятия неразрывно связаны. Если законность – это требование строгого и неуклонного соблюдения всех правовых предписаний всеми субъектами права, то правопорядок представляет собой претворение в жизнь этого требования. Иными словами, правопорядок – это реализованная законность (ее результат, характеризующий степень осуществления ее требований).
Именно правопорядок представляет собой цель правового регулирования, именно для его достижения издаются законы и другие нормативно-правовые акты, осуществляется совершенствование законодательства, принимаются меры по укреплению законности.
Социальное значение законности и правопорядка.
Законность и правопорядок – есть основа, непременное условие:
- нормального функционирования жизни общества;
- четкой эффективной деятельности гос-х, хоз-х и общественных организационных структур;
- обеспечение реализации прав и свобод человека и гражданина, исполнения ими своих обязанностей, а также охраны прав и законных интересов субъектов права.
93. Типология основных правовых систем современности. Особенности российской правовой системы.
Правовая система – совокупность взаимосвязанных, согласованных, и взаимодействующих правовых средств, с помощью которых регулируются общественные отношения (в отличие от системы права – внутренняя структура права, т.е. соотношение отраслей права, правовых институтов и норм права).
В состав правовой системывходят: правовые источники, нормы права, отрасли права, законодательство, правовые институты, правовая культура, правовая докутрина.
В настоящее время в мире насчитывается около 200 национальных правовых систем. Национальные (т.е. индивидуальные) правовые системы каждого гос-ва объединяются в правовые семьи.
Правовая семья – категория, которая служит для обозначения относительного единства правовых систем, имеющих схожие юридические признаки, и отражает те особенности названных систем, которые обусловлены сходством их конкретно-исторического развития.
В настоящее время наибольшее распространение получила классификация правовых семей на основе трех главных критериев: источники права, структура права, история. Выделяют 10 правовых семей, но основными являются следующие:
| Правовая семья | Критерии сравнения
 Мы поможем в написании ваших работ! | ||||