Второй блок задач – управленческий
Приложение ___
К постановлению Правительства Москвы
От «_____» _____________2011г. № _______
Комплексный план мероприятий
По патриотическому воспитанию населения города Москвы
На 2012-2016 годы
Структура документа:
Паспорт Комплексного плана мероприятий
1.Обоснование проблемы (Общие положения и постановка проблемы)
2. Цель и задачи Комплексного плана мероприятий
3. Описание основных подпрограмм Комплексного плана: принципы, подходы, основные блоки подпрограмм
4. Ожидаемые результаты выполнения Комплексного плана
5. Критерии оценки результатов
6. Риски реализации Комплексного плана
Наименование Комплексного плана мероприятий | Комплексный план мероприятий по патриотическому воспитанию населения города Москвы на 2012-2016 годы |
Основание для принятия решения о разработке Комплексного плана мероприятий | Проект постановления подготовлен в соответствии с: - постановлением Правительства Москвы от 3 августа 2010 года №667-ПП «О комплексе мер по государственной поддержке детского общественного движения в городе Москве на 2011-2013 гг.»; - поручение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по социальной политике Л.И. Швецовой от 30.04.2011г. № 6-49-9348/1 |
Ответственный исполнитель - Координатор Комплексного плана мероприятий | Комитет общественных связей города Москвы |
Соисполнители Комплексного плана мероприятий | Департамент образования города Москвы; Департамент семейной и молодежной политики города Москвы; Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы; Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы; Департамент культуры города Москвы; Департамент физической культуры и спорта города Москвы; Департамент труда и занятости населения города Москвы; Департамент социальной защиты населения города Москвы; Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы; Департамент региональной безопасности города Москвы; Департамент торговли и услуг города Москвы Комитет по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы Главное управление МЧС России по городу Москве (Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы) |
Разработчик Комплексного плана мероприятий | Комитет общественных связей города Москвы |
Цель Комплексного плана мероприятий | Дальнейшее развитие системы патриотического воспитания населения города Москвы через формирование единой городской политики в области патриотического воспитания населения города Москвы |
Задачи Комплексного плана мероприятий | - консолидация организационных, интеллектуальных, профессиональных, творческих ресурсов для формирования патриотического сознания населения города Москвы; - повышение социальной ответственности подрастающего поколения как важнейшей характеристики личности, проявляющейся в заботе о благополучии своей страны, своего города, своей семьи; - совершенствование существующих и выработка новых форм государственной поддержки деятельности общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих социально значимые программы в сфере патриотического воспитания; - повышение положительного отношения к труду, формирование положительного имиджа «человека труда»; - формирование межкультурных компетенций, уважения к традициям и культуре каждого народа, к потребностям в удовлетворении этноязыковых и этнокультурных запросов, проявление уважения к людям другой национальности, другого вероисповедания; понимание национального многообразия Москвы как ее особенности |
Сроки реализации Комплексного плана мероприятий | 2012-2016 гг. |
Направления Комплексного плана мероприятий | Совершенствование системы патриотического воспитания; Растим смену; Празднование памятных и юбилейных дат; Гражданственность; Народное творчество – основа духовности; Большой город – единый народ |
Примерные целевые показатели Комплексного плана мероприятий | 1. Удельный вес численности действующих патриотических объединений, клубов, музеев; 2. Доля участия населения Москвы в патриотических акциях, в деятельности социально-ориентированных общественных объединений; 3. Удельный вес патриотических акций от общей численности массовых мероприятий; 4. Удельный вес специалистов в области патриотического воспитания; 5. Доля мероприятий, патриотической направленности; 6. Удельный вес выпуска книг, кино и видеопродукции патриотической направленности; 7. Доля участия населения города Москвы в националистических акциях |
Система показателей оценки результативности Комплексного плана мероприятий | 1. Увеличение количества подготовленных организаторов и специалистов в городе Москве в области патриотического воспитания; 2. Увеличение численности действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, военно-спортивных профильных лагерей; 3. Повышение процента от общего числа населения города Москвы, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров; 4. Увеличение численности подростков с девиантным поведением, в отношении которых применяются формы коллективного патриотического воспитания; 5. Увеличение количества историко-патриотических музеев, школьных музеев, музеев на предприятиях и в учреждениях города Москвы; 6. Увеличение количества проведенных военно-спортивных игр, мероприятий в рамках военно-шефской работы, выставок, фестивалей и конкурсов патриотической направленности; 7. Повышение численности тиражей изданных книг, видеопродукции, количества сайтов в сети Интернет патриотической направленности |
Объемы и источники финансирования Комплексного плана мероприятий | 2012 год – 1079615 тыс. рублей 2013 год – 1204993 тыс. рублей 2014 год – 1254048 тыс. рублей 2015 год – 1332258 тыс. рублей 2016 год – 1369456 тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
I. Обоснование проблемы
(Общие положения и постановка проблемы)
Проходящие в российском обществе изменения, свидетельствующие о возрастании роли и значения социальных и политических институтов в отстаивании и достижении национальных интересов, требуют новых подходов к реализации системы патриотического воспитания. Прежде всего, необходимо учитывать ярко выраженные современные тенденции и вызовы времени, а именно:
- глобализация и взаимозависимость развития государств;
- расширение возможностей международного туризма, образовательной и профессиональной деятельности за пределами страны;
- углубление миграционных процессов;
- высокая мобильность граждан, особенно молодежи и возрастной группы граждан от 30 до 50 лет;
- недостаточная устойчивость внутренних процессов, происходящих в государстве (прежде всего, процессы в экономической, социальной и образовательной сферах);
- увеличение роли информационно-коммуникационных процессов, включая Интернет.
Данные вызовы порождают ряд противоречий в общественном сознании и требуют от государства более серьезного подхода к патриотическому воспитанию населения, объединения усилий различных государственных, общественных институтов, а также некоммерческих и бизнес-структур.
Воспитание патриотов, формирование патриотического сознания в нашей стране становится стратегической задачей на уровне обеспечения безопасности государства.
Немаловажным аспектом является отсутствие четко сформулированной единой национальной идеи на уровне страны.
Таким образом, изменения и основные вызовы, происходящие в обществе и прямо (или косвенно) касающиеся патриотического воспитания, проявляются гораздо быстрее, чем раньше. На уровне стратегического управления актуальны:
- динамичное развитие,
- мобильное мышление,
- новые подходы к оценке эффективности реализации как Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 – 2015 годы» (далее – Программа) в целом, так и Комплексного плана патриотического воспитания населения города Москвы (далее Комплексного плана) в частности.
Результаты современных исследований, проводимых среди населения Москвы, заставляют задуматься о совершенствовании подходов к развитию системы патриотического воспитания в столице.
Так, на вопрос: «В какой степени Вы ощущаете себя гражданином своей страны?», 15 % опрошенных отвечают отрицательно или затрудняются выбрать ответ. На вопрос: «Испытываете ли Вы чувство гордости как гражданин (гражданка) России», 5 % - затрудняются ответить на вопрос, а 12 % респондентов выбирают ответ «нет».
44% молодых людей, проживающих в Москве, идентифицируют себя не по патриотическо - гражданскому критерию, а только по национальному. Анализ ответов на вопрос: «Как, по-вашему, представители других народов относятся к культуре москвичей», позволяет сделать вывод о том, что 36% респондентов считает, что представители других народов относятся к культуре москвичей безразлично; 23% опрошенных полагают, что неуважительно, 6% - презрительно.
Сумма негативного отношения составляет 29%. Вывод таков, что почти у 30% опрошенных молодых людей есть мнение (в том числе, построенное на собственном опыте или на опыте близких) о том, что представители других культур относятся к москвичам отрицательно. Однако, и коренные москвичи, и приехавшие в столицу недавно – составляют население столицы и должны быть включены в систему патриотического воспитания.
Таким образом, на уровне Правительства Москвы в целях патриотического воспитания населения актуально создание единой системы патриотического воспитания, проведение планомерной и комплексной деятельности.
При формировании системы важным аспектом является формирование и развитие патриотического СОЗНАНИЯ. Формирование и развитие сознания – процесс длительный и многосторонний. В связи с чем, система по формированию сознания должна быть многоступенчатой, логически выстроенной и взаимосвязанной.
Население Москвы не представляет собой единое целое, поэтому формирование патриотического сознания должно происходить по ряду направлений одновременно (принцип трех П):
- группа населения, которой нужно помочь;
- группа населения, которой нужна поддержка,
- группа населения, которой нужен путь, то есть самореализация и включение в реальную деятельность.
Подход «три П» (по ресурсной составляющей) может считаться базисным для реализации Комплексного плана.
Данный подход позволяет четко выстроить отношение к подготовке и проведению мероприятий, которые будут являться последовательными сегментами единого целого:
- вовлечение населения в процессы социального партнерства (включая социальную практику) и информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки личностной, интеллектуальной, научной, творческой и предпринимательской активности;
- формирование целостной системы поддержки позитивно настроенной и социально активной части населения, обладающей лидерскими навыками, инициативой, активной жизненной позицией;
- пошаговое участие в мероприятиях, получение конкретных результатов (победа на конкурсе; приобретение социального опыта; реализация способностей; ощущение единства и значимости) будет являться системой развития конкретных личностных качеств, способностей, являться фундаментом для осознания себя как неотъемлемой части московского мегаполиса.
При этом необходимо понимать, что с точки зрения стратегического управления, формировать патриотическое сознание только детей и молодежи – большой риск.
Очень важен такой сегмент, как взрослое население города, включенное в трудовую деятельность. Представители данного сегмента являются для детей и подростков авторитетом и то, как настроен взрослый человек, какое мнение он высказывает – оказывает влияние на формирование сознания подростков.
Зрелое население Москвы (ветераны, пожилые люди) также имеет влияние на подрастающее поколение. Это проявляется не только через выражение своего мнения по отношению к Правительству, государству, стране. Как Правительство, государство в целом относится к старшему поколению – также является фактором формирования патриотического сознания личности. К примеру, условия жизни пожилых людей, наличие качественной (своевременной) помощи, мнение ветеранов о том, что их вспоминают только по праздникам - являться информационным посылом для населения о том, как Правительство заботится о своих гражданах.
В тоже время опыт, накопленный Правительством Москвы, уровень активности московской общественности, ориентация на максимальное включение молодежи и других групп населения в социальную практику могут позволить получить эффективный результат от процесса формирования патриотического сознания.
Патриотическое воспитание представляет собой сложную управляемую систему, включающую многообразие взаимосвязанных между собой элементов, внутренних устойчивых связей и отношений объективного и субъективного характеров, а также подсистемы содержательного, организационного и методического плана. Одним из механизмов данной системы является реализация Комплексного плана мероприятий. Планомерно и грамотно выстроенные, взаимодействующие друг с другом, мероприятия носят выраженную воспитательную направленность, формируют социальную активную позицию граждан, способствуют их объединению и формированию гордости за свой город, за свою Родину.
Внутри системы патриотического воспитания проявляются и функционируют закономерности различного уровня и порядка, учет которых позволяет эффективно и качественно управлять данной системой.
2. Цель и задачи Комплексного плана мероприятий
Стратегической цельюКомплексного плана является дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан.
Локальная цель Комплексного плана мероприятий города Москвы направлена на формирование и развитие патриотического сознания человека, воспринимающего себя в неразрывном единстве с Москвой и страной в целом.
Концептуальная позиция управления процессом патриотического воспитания заключается в том, что Комплексный план мероприятий является основой системы формирования и развития патриотического сознания, где все элементы находятся во взаимодействии друг с другом и имеют причинно-следственные связи.
Данная система позволит не только определить место и потенциал каждой организации и структуры города Москвы в системе патриотического воспитания, но и установить их взаимосвязи и взаимодействие с целью получения наиболее эффективного (устойчивого) пролонгированного результата.
Достижение поставленной цели предполагается осуществить за счет решения блоков задач:
Первый блок задач - содержательный.
(суть - формирование патриотического сознания населения Москвы):
-формирование национального самосознания, ценностного отношения к личности, обществу, государству, к идеям и ценностям их возрождения и развития;
- формирование интернационального сознания, уважения к культуре своего и других народов, проживающих на территории Москвы;
- приобщение подрастающего поколения к системе социокультурных ценностей, отражающих богатство и своеобразие истории и культуры своего Отечества, народа, формирование потребности в высоких духовно-нравственных и культурных ценностях и в их дальнейшем развитии;
- формирование уважительного отношения к Москве как столице Родины;
- воспитание уважения к закону, нормам коллективной жизни на территории города Москвы;
- развитие социальной ответственности как важнейшей характеристики молодых граждан, проявляющейся в заботе о благополучии своей страны, ее укреплении и защищенности;
- воспитание положительного отношения к труду, развитие потребности в труде на благо общества, государства;
- формирование и развитие потребности в нравственно здоровом образе жизни, способности жить счастливой жизнью с близкими людьми, поддерживать благоприятный климат в микрогруппе;
- утверждение в сознании и чувствах населения города Москвы патриотических ценностей, взглядов, идеалов, уважения к старшим, к религиозным воззрениям граждан, историческому и культурному прошлому России.
Второй блок задач – управленческий
(суть - выработка четких управленческих стратегий и механизмов, позволяющих осуществлять межведомственный подход при формировании патриотического сознания населения Москвы и контроль за полученными результатами; формулировка идеи, которая легла бы в основу комплекса мероприятий по формированию патриотического воспитания населения Москвы):
- создание условий для проявления гражданственности, патриотизма, достойного выполнения общественного, государственного и воинского долга;
-проведение целенаправленной политики по созданию условий для социального, культурного, духовного и физического развития населения;
- поддержка социально-ориентированных общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
- обеспечение качественного информационного сопровождения Комплексного плана;
- создание условий для социализации населения города Москвы, особенно молодежи, более активное вовлечение ее в решение социально-экономических, культурных, научных, экологических и других социально значимых проблем.
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 644; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!