Взаимное добровольное согласие
Главная гарантия – личная явка брачующихся при подаче заявления и регистрации брака. Добровольность должна быть очевидна для сотрудников ЗАГСа – в случае, если поведение лица, вступающего в брак, даёт повод для подозрений в добровольности заключения брака, брак не может быть заключён.
До революции существовал институт «свах», который мог сказаться на добровольности вступления в брак, но он был не правовым. В любом случае любой посредник при вступлении в брак – фигура, не влияющая на свободу волеизъявления супругов. Сейчас это брачные агентства, Интернет и т.д.
Однако в некоторых регионах нашей страны и других странах мира по-прежнему весьма уважительно относятся к бракам, которые совершаются при помощи родителей. Родители занимаются поиском женихов и невест и иногда очень грамотно женят своих детей. Статистика, например, в Индии показывает, что браки, организованные родителями, гораздо прочнее, чем браки, заключённые детьми самостоятельно. Они часто печатают объявления в газетах, где дают описание своим детям, пишут о их достоинствах и о желаемых достоинствах возможного избранника, часто сразу ограничивая круг претендентов. Эти объявления являются действенными.
Там где родители принуждают детей вступать в брак, этот принцип нарушен, а принцип добровольности существует в любой стране, даже если родители организуют брак.
Существуют статьи Уголовного кодекса, которые помогают предотвращать нарушение данного принципа – ст. 126 «Похищение человека», ст. 127 «Незаконное лишение свободы». Их можно применять в том случае, если кого-то принуждают вступить в брак, помимо его воли похитив или незаконно лишив свободы.
|
|
|
В УК РСФСР 1960 г. существовала целая глава – «Глава одиннадцатая. Преступления, составляющие пережитки местных обычаев», сейчас такой главы в УК РФ нет.
В этой главе было несколько статей, непосредственно адресованных семейно-правовым отношениям, в том числе одна касающаяся добровольности:
Статья 233. Принуждение женщины к вступлению в брак или воспрепятствование вступлению в брак.
Принуждение женщины к вступлению в брак или продолжению брачного сожительства либо воспрепятствование женщине вступить в брак, а равно похищение её для вступления в брак - наказывается лишением свободы на срок до двух лет.
Как будто невозможно принудить мужчину к вступлению в брак. Но если речь идёт о пережитках местных обычаев, то они демонстрировали примеры похищения именно невест, а не женихов.
Существовала ещё одна статья - Статья 232. Уплата и принятие выкупа за невесту. М.В. Антокольская считает, что эти местные обычаи – уплата выкупа за невесту ещё раз подтверждают гражданско-правовой характер семейных правоотношений. Это чистая возмездная сделка. А осуждать местные обычаи нельзя и называть их пережитками тоже не стоит, поскольку для некоторых это обидно и оскорбительно. С чьей-то точки зрения это пережитки, а с чьей-то нет.
|
|
|
Но она противоречит здесь сама себе, поскольку выступает за равенство прав женщины и мужчины и в первую очередь в семейных отношениях. Однако исходя из её слов получается, что если выкуп дают только за невесту, то женихи это второй сорт.
Достижение брачного возраста
В нашей стране он одинаков и для мужчины и для женщины – 18 лет. Следует отметить, что исторически в России брачный возраст менялся – то был очень низкий, то достигал 21 года. Но во всех случаях для него характерно было следующее – брачный возраст для невесты был ниже, нежели брачный возраст для жениха.
Даже в первые годы советской власти изначально был установлен разный возраст – 16 лет для женщины и 18 для мужчины (для туземных народов Закавказья ещё ниже). Однако затем наша страна показала всему миру более правильный подход, установив одинаковый брачный возраст – 18 лет для мужчины и женщины.
|
|
|
В советское время существовали Основы законодательства о браке и семье, где давались общие рекомендации республикам, в том числе и по брачному возрасту. Он составлял 18 лет для мужчины и женщины с возможностью снижения брачного возраста где-то до 16 лет. Только две республики – Украина и Узбекистан воспользовались возможностью установить брачный возраст ниже 18 лет – 17 лет, но только для женщины, опять тот же подход неравенства, почему-то он должен быть раньше для женщины. Особых обоснований этому не было, это был чисто традиционный подход.
Сегодня, если смотреть на законодательство разных стран, наиболее распространённым брачным возрастом в 98% стран является 18 лет. Причём из них где-то 85% устанавливают одинаковый брачный возраст для мужчины и женщины. Немного стран, в которых ещё сохранили брачный возраст для мужчины в 21 год.
Целенаправленно устанавливает высокий брачный возраст Китай, где существует официальный (самый высокий в мире) и рекомендуемый брачный возраст, причём официальный брачный возраст различен для горожан и для лиц, которые проживают в сельской местности. Рекомендуемый брачный возраст составляет 26 лет, обязательный брачный возраст для горожан 23 года, для лиц, проживающих в сельской местности – 21 год. При этом в некоторых случаях можно брачный возраст снижать.
|
|
|
Даже в тех странах, где в брак вступают рано, законодательно решили закрепить 18-летний брачный возраст согласно международным документам, даже у нас в стране в некоторых регионах, в республиках бывшего СССР.
В республиках бывшего СССР, например, Таджикистане, где вооружённые конфликты и экономическая разруха, ранних браков больше. Девочку стараются рано выйти замуж из-за нестабильности - гражданские войны и женихов становится всё меньше и меньше.
Сейчас в России нет высшего предела для вступления в брак (до революции он составлял 80 лет) и мало в каких странах он вообще устанавливается, поскольку это не только ущемляет права человека, но и в принципе бессмысленно.
Брачный возраст и его снижение (ст. 13 Семейного кодекса)
Согласно п.1 ст.13 Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
Если брак заключается раньше, следует ли за это наказание? В УК РФ существует статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.
Эта статья УК подводит тех, кто занимается реформой семейного права к мысли о том, что нужно брачный возраст поднять до 16 лет.
Однако вряд ли можно сказать, что дети к 16 годам созрели для брака, семьи и серьёзных отношений. В физиологическом плане они развиты, но это совершенно не означает, что они готовы к семейной жизни. Конечно, если существуют уважительные причины, в брак необходимо разрешить вступать до достижения стандартного брачного возраста.
В 2002 г. Государственная Дума единогласно приняла в I чтении некоторые дополнения в ст.13 СК о снижении брачного возраста.
Абзац 2 пункта 2 ст.13. – «Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации». Предполагалось дополнить следующим: «В виде исключения по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть разрешено вступить в брак лицу, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет с согласия его родителей, усыновителей или попечителя при наличии особых обстоятельств (беременности или рождения ребёнка)»
Но данные дополнения не приобрели силу закона. И сейчас в тексте не разъясняется, что это за исключительные обстоятельства, которые дают возможность вступать в брак с 16 лет. Порядок и условия могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации, а могут быть и не установлены. Это право субъекта снижать или не снижать.
Этим правом воспользовались по состоянию на 2002 г. 19 субъектов. Порядок и условия, которые были установлены законами данных субъектов, часто нарушали права человека и права родившихся детей.
Из тех национальных регионов, которые по идее должны были заинтересоваться этим вопросом, к нему не проявили особого интереса. Из 32 национальных регионов порядок и условия снижения брачного возраста установили только 4.
Это произошло потому, что в этих регионах уважение к браку не зарегистрированному такое же, как и к зарегистрированному. Им важно наличие факта свадьбы, которую можно сыграть и до 18 лет, а если супруги захотят, потом сходят в ЗАГС.
Данным вопросом заинтересовались промышленные регионы, экономически неблагополучные, с большим количеством градообразующих предприятий, которые разорились, где нет работы и негде учится вверх пошла статистика подростковой беременности.
Поэтому там решили принять законы, предусматривавшие порядок и условия снижения брачного возраста. В них допускались типичные ошибки:
1.Некоторые субъекты устанавливали порядок снижения брачного возраста, но не устанавливали до какого нижнего предела они его снижают. Никто не хотел 6-ти летних, конечно, женить, но с точки зрения подготовки документа это никуда не годиться;
2.Некоторые субъекты (всего 4) прямо указали, что допускается снижение возраста ниже 14 лет, что тоже никуда не годится;
3.Ряд регионов одинаково написали в своих законах, что брачный возраст можно снижать при «непосредственной угрозе жизни одной из сторон». А что это значит? И какую сторону здесь защищают? Например, если некоему мужчине, который сожительствует с несовершеннолетней что-то угрожает, это угроза жизни и можно ли снизить брачный возраст? Тут трактовать можно было как угодно.
Такие ошибки допускались сразу рядом регионов, поскольку у нас кто-то один пишет закон, вводит его у себя, а другие думают, что раз он введён, то его можно переписать себе;
4. Некоторые субъекты оставляли открытым перечень исключительных обстоятельств, при которых разрешается снижение брачного возраста.
Таким образом, местные органы власти должны были оценочно подходить к этим обстоятельствам. И могли снижать брачный возраст тогда, когда причина не исключительная и вступление в брак не отвечает интересам несовершеннолетних;
5.В одном регионе было написано, что снижение брачного возраста возможно, если последующее вступление в брак существенно улучшит материальное положение беременной невесты или молодой матери, если она является сиротой или осталась без попечения родителей.
Конечно, подавляющее большинство таких неблагополучных девушек из неблагополучных семей, за ними как следует, не присматривали, что привело к беременности. Но писать в законе, что в результате брака существенно улучшится материальное положение беременной невесты или матери, снизить возраст и брак разрешить. А если положение не улучшится и тот, кто её что называется «сделал», такой же неимущий, как и она сама, то в этом браке нет никакого смысла.
То есть брак возведён (пусть радуется М.В. Антокольская) до гражданско-правовой возмездной сделки. Хотя это не совсем гражданско-правовая сделка, поскольку требуется административное разрешение, ближе к плановому договору при советской власти.
Такие хреновые законы субъектов и заставили Государственную Думу принимать вышеуказанные дополнения в 2002 г. Данное дополнение вполне разумно. Решение о снижении брачного возраста допускается по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. То есть назван конкретный орган, который эти вопросы решает и он очень высокий, что подчёркивает исключительность ситуации.
Точно указывается снижение только на два года с 18 до 14 лет, ниже невозможно, на это также могли ориентироваться все субъекты федерации.
Конкретизируются особые обстоятельства, которые могут привести к снижению брачного возраста, это беременность или рождение ребёнка, больше никаких обстоятельств быть не может.
За дополнения проголосовали единогласно, что редкость для Думы, по существу было не нужно II чтение и законопроект был направлен в Совет Федерации, который его сразу отклонил.
Существуют мировые стандарты, и наша страна почти всегда была законодательницей моды, рекомендуя, какими они должны быть. Но здесь мы от них отклонились, и писать в Федеральном законе о возможности заключения брака с 14 лет нельзя, это отбрасывает нас назад.
Представители Институт прокуратуры в Совете Федерации говорили о том (в Думе их слушать не стали), что внесение этой поправки в Семейный кодекс приведёт к тому, что педофилы со всего ринутся в нашу страну для того, чтобы радоваться жизни на законных основаниях.
Были и другие возражения в Совете Федерации:
- Этим законом мы провоцируем заключение огромного количества браков с несовершеннолетними, поощряем торговлю детьми путём штампа в паспорте;
- Любой иностранец сможет вывести несовершеннолетнюю жену за рубеж, где этот брак будет незаконным и торговать ею (почему-то про несовершеннолетнего мужа никто не говорит);
- Снижение брачного возраста будет порождать насилие в отношении несовершеннолетних детей, поскольку у нас нет законодательной базы, которая защищала бы несовершеннолетних в браке;
- Закон противоречит Конвенции ООН о согласии на вступление в брак в брачном возрасте и регистрации брака в части полного упразднения детских браков и установлении надлежащих наказаний (это аргумент);
- Законопроект вредный, поскольку речь идёт о малолетних и недееспособных детях (какие они малолетние и недееспособные?);
- Закон может привести к катастрофическому падению нравственности;
- Законопроект не стыкуется с УК, предусматривающим наказание за растление несовершеннолетних (разумная вещь)
Хотя в тех субъектах федерации, где допускалось снижение брачного возраста, и даже не был установлен низший предел, наплыва педофилов не наблюдается.
Это опасение популистского характера. Если бы эту поправку внесли, хуже бы не стало, регионы аккуратно бы сформулировали своё внутренне законодательство в соответствии с этими правилами. Сейчас подобная работа проводится, но на другом уровне, необходимо работать с каждым субъектом, а так был бы порядок, общие стандарты, и таких ужасных законов субъектов не появлялось.
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 699; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!