Судебный порядок разрешения земельных споров

 

Статья 61 Конституции каждому гражданину гарантирует защиту прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом.

Земельные споры могут разрешаться в судебном порядке. Судеб­ное рассмотрение земельных споров осуществляется общими или хозяйственными судами в зависимости от характера и субъектного состава спора.

Учитывая положения Кодекса о земле, споры, рассматриваемые судом, можно разделить на две группы:

споры, которые вправе рассматривать как исполнительный ко­митет, так и суд;

споры, которые рассматриваются только в судебном порядке. К ним относятся споры, связанные с правом частной собственности на земельные участки, с наследованием земельных участков, споры между участниками совместного домовладения, лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности, и споры, связанные с возмещением убытков.

Следует отметить, что анализ норм земельного законодатель­ства позволяет дополнить перечень споров, разрешаемых только в судебном порядке. К ним относятся споры об установлении зе­мельных сервитутов (ст. 19, 45 Кодекса о земле), споры, связанные с изменением и расторжением договора аренды земельного участка (ст. 422 ГК), и др.

 

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Каковы признаки, присущие юридической ответственности?

2. Какие есть основания для применения норм юридической ответственности за земельные правонарушения?

3. Как соотносятся земельные правонарушения и виды юриди­ческой ответственности за их совершение?

4. Какова структура правонарушения как основания юридиче­ской ответственности за нарушение земельного законодательства?

5. По каким основаниям могут быть классифицированы зе­мельные правонарушения?

6. Охарактеризуйте административную ответственность за на­рушение земельного законодательства.

7. Охарактеризуйте уголовную ответственность за нарушение земельного законодательства.

8. В чем особенности гражданско-правовой ответственности за нарушение земельного законодательства?

9. Как возмещаются убытки, причиненные земельными право­нарушениями?

10. Охарактеризуйте земельно-правовые меры воздействия к нарушителям земельного законодательства.

11. Охарактеризуйте понятие и виды земельных споров.

12. Что относится к числу земельных споров?

13. Укажите причины возникновения земельных споров.

14. Каков административный порядок рассмотрения земельных споров?

15. В течение какого времени со дня поступления заявления ис­полнительный комитет должен рассмотреть земельный спор?

16. Может ли быть рассмотрен земельный спор в отсутствие од­ной из сторон?

17. Какие споры разрешаются в судебном порядке?

18. Каков порядок исполнения решений по земельным спорам?

19. Приостанавливает ли обжалование решения по земельному спору его исполнение?

20. Возможно ли использование примирительных процедур для разрешения земельных споров?

 

Практические задания

Задание 1.Составьте блок схем по вопросам:

1. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.

2. Структура состава земельного правонарушения.

3. Классификация земельных споров.

4. Система и компетенция государственных органов по разреше­нию земельных споров.

5. Стадии рассмотрения земельных споров в административном порядке.

 

Задание 2.Решите задачи.

1. Гражданин П.П. Поляков самовольно посадил картофель на земельном участке СПК «Костюки». Председатель СПК пре­дупредил П.П. Полякова о том, чтобы он снял урожай с данного земельного участка до начала осенне-полевых работ. Гражданин П.П. Поляков не сделал этого, и СПК вспахал под озимые культуры самовольно занятый земельный участок. Гражданин П.П. Поляков обратился с иском в суд о возмещении убытков.

Имеет ли место нарушение земельного законодательства? Назовите последствия самовольного занятия земельного уча­стка.

2. Гражданка А.А. Усольцева, проживающая в деревне Сеножат-ки, уничтожила межевые знаки на своем земельном участке.

Имеется ли в данном случае земельное правонарушение?

Какие виды юридической ответственности могут применяться за уничтожение межевых знаков?

 

3. Гражданка С.С. Смагина обратилась в сельский исполнитель­ный комитет с заявлением о принятии мер к гражданину Г.Г. Горело­ву в связи с тем, что посаженные им деревья на границе с земельным участком С.С. Смагиной препятствуют проникновению солнечных лучей и сдерживают рост сельскохозяйственных растений.

Дайте ответ по существу ситуации.

Возможно ли применение гражданско-правовых способов защиты для восстановления нарушенных земельных прав ?

4. ООО «А» решением Держинского исполнительного комитета был предоставлен во временное пользование земельный участок площадью 0,50 га для размещения временной автостоянки сроком на 5 лет. По истечении срока пользования ООО «А» не возвратило земельный участок и продолжало его незаконно использовать.

Нарушены ли в данном случае нормы земельного законода­тельства?

Охарактеризуйте состав правонарушения.

Можно ли привлечь к ответственности 000 «А»?

5. Гражданин К.К. Круглов в январе 2009 г. подал в Узденский сельский исполнительный комитет заявление о предоставлении земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хо­зяйства. Сельский исполком, рассмотрев заявление, материалы в райисполком направил в марте 2009 г., а земельный участок граж­данину К.К. Круглову был предоставлен в конце апреля 2009 г.

Гражданин К.К. Круглов обратился с иском в суд о взыскании ущерба, в связи с нарушением сроков предоставления земельного участка, обосновывая свои требования тем, что вследствие несвое­временного предоставления земельного участка, он не успел посе­ять овощи, что предусмотрено программой ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и понес значительные убытки.

Охарактеризуйте порядок разрешения земельных споров.

Какой орган должен рассмотреть данный спор?

Дайте ответ по существу ситуации.

Задание 3.Решите тест.

 

1. Виновное противоправное деяние, противоречащее нормам земельного права, - это:

а) земельный конфликт;

б) земельный спор;

в) земельное правонарушение;

г) земельный казус.

2. Кто может быть субъектом административной ответствен­ности за земельные правонарушения?

а) только физические лица;

б) физические и юридические лица;

в) физические лица, индивидуальные предприниматели, юри­дические лица;

г) верный ответ отсутствует

3. Уголовная ответственность за земельные преступления предусмотрена:

а) гл. 14 У К;

б) гл. 21 У К;

в) гл. 25 УК;

г) гл. 26 УК.

 

4. Административная ответственность за земельные правона-иения предусмотрена:

а) гл. 20 КоАП;

б) гл. 14 КоАП;

в) гл. 22 КоАП;

г) гл. 15 КоАП.

5. Ответственность, которую несут работники организаций, иовные в совершении земельных правонарушений, - это:

а) уголовная ответственность;

б) административная ответственность;

в) дисциплинарная ответственность;

г) гражданско-правовая ответственность.

6. Элементом объективной стороны земельного правонаруше-не является:

а) противоправное деяние;

б) причинная связь между деянием и наступившими последст­виями;

в) причинение вреда земле;

г) вина правонарушителя.

7. Что из перечисленного относится к мерам административ­но взыскания за земельные правонарушения?

а) штраф;

б) изъятие земельного участка;

в) такса;

г) налог.

8. Для определения размера возмещения вреда при деградации земель используются:

а) таксы;

б) методики;

в) налог;

г) штраф.

9. Порча земель, повлекшая причинение ущерба в особо круп­ном размере, влечет:

а) административную ответственность;

б) уголовную ответственность;

в) дисциплинарную ответственность;

г) земельно-правовую ответственность.

 

10. Возврат самовольно занятых земельных участков за наруше­ние правил использования и охраны земель относится к мерам:

а) административной ответственности;

б) уголовной ответственности;

в) дисциплинарной ответственности;

г) земельно-правовой ответственности.

 

Нормативные правовые акты:

    1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Бела­русь, 7 дек. 1998 г., № 218-3 // Консультант-Плюс: Беларусь. Технология Проф [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г., № 194-3 // Эталон -Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. гр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

    3. Кодекс Республики Беларусь о земле: Закон Респ. Беларусь, июля 2008 г., № 425-3 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология Проф [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2014.

4. О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде: Указ Президента Респ. Беларусь, июня 2008 г., № 348 (в ред. от 03.12.2010) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

5. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 92 г., № 1982-XII // Эталон-Беларусь Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Бела­русь. - Минск, 2014.

6. Положение о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 17 июля 2008 г., № 1042 (в ред. от 20.06.2013) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

7. Положение о порядке определении размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости: утв. постановлеением Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 ( в ред. 11.02.2015) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс) / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

8. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Бела­русь, 9 июля 1999 г., № 275-3 // Эталон-Бе-I ларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

9. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133-3 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

     10. О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъ­ятии земельных участков для государственных нужд: Указ Прези­дента Респ. Беларусь, 2 февр. 2009 г., № 58 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

       11. О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Бе­ларусь о земле: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31 дек. 2008 г., № 2053 (в ред. от 11.03.2010) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Бела­русь. - Минск, 2014.

        12. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 дек. 2007 г., № 667 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология Проф [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

 

Литература:

1. Белый, Г. В. О соотношении административной ответственно­сти за нарушение правил охраны земель с другими видами юри­дической ответственности / Г.В. Белый // Аграрное и земельное право. - 2008. - № 6. - С. 82.

2. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / под общ. ред. С.А. Балашенко, Н.А. Шингель. - Минск: Дикта, 2009. - 720 с.

3. Костюкевич, В.Е. Теоретические аспекты и судебная прак­тика признания сделок недействительными / В.Е. Костюкевич // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология Проф [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2010.

4. Могильная, Е.А. Основные нарушения земельного законода­тельства, возникающие на практике / Е.А. Могильная // Аграрное и земельное право. - 2009. - № 2. - С. 81-84.

5. Панкратов, И.Ф. Ответственность за нарушение земельного законодательства / И.Ф. Панкратов // Законодательство и эконо­мика. - 1997. - № 5-6. - С. 30-43.

6. Сидоренко, А.Ю. Ответственность за нарушение земельного правопорядка: история развития российского законодательства от «Русской правды» до 1917 г. / А.Ю. Сидоренко // Государство и право. - 2000. - № И. - С. 67-72.

7. Шингель, Н.А. Земельное право Республики Беларусь. Об­щая часть: курс лекций / Н.А. Шингель. - Минск: ГИУСТ БГУ, 2006. - 135 с.

8. Попов, М. Споры о разграничении государственной собствен­ности на землю / М. Попов // Хозяйство и право. - 2002. - № 7. -С. 56-64.

9. Чаркин, С.А. Анализ судебной практики разрешения граждан­ско-правовых споров, возникающих при применении земельного законодательства / С.А. Чаркин // Аграрное и земельное право. -2009. - № 8. - С. 143-146.

10. Шингель, Н.А. Земельное право Республики Беларусь. Общая часть: курс лекций / Н.А. Шпигель. - Минск: ГИУСТ БГУ, 2006. -135с.

11. Шингель, Н.А. Правовое регулирование земельных споров / Н.А. Шингель // Обзор судебной практики. - 2008. - № 3. -С. 4-21.

 

---

Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 669; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!