Гос. Регул-е уровня, качества жизни и доходов населения.



Уровень жизни отражает обеспеченность населения необход. Для его жизнедея-ти матер. И духовн. Благами, достигн. Ур-нь их потребления и степень удовлет-я потребностей людей в этих благах. Он характеризуется различными компонентами: здоровьем, питанием, жилищем, домашним имуществом, услугами, образованием, условиями труда и отдыха и т. Д. Для уровня жизни важно наличие двух взаимосвязан. Сторон: уровня развития и степени удовлетворения потребностей населения. Уровень развития хар-ет развитость потребностей, кот. Выступают исходн. Фактором, побужд. Человека к действию. На удовлетворение потребностей направлены меры гос. Воздействия, связанные с решением социальных проблем. Ур-нь жизни населения измеряется различ. Индикаторами и показателями, позвол. Его характ-ть и определить дальн. Развитие соц. Политики гос-ва и меры по ее реализации. Для систематизации соц. Индик-в и пок-й их делят на 4 группы:

• индикаторы дохода (данные о доходах и расходах населения);

• индикаторы социального участия (отражают ур-нь жизни семьи: стр-уру питания, регулярность потребления опред. Прод-в, участие в обществ. Мероприятиях и т. Д.);

• субъект. Индик-ры (кого считать бедным, соотн-е ур-ня жизни чел-ка с ур-нем бедности);

• комбиниров. Индикаторы, включ. Индикаторы дохода и недоход. Инд-ры (гра-мотность, обеспеч-е жильем, здоровье), д/отражения ур-ня жизни населения разл. Стран.

В отечеств. Практике для харак-ки отдельных сторон жизни человека используют:

• социально-демографические показатели (смертность, рождаемость, продолж-ть жизни, заболеваемость в целом и по отд. Соц. Группам населения; удел. Вес молодежи, пенсионеров, трудоспособного населения в егообщей численности и др.);

• показ-ли удовлетвор-я потребностей населения в труде (занятость эконом. Активн. Населения, уро-нь безработицы и ее структура, доля неквалифиц. И тяж. Труда...);

• показатели, характеризующие состояние окружающей среды (вредные выбросы в атмосфере, уровень шума, обеспеченность питьевой водой и т. Д.);

• показатели уровня обеспеченности жильем (общая площадь жилья на одного человека, социальная норма площади жилья на человека и т. Д.);

• объемы потребления мат. Благ и услуг (прод-в питания, число перевез. Пассажиров различн. Видами транспорта, обеспеченность товарами длит. Пользования...);

• доходы и расходы населения (в целом, по группам и надушу населения).

Наиб. Общим индикатором, характер. Уровень жизни народа и его доходы, служит ВВП в расчете на душу населения. Его используют при выработке макроэкон. И соц. Политики и позволяет: охаракт-ть состояние и развитие эк-ки; представляя собой сумму доходов, получен. В дан. Стране в расчете на душу населения, охарактеризовать ур-нь жизни населения. Для харак-ки доходов населения используется показатель совокупных доходов населения, включ. Все виды и формы доходов: натур. И денеж. Доходы в виде льгот (налог. Льготы, всее поступления от гос-ва и негосуд. Организаций), доходы от личн. Подсобн. Хоз-ва и др. Видов домашн. Деят-сти. Номинальные доходы – это совокупность ден., нат. И косвен. Доходов населения. Денежные доходы составляют основную долю совокупных доходов населения (зарплата, чист. Доход от самост. Деятельности, прибыль от предпринимат. Деят-ти и др.). Натуральные доходы населения формируются от семейн. Хоз-ва, фермерск.хоз-ва, предпр-й и орган-ий разл. Форм собственности. Косвенные доходы при использ-и услуг, предост. Бесплатно учрежд-ями непроизвод. Сферы, обслужив. Население. Реальные доходы – это один из осн. Обобщ. Пок-й уровня жизни. К ним относятся денеж. Доходы – накопления, скоррект. На индекс потреб. Цен на товары и услуги, кот. Население использует в тек. Периоде на приобретение и накопление. Реально используемые (конечные) доходы – это часть реал. Доходов, направл. Для приобретения матер. Благ и услуг. Важн. Значение для харак-ки доходов населения имеют размер минимальной зарплаты и тарифная ставка первого разряда. Миним. Потребит. Бюджет – стоимость набора матер. Благ и услуг, кот. Нужны д/удовлетв-я мин. Физиолог. И соц. Потребностей человека определ. Пола и возраста. Прожит. Минимум – миним. Набор матер. Благ и услуг, необх. Для обеспечения жизнеде-сти человека и сохранения его здоровья. Стоимость вышеперчисл. Представляет собой бюджет прожит. Минимума.

Рег-ние доходов населения связано со сводн. Макроэконом. Показ-ми (ВВП). Расчет ВВП на душу населения позволяет дать самую общ хара-ку уровня жизни населения, а также отразить состояние и развитие экономики. В системе нац. Счетов (СНС) осуществляется расчет располаг. Дохода, фактич. Конечн. Потребления и расходов на конечн. Потребление дом. Хоз-в. Эти пок-ли позволяют: представить экон. Состояние дом. Хоз-в; отразить степ. Зав-сти эк-ки от поведения потребителей; оценить степ. Возм-сти гос. Воздействия на ур-нь жизни.     В сис-ме гос. Рег-я доходов населения в условиях форм-ния рын. Отношений центр. Место занимает соц. Справедл. Распределение доходов. Рынок не обеспечивает соц. Справедливость в обществе, наоборот, способствует углублению соц. Дифференциации населения, расширяет разрыв м/у богатыми и бедными, и гос-во берет на себя регул-ние распределения дохода. Эта задача решается разл. Приемами и методами, например, путем вмешательства в функци-ние рынка с помощью сис-мы налогов и др. Платежей. Ч/з мех-м налогообложения и гос. Расходы на соц. Обеспечение все большая доля НД переходит от отн-но богатых к отн-но бедным. Критерием при перераспр-и доходов населения - разрыв в ден. Доходах 20 % самых богатых и 20 % самых бедных слоев населения, кот. Не д.б. >12 раз. Др. Критерий дифференциации доходов населения – коэфф. Джини. Его критич. Предел -0,410 – 0,412. Осн. Источ-ки формир-я ден. Доходов населения РБ: оплата труда, пенсии, пособия, стипендии.        Наиб. Удел. Вес в стру-ре ден. Доходов населения занимает оплата труда. В странах с развит. Рын. Эк-кой доходы от предприним. Деят-и и личн. Подсоб. Хоз-ва – весомый ист-к доходов для мн. Граждан.  При выработке мер гос. Воздействия на образо-ие и исполь-е доходов населения применяются балансы ден .доходов и расходов. Их разрабатывают по республике в целом, и по областям, районам, городам и отд. Соц. Группам населения и имеют многоцел. Назначение. Включаются в состав план., программ. И прогнозн. Документов, отражающ. Соц.-экон. Процессы. Показывают общ. Объем и структуру ден. Доходов и расходов, реал. И номин. Доходы, а также покупат. Способ-ть населения. Они позволяют представить доходы и расходы по источ-кам образ-я и направл-ям исполь-я ден. Сре-в, отразить ден. Оборот м/у населением и предпр-ми, учреж-ми, орган-ми, а также экон. Отношения м/у гос-вом и населением, положение отд. Соц. Групп. Дают возможность регулировать соотн-е м/у величиной ден. Ср-в, их сбережениями и товар. Ресурсами, объемами платн. Услуг, предостав. Населению.     При реализации осн. Цели соц. Политики в текущ. 5-летии – ур-ня и качества жизни населения, в РБ особ. Внимание уделяется реал. Ден. Доходов как основы улучшения жизни, недопущению чрезм. Дифференциации по ур-ню доходов разл. Групп и по отраслям экономики. В 2011–2015 гг. Политика гос-ва в области доходов направлена:

• на повыш. Уровня реал. Располаг. Ден. Доходов, в т.ч. Реал. Зарплаты как осн. Источника их формирования и важного стимула активизации трудовой деятельности;

• дальн. Развитие и оптимизацию госуд. Сис-мы адресной социальной помощи. В политике ден. Доходов населения в РБ четко просматривается 2 основных подхода:

1       создание усл. Для того, чтобы трудоспособ. Гр-не м. Своим добросов. Трудом и инициативой зарабатывать достойн., постоянно повышающиеся доходы для себя и своих семей;

2       обеспечение надежн. Соц. Защиты и поддержка нетрудоспособ. И тех категорий населения, кот. По объективн. Причинам не в состоянии обеспечить мин. Допуст. Ур-нь жизни.

Гос. Регу-е доходов населения предполагает расчет их покупат. Способности –кол-во конкр. Продовол. И непродовол. Товаров м. Приобрести в конкр. Период времени на кажд. Вид дохода. Наряду с регу-ем доходов населения регул-ся процессы использования доходов. Гос-во осущес-т меры воздействия на объемы, динамику, струк-ру расходов и сбережений. Расчет потребления населением пр-ов питания ведутся по осн. Группам продовольствия.

Важнейш. Задачами соц. Политики явл. Рост реального уровня всех видов денежных доходов населения и обеспечение эффективной поддержки социально уязвимых категорий граждан. Политика гос-ва в области доходов будет направлена на: повышение уровня реальных располаг. Денежных доходов населения, в том числе реал. Зарплаты как осн. Источника их формир-я и важного стимула активизации трудовой деят-сти; дальнейшее развитие и оптимизацию гос. Системы адресной соц. Помощи. Поступат. Рост заработной платы будет обеспечен путем:

Предоставления широких прав субъектам хозяй-ния в выборе форм и систем зарплаты;

Установления прямой зависимости повышения зарплаты от показателей эффект-ти произв-ва, качества и производительности труда;

Создания экономических предпосылок для легализации всех трудовых доходов;

Роста доходов от самозанятости и предпринимательской деятельности.

В области пенсионного обеспечения основными задачами являются финансовая устойчивость пенсионной системы и рост пенсионных выплат с учетом повышения жизненных стандартов. Для этого необходимы: поддержание реального уровня пенсионных выплат, увязанного с ростом реальной заработной платы, изменением стоимости жизни и возможностями экономики в целом; определение минимальных государственных пенсионных гарантий на уровне, предусматривающем снижение малообеспеченности среди пожилых и инвалидов; повышение эффективности государственных пенсионных расходов, в том числе на основе рационализации пенсионных норм, ориентированной на усиление зависимости размера пенсий от личного участия в финансировании пенсионной системы; содействие развитию программ дополнительного добровольного пенсионного страхования в рамках коммерческого страхования и привлечению к активному участию в них работодателей и работников.


 


Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 562; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!