Демографическая политика: сущность, цели, основные направления.



Демогр пол-ка — целенаправл дея-ть гос органов и иных соц институтов в сфере регул-я В-ва нас-я, призванная сохранить / изменить тенденции динамики его числ-ти и стр-ры.

Различают: *прямые гос меры: ограничение / стимуле законодат путем миграций, браков, деторождения, план-е подготовки специалистов и др.; *косвенные гос меры: повышение ур-ня жизни, создание с-мы пособий и льгот д/многодет / малодет семей, форм-е обществ мнения и др.

Демогр сверхзадачей страны должно стать остановка снижения ЧН и обеспечение перехода к «+» и естественному, основанному на собственном нас-ии, демогр росту, рез-том которого должна стать примерно 250–миллионная ЧН РФ к 2050 г. Приоритетом демогр пол-ки должна стать трёхдетная семья. Начиная с рождения третьего ребёнка семья должна быть выделена в особую категорию лиц стратегического гос значения и каждому члену семьи назначено оптимал жилище и персонал пособие в размере ср з/п. Одним из важных факторов, определяющих низкую Р, яв-ся отсутствие у молодёжи и молодых семей достойных жилищных условий и перспективы их улучшения по мере рождения детей. Преодоление демогр катастрофы требует кардинал изменения данных схем в пользу обязат и гарантированного гос обеспечения каждой молодой семьи полноценными д/воспитания детей жилищными усл-ми. Логика демогр развития требует гарантированного обеспечения перспективного и безопасного детства д/каждого без исключения рос ребёнка. Каждый росй ребёнок явл достоянием страны и качество его жизни должно быть макс и достаточным д/реализации страт задач страны.

Методы демографической политики.

Демогр пол-ка обычно основ-ся на комплексе разл мер: эк, администр-прав, воспитат-и пропаганд. К числу эк мер, направленных на стимул-е Р, относ- оплачиваемые отпуска и разл пособия при рождении детей, пособия на детей в завис от их кол-ва, возраста и состава семьи — по прогрессивной шкале, разл ссуды, кредиты, налог и жилищ льготы и т.д; на снижение Р направлены меры, создающие преимущества / малодетных семей. Администр—прав- меры вкл законодат акты, регулирующие возраст вступления в брак, развод-ть, отношение к абортам и применению контрацептивов, имущ положение матери и детей в случае распада семьи, режим труда работающих Ж и др. Воспитательные и пропагандистские меры направлены на форм-е обществ мнения, норм и стандартов демогр поведения, определение отнош-я к религиозным и др традициям и обычаям В-ва нас-я и пол-ке план-я семьи (внутрисемейное регул-е деторождения), к половому воспитанию и образ-ю молодежи и др.

 

Метод «передвижки возрастов»

Учитывает как изменение его половозр стр-ры, так и тенденции Р и СМ. Он позволяет получать на перспективу не только общ ЧН, но и его распределение по полу и возрасту. Предоставляет более широкие возможности д/прогнозир-я. Используется уравнение демогр баланса, т.е. при прогноз-ии учитываются все компоненты изменения ЧН (Р, СМ, М).

Суть: отслеживание движения отдельных когорт нас-я во время в соответствии с заданными прогнозными параметрами Р, СМ, М. Т.е. данные о ЧН отдельных возрастно-половых групп передвигаются кажд год в следующий год с учетом СМ и М. Числ-ть «нулевой» возрастной группы опре-ся на основе годового числа рождений и младенческой СМ.

Строятся спец таблицы СМ. Учитываются опред параметры:

1)Повозр к-ты СМ; 2)Повозр уровни Р, используемые д/определения числ-ти родившихся в кажд год прогнозного периода; 3)Повозр к-ты интенсивности М.

Процедура передвижки повторяется д/кажд года прогнозного периода. При этом опред-ся ЧН кажд возраста и пола. Обычно расчеты проводятся отдельно д/Ж и М нас-я, городской и сельской местности.

Прогнозные расчеты мог провд-ся д/однолетних возр интервалов и 5-10-летних.

При этом все прогнозные параметры Р, СМ, М могут меняться д/кажд года / интервала лет прогнозного периода.

Важным условием применения этого метода явл-ся предвар-ая разработка гипотез относительно будущих тенденций Р, СМ, М и их связи с демогр и соц-эк факторами.

Необходимо различать перспективный расчет нас-я и собственно демог прогноз как научно-обоснованное предвидение изменений процессов Р, СМ, М под влиянием демогр и соц-эк факторов.

I шаг прогноза при исольз-и этого метода: оценка точности и надежности исходн данных о числ-ти и стр-ре нас-я. II шаг: обоснование …. о будущих тенденциях Р, СМ, М. Необходимая увязка … м/у собой и с эк


Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 553; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!