Маргрет Тэтчер ( умерла в апреле 2013 г.)
Nbsp;
Итоги Второй мировой войны
Во Второй мировой войне участвовало более 60 государств с населением 1, 7 млрд. человек. Военные действия происходили на территориях площадью более 22 млн. кв. км. В вооруженные силы воюющих стран было мобилизовано 110 млн. чел. В войне погибло 60 млн.чел.(в том числе 27 млн. советских людей), 90 млн.чел .- ранено и искалечено. Материальные потери составили не менее 4000 млрд. долл.
В результате войны фашизм потерпел полное поражение. Победу одержали демократические, антифашистские силы. Высоко был поднят престиж демократических принципов, отраженных в совместно принятых союзными державами документах, в Декларации Объединенных Наций и Уставе ООН.
В итоге войны резко изменилось соотношение сил на международной арене. Потерпевшие поражение Германия, Италия и Япония на время выбыли из числа великих держав. Значительно ослабли Франция и Великобритания. В то же время США вышли из войны усилившимися. Значительно обогнав все остальные страны в области экономики, обладая монополией на ядерное оружие, они превратились в гигантскую “сверхдержаву”, стали центром, вокруг которого стал сплачиваться весь западный мир. США стали претендовать на мировое лидерство.
Другой “сверхдержавой” стал Советский Союз, который , несмотря на колоссальные потери, обладал новыми границами (фактически границами бывшей Российской империи), огромным военным и экономическим потенциалом. Вокруг него сплачивались дружественные государства с народно-демократическими режимами.
|
|
|
Таким образом, мир стал двухполюсным, “биполярным”. Противостояние США и СССР, Запада и Востока наложили отпечаток на весь послевоенный период развития человечества.
В ходе Второй мировой войны и после ее окончания начался распад колониальной системы. Сирия, Ливан, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Индия, Индонезия, Бирма, Филиппины, Корея а затем и многие другие страны провозгласили себя независимыми государствами.
Началась новая глава всемирной истории.
Трансформация индустриальной цивилизации в период ГМК (государственно-корпоративно -конкурентного капитализма) от окончания Второй мировой войны до 70-х гг. и формирование постиндустриального общества.
США. Американская двухпартийная модель и неоконсервативная революция. Великобритания. «Тэтчеризм». «Новый лейборизм». Франция (1945-нач. XXI в.): Франция: от Третьей к Пятой республике. Франция в 80-90-е гг.: от левого эксперимента до французского неоконсерватизма. Германия в 1945-1949 гг. ФРГ.
Экономика ряда стран Западной Европы была разрушена и дезорганизована. К 1946 г. объем промышленного производства в странах Западной Европы составлял 70% от довоенного уровня, а в Германии и Италии – менее 50%. Наблюдается кризис финансовой системы. Только в США и странах Латинской Америке итоги войны были менее безболезненными. Доля США в объеме промышленного производства стран Запада в 1948 г. составляла 55%. Доллар стал наиболее устойчивой валютой на мировом финансовом рынке. США претендовали на роль единоличного лидера западного мира.
|
|
|
Процесс восстановления экономики занял сравнительно немного времени – до 1947-1948 гг. В 1946-1948 гг.в странах Западной Европы были проведены денежные реформы,
Чтобы не допустить финансового хаоса, подобного мировому экономическому кризису 1929-1933 гг., в 1944 г. 44 государства создали Бретон-Вудскую валютную систему.
Ее участники условились установить фиксированное золотое содержание доллара, на который ориентировались курсы иных валют. Создавались также Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития, которые предоставляли кредиты странам-членам этих банков.
Восстановлению и последующему подъему экономики западноевропейских стран способствовала реализация «плана Маршалла»(1947 г.).
|
|
|
За 4 года(1948-1952гг.) эти страны получили помощь в размере 17 млрд. долл. 70% помощи пришлось на поставки продовольствия и сырья.
Важным фактором экономического роста в послевоенные десятилетия стала научно-техническая революция (НТР). НТР связывают с освоением атомной энергии, с освоением космического пространства, с развитием новейших отраслей – электроники, аэрокосмической промышленности. Магистральным направлением НТР стали комплексная механизация и автоматизация производства.
В управлении производством стали использоваться ЭВМ(впоследствии их стали называть компьютерами). Первая ЭВМ была создана в 1936 г. немецким инженером Конрадом Цузе и американским физиком Горвардом Эйкеном.
Первый компьютер ЭНИАК создала группа американских исследователей во главе с Джоном Мочли в 1943-1946 гг. 
Одна из первых ЭВМ
Переход ко второму поколению компьютеров произошел в 1948 г, когда Д. Бардин, У. Браттейн, У. Шокли изобрели транзистор. Использование ЭВМ позволило перейти к оснащению производства станками с программным управлением.
|
|
|
В 60-е годы ХХ в. рождается микроэлектроника.
Развитие химической и физической наук обеспечило переход к производству материалов с заранее заданными свойствами.
В сельском хозяйстве происходит «вторая аграрная революция» – на основе интенсификации обработки земель, внесения искусственных удобрений, комплексной механизации аграрного сектора.
НТР связана с освоением космоса.
Юрий Алексеевич Гагарин Нил Армстронг и Эдвин Олдрин (США) –
(СССР) первые люди, ступившие на поверхность Луны
12 апреля 1961 г. 21 июля 1969 г.
впервые в истории
человечества
совершил полет в космос
В 50-е гг. наблюдается экономический подъем, особенно в странах «второго эшелона» ("экономическое чудо" в Италии, ФРГ и др., когда среднегодовые темпы экономического роста составляли от 5 до 8%). В целом завершился почти столетний процесс форсированной модернизации в странах «второго эшелона». В 60-х гг. в этих странах, как и в странах «первого эшелона», индустриальная система сложилась в достаточно зрелой форме. А сам разрыв стран на два «эшелона» был ликвидирован.
НТР дала толчок для новой волны концентрации производства и централизации капитала..
Основным источником концентрации производства оставались слияния кампаний. В 1955-1960 гг. только в США было зарегистрировано более 3300 «поглощений».
В послевоенный период была создана новая форма монополистических объединений – конгломераты. Конгломераты отличались максимальной автономией внутренних подразделений и чрезвычайно широкой производственной специализацией.
После Второй мировой войны во всех развитых странах Запада развивалась система ГМК. Расширилось государственное вмешательство в экономику (развитие государственной военной промышленности, национализация ряда предприятий и отраслей, строительство объектов инфраструктуры, кредитная и налоговая политика, "политика роста"). В целом в госсекторе экономики европейских
стран было сосредоточено от 1/5 всех капиталовложений и около 9% занятого населения. Важную роль играло планирование экономического роста – директивное и(чаще) – индикативное планирование. В приоритетных отраслях государство административными мерами поддерживало режим конкуренции,
применяло антимонопольные законы.
В области регулирования трудовых отношений ключевой задачей государства стала стандартизация системы организации рабочего времени. В 1960-х гг. в ведущих странах Запада была введена нормативная рабочая неделя (39-41 час) при 9-11 праздничных днях в год и оплачиваемом отпуске в 23-25 дней.
Фиксированный государством минимум зарплаты постепенно был переориентирован с физического на социальный минимум прожиточных средств.
Государство поддерживало практику заключения коллективных договоров.
Государство заботилось об "эффективном спросе» – в духе неокейнсианства.
Расширилась сфера государственной социальной политики. С 1950г. по 1970 г. в странах Западной Европы доля социальных расходов в ВНП выросла
с 12 до 21,5%, т.е почти в 2 раза. Основными целями социальной политики стали широкомасштабные реформы системы здравоохранения, образования, социального обеспечения. При этом страховые фонды формировались за счет налоговых поступлений.
В 50 и 60-е гг. ХХ в. в странах Запада сложилось «государство благосостояния». Это было новое общество, особенностями которого стало достижение высокого уровня жизни, определяемого массовым потреблением и социальной защищенностью.
Важным показателем нового уровня жизни стали изменения потребительских расходов. Так французы в 1970 г. тратили на питание 25, 6% личных доходов, на услуги -35,3%; англичане в 1960 г. тратили на питание 25, 4%, в 1979 г. - 20, 7% личного дохода.
В Великобритании в 60-е гг. число личных автомобилей удвоилось и в 1970 г. составило 11,5 млн.
Состояние рынка товаров длительного пользования в середине 70-х гг. приближалось к черте насыщения.
Наблюдается рост численности и доли в социальной структуре общества ИТР("революция белых воротничков«).
Происходит рост «нового среднего класса», который вместе с высококвалифицированными рабочими и частью фермеров не вписывается в традиционную индустриальную классовую систему. Хотя классы сохранились, социальный порядок начал формироваться вокруг статусных групп.
В итоге социально-экономического развития за послевоенные десятилетия в странах Запада сложился достаточно эффективный механизм государственного регулирования экономики и социальных отношений. Этот механизм основан на взаимодействии трех компонентов: рыночной конкуренции, корпоративного регулирования производства и рынка, а также различных форм государственного регулирования экономики. В связи с этим д.и.н. профессор, зав кафедрой новой и новейшей истории МГУ Е.Ф.Язьков определил социально-экономическую систему ведущих стран Запада второй половины ХХ века как социально – ориентированный государственно-корпоративно-конкурентный капитализм. Эту точку зрения разделяет и д.и.н. В.В. Согрин(МГИМО(у).
В политической жизни наблюдается восстановление демократических институтов. Усиление демократизации общества происходит на волне антифашистского Сопротивления. Все политические партии (за редким исключением) выступают за реформы. Те партии, которые пренебрегли ожиданиям общества, потерпели поражение на послевоенных парламентских выборах. Так, например произошло в июле 1945 г. с партией консерваторов во главе с У. Черчиллем.
Уинстон Черчилль
Возрождаются под флагом религиозной идеологии консервативные партии (ХДС/ХСС в ФРГ, ХДП в Италии и др.).
Либеральные партии менее влиятельны, но от их позиции зависела расстановка политических сил (Италия, Франция и др.).
Происходит усиление позиций коммунистических, социал-демократических партий, социалистических, лейбористских партий (Италия, Франция, Бельгия, Финляндия, Великобритания и др.).
Профсоюзное движение оказалось под сильным влиянием политических партий различных направлений. Возникают международные профсоюзные объединения (ВФП, МКСП и др.) и международные политические объединения (Социнтерн, интернационалы либеральных партий, консервативных партий). Принимаются новые конституции (Италия, Франция, ФРГ и др.). большое внимание уделяется принятию документов о правах человека (Всеобщая декларация прав человека и др.).
Постепенно фашистские режимы (Испания и др.) эволюционизируют и интегрируются в демократическую систему Запада.
В связи с интеграционными процессами в Западной
Европе возникли новые формы взаимодействия государств, стали формироваться наднациональные институты и консультативные органы. Наиболее ранний из таких органов Совет Европы(1949 г.). Это межправительственная консультативно-совещательная организация. В ее составе имеется Парламентская ассамблея, в которой представлены делегаты национальных парламентов.
Первым интеграционным объединением 6 стран Западной Европы (Франции, ФРГ, Италии, стран Бенилюкса) стало Европейское объединение угля и стали(ЕОУС).
В 1957 г. эти же 6 государств, подписав Римский договор, образовали Европейское Экономическое сообщество (ЕЭС).
Таким образом, развитие партийно-государственных структур и конституционного устройства в странах Запада отражал общий процесс демократизации общественной жизни.
Структурный экономический кризис 70-х – начала 80-х гг., нефтяной кризис 1973 г., стагфляция подвели черту под историей «ресурсозатратной экономики», показали неэффективность неокейнсианских методов регулирования хозячйства. Происходит крах Бреттон-вудской валютной системы.
В 70-е гг. наступил новый этап НТР В результате технологической перестройки экономики сформировалась «ресурсосберегающая» модель экономического развития.
Однако решающее значение имела разработка принципиально новых, «информационных» технологий. Прологом к «информационной революции» стало создание в 1969 г. Фирмой « Интел» Роберта Нойса первого микропроцессора. В 1974 г. создается микрокомпьютер «Альтаир». В 1975 г. молодые программисты Билл Гейтс и Пол Аллен создали фирму «Майкрософт» - «Программное обеспечение для микрокомпьютеров». Микрокомпьютеры, или персональные компьютеры стали основой информационной технологии четвертого поколения.
Стратегический альянс «Интел» - «Ай Би Эм – «Майкрософт» стал законодателем мод в сфере информационных технологий. К 1996 г. компания «Интел» приступила к производству нового поколения компьютеров «Пентиум». Все большее распространение получили миниатюрные компьютеры – ноутбуки.
В середине 80-х гг. Национальный научный фонд США решил объединить информационные ресурсы пяти крупнейших компьютерных центров страны. Параллельно шло создание сети Интернет – всемирной паутины». К началу ХХl в. она объединила около 40 тыс. сетей. Информация стала превращаться в основной ресурс современной экономики.
Стала формироваться т.н. «информационная экономика». В середине 90-х гг. продукция сектора информационных услуг превысила 10% внешнеторгового оборота развитых стран и составила 400 млрд. долл.
В условиях нового этапа НТР, «информационной революции» рынок труда претерпел глубокую структурную перестройку. Доля занятых в промышленности сократилась с 36 до 31 %. Доля занятых в сфере услуг, наоборот, увеличилась, например, в США за 1970-1996 гг. с 49 млн. чел. До 95, 6 млн., т.е. более чем вдвое. Это составило 74% всех занятых в стране. Выросла доля различных гибких форм занятости, в т.ч. С неполным рабочим днем, работой на дому.
Информационная революция превратила дом не только в место жилья, но и место работы части населения, где оборудованием здесь является компьютер.
В конце ХХ в. в мире усиливается процесс глобализации. Ныне глобализация означает слияние национальных экономик в единую общемировую систему, основанную на лёгкости перемещения капитала, на информационной открытости мирта, технологической революции, либерализации движения товаров и капитала, коммуникационного сближения и интернационализации образования.
Глобализация – многомерный процесс, в качестве главных составляющих которого выделяют: 1) формирование единого мирового финансового рынка; 2) формирование единой информационной сети; 3) либерализацию мировой торговли; 4) резкое расширение роли транснациональных корпораций ( ТНК) в мировой экономике.
Крах «государства благосостояния» в период мирового экономического кризиса 1970-х гг. дал толчок для формирования неоконсервативной экономической концепции (на основе либертадных теорий Ф. Хайека, Л. Мизеса). На формирование неоконсервативных настроений в обществе оказали влияние сторонники «теории предложения» (А. Лаффер, М. Фелдстайн) и экономисты «монетарной школы» (М. Фридмен, М. Паркин) .
Сторонники теории предложениясчитают государственное регулирование неизбежным злом. Основная задача государства – перенести акценты со стимулирования спроса на проблемы долгосрочного регулирования факторов предложения(факторов производства).
Речь идет - о сокращении налогов для стимулирования инвестиций, - ликвидации бюджетного дефицита, - сокращения социальных программ, сдерживающих трудовую активность населения, - широкой приватизации госсектора в целях повышения эффективности производства.
Монетаристы пропагандируют эффективность рыночной экономики, свободной конкуренции, подчеркивают роль денежного фактора в развитии экономики. Они выступают против: затратного государственного регулирования, подавления инфляции административными методами. Ими выдвигается идея естественной безработицы, уровень которой отражает реальное состояние факторов производства.
Неоконсервативная волна охватила страны Европы и Америки.
Неоконсерваторы – республиканская партия в США (Р. Рейган), консервативная партия в Великобритании (М. Тэтчер), ХДС/ХСС (г. Коль) в ФРГ, ОПР во Франции(Ж. Ширак) - опирались на синтез идей индивидуализма и этатизма, социальной ответственности личности и государства. Они пропагандируют рыночные отношения, свободные от государственных ограничений, правовые методы саморегулирования и в то же время семейные и религиозные ценности.
Распространяются смешанные типы собственности, акционерные общества. Современный рынок стал регулируемым. Получила развитие контрактная система отношений (производитель - оптовый покупатель). Происходит процесс персонификации политической власти (см. О. Тоффлер. "Третья волна").
Каковы основные модели развития стран Запада ?
Первая модель- неокейнсианская (распространена до конца 70-х гг. в большинстве стран Европы: наследие ее ощущается до сих пор в Италии и Франции).
Каковы основные черты неокейнсианской модели?
Главные черты неоконсервативной модели (Великобритания с 1979 г., США с 1981 г., ФРГ - с конца 1982 г. и др.) - элитаризм, пропаганда социального неравенства. Яркие примеры – "тэтчеризм» и "рейганомика".
Социал-реформистская модель (Швеция, Австрия и др.) характеризуется упором на развитие социальной сферы, регулирование государством сферы распределения.
Неоконсервативная волна в США, Великобритании, Франции, Великобритании, ФРГ. " Новый лейборизм " в Англии.
США
Экономической теорией и практикой администрации Р. Рейгана (1981-1989 гг.) стала «рейганомика», осуществлявшаяся в духе неоконсерватизма, монетаризма. В 1981 г. Налоги были сокращены более чем на 20 %; прогрессивная шкала налогов заменялась пропорциональной. Отменено более 100 законов и иных юридических актов, ограничивающих предпринимательскую деятельность. Были сокращены другие регулирующие функции правительства: отказ от контроля цен на нефть и другие энергоносители.
Рональд Рейган
В области социальной политики сокращались государственные расходы на большинство программ вспомоществования. Однако военные расходы возросли почти до 300 млрд. долларов. Согласно концепции «нового федерализма» социальные проблемы было решено передать из центра на уровень штатов.
Поводилась жесткая антипрофсоюзная политика. В 1981 г. был распущен профсоюз забастовавших авиадиспетчеров.
Р. Рейган, в основном, добился разрушения «рузвельтовской коалиции» и поддержки своего курса «средним классом».
Но сопротивление курсу на отказ от государственного регулирования экономики и социальной сферы, рост дефицита госбюджета в связи с увеличением военных расходов, рост государственного долга вынудили внести изменения в налогово-бюджетную политику. С 1983 г. были повышены налоги, увеличились отчисления из федерального центра на социальные нужды. После победы на выборах в 1984 г. Рейган решил урезать заявку Пентагона на военные нужды.
Итогом социально-экономической политики стало снижение уровня инфляции с 10,4 % в 1981 г. до 4 % во 2-й половине 80-х гг. США вышли из экономического кризиса. Во второй половине 80-х гг. продолжался экономический подъем. Число безработных, достигшее в 1983 г. 10,7 млн. человек, сократилось к 1988 г. до 7 – 8 млн. Однако сократилось число потерявших работу лиц, получавших федеральную помощь с 75 % в 1975 г. до 45 % в 1982 г. Число получателей продовольственных талонов уменьшилось на 700 тыс.
Администрация вынуждена была считаться с мнением демократов, которые в 1986 г. отвоевали большинство в Сенате и сохранили большинство в палате представителей.
В первой половине 80-х гг. во внешней политике преобладал курс на конфронтацию с СССР, миром социализма. В 1982 г. Р. Рейган провозгласил «крестовый поход против коммунизма» и обещал оставить его на «пепелище истории». В 1983 г. начались лабораторно-экспериментальные работы по программе стратегической оборонной инициативы (СОИ), означавшие угрозу перенесения гонки вооружений в космос. Осенью 1983 г. началось размещение ракет средней дальности в Западной Европе, что вызывало ответные меры СССР.
.
«Перестройка» в СССР способствовала нормализации отношений между США и Советским Союзом. Серия встреч Р. Рейгана с М.С. Горбачевым оказала воздействие на международную обстановку:
– встреча в Женеве (ноябрь 1985 г.) способствовала восстановлению диалога двух стран и возврату к идее предотвращения ядерной войны;
– встреча в Рейкьявике (октябрь 1986 г.), хотя и не окончившаяся подписанием официальных документов, способствовала поиску путей к сокращению ядерных арсеналов;
– встреча в США (декабрь 1987 г.) привела к заключению Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности;
– встреча в Москве (лето 1988 г.) закрепила поворот в двусторонних отношениях.
Это отразилось на решении некоторых региональных проблем: в 1988 г. были подписаны документы по афганскому урегулированию.
Во время избирательной кампании 1988 г. большинство населения поддержало выступление республиканцев против ускоренного роста расходов на социальные нужды, против роста госаппарата, за сохранение низкого уровня налогообложения.
После победы на выборах республиканской партии пост главы Белого дома занял вице-президент Дж. Буш.
Джордж Буш
Администрация Дж. Буша (1989 – 1993 гг.) проводила умеренный консервативно-этатистский курс. Бюджет на 1989 – 1990 финансовый г. был выполнен в тех же канонах, что и бюджеты в 1986 – 1988 гг. Но уже в бюджете на 1990 – 1991 финансовый г. предусматривалось повышение налогов на доходы свыше 100 тыс. долларов.
Была существенно повышена почасовая минимальная зарплата – с 3,35 до 4,25 долларов (1990 г.).
Летом 1989 г. начался пересмотр законодательства в сфере охраны окружающей среды. Органы окружающей власти активно регулировали предпринимательскую деятельность в этой области. Была поставлена задача сокращения разрыва в уровне образования учащихся в разных штатах. Усилилась борьба с наркоманией и организованной преступностью. Была запрещена продажа ранее осужденным.
Что касается проблемы прав афроамериканцев, то их представителей стали выдвигать на ответственные посты: председателем Комитета начальников штабов стал К. Пауэлл, мэром Нью-Йорка – Д. Динкинс, губернатором штата Вирджиния Д. Уайлдер.
К оценке тенденций международного развития новая администрация пришла не сразу: несколько месяцев изучала эти тенденции. Но это удержало ее от опрометчивых шагов. В ноябре 1989 г. встреча на Мальте Дж. Буша и М.С. Горбачева ознаменовала переход от диалога к сотрудничеству, в т.ч. в новых сферах: борьба с международным терроризмом, наркомафией и др. Сотрудничество проявилось в урегулировании проблемы Намибии (1990 г.). В ноябре 1990 г. после перевыборов по сокращению обычных вооружений был подписан крупномасштабный документ. США и СССР достигли взаимопонимания и в отношении ситуации в Персидском заливе, вызванной вторжением Ирака в Кувейт (август 1990 г.). США и другие Западные страны осуществили операцию в отношении Ирака «Буря в пустыне».
В июле 1991 г. был подписан договор СНВ-1, значительно сокративший стратегические наступательные вооружения.
После событий августа 1991 г. в России и распада СССР Дж. Буш поддержал курс, взятый Б.Н.Ельциным на реформы в России. Было решено закрыть 400 военных баз. В то же время США угрожали России экономическими санкциями за поставки ракетных технологий в Индию.
В дальнейшем у власти находилась администрация демократов во главе с Б. Клинтоном, с 200
В итоге президентских выборов А. Гор опередил соперника по числу голосов избирателей более чем на 500 тыс., но проиграл выборы из-за двухступенчатой системы выборов: Дж. Буш получил больше голосов выборщиков от штатов.
Джордж Уокер Буш-младший 20 января 2001 г. вступил в должность президента США.
Джордж Буш-младший
Команда президента: госсекретарь К. Пауэлл, министр обороны Д. Рамсфелд, помощником президента по вопросам национальной безопасности стала К. Райс.
Кондолиза Райс
Буш начал с пересмотра последних решений своего предшественника: закрыл отделы при Белом доме по борьбе со СПИДом и по расовым отношениям, прекратил попытку судебного преследования табачных корпораций, отменил распоряжения по программам детского питания, запретил госсубсидии благотворительным организациям, поддерживающим аборт.
Конгрессу было предложено сократить в течение 10 лет налоги на 1,6 трлн. Долларов, а ставки налогов с 15 до 10 % для малоимущих и с 39 до 33 % для богатых. Буш занялся Биллем о правах пациентов, которые могут через суд требовать справедливой оплаты за лечение у специалистов. Предложено выделить штатам 12 млрд. долларов для субсидий на лекарства малоимущим.
Отодвинув в сторону проблему охраны окружающей среды, президент предложил выделить более 7 млрд. долларов на разведку и освоение нефтяных и газовых месторождений, включая Аляску, и строительство оттуда газопровода. Во второе президентство (2005-2009 гг.) Дж. Буш направил усилия на спасение страны от финансового и экономического кризиса, начавшегося в США и ставшим мировым кризисом. Обанкротилось до 30 американских банков. Для растущего дефицита госбюджета США использовали ресурсы глобальной экономики, приток иностранных капиталов, денег. Печаталось огромное количество долларов, практически почти ничем не обеспеченных. В итоге-кризис. Правительство начало спасать банки от долгов и автомобильную промышленность от краха.
Буш высказался за ревизию американской военной мощи и формирование новой стратегической доктрины. Он выступил за одностороннее сокращение ядерных сил США (ныне у США 7519 ядерных зарядов, у России – 6 464), за пересмотр структуры вооруженных сил. Буш выступает за то, чтобы с новыми силами встретить вызовы нового столетия. В этой связи он выступает за создание национальной ПРО (нпро).
в стадии пересмотра находится внешняя политика США. Первостепенное внимание уделяется отношениями с Мексикой и Канадой. Что касается России, здесь обозначились проблемы: НПРО, ядерное разоружение, отношения России с Ираном и Ираком, а также с КНР, Россия и ВТО.
Террористический акт 11 сентября 2001 г. (взрыв Всемирного торгового дома в Нью-Йорке развязал руки США для использование силы без санкций с ООН . США с союзниками по НАТО начали операции в Афганистане, против талибов. В марте 2003 г. они начали агрессию против Ирака. Но после разгрома иракской армии и ареста и казни
лидера страны С. Хусейна мира там не наступило.
В ноябре 2008 г. на президентских выборах победу одержал Барак Обама, представитель демократической партии. Он стал первым президентом США-афроамериканцем. Он добился от конгресса выделениясредств на спасение экономики от кризиса, ужесточил меры по регулированию финансового рынка, снял 20-летний запрет на добычу нефти и газа на шельфе Америки. Начал реформу образования, увеличил размер фендеральных грантов для нуждающихся студентов,принял меры по созданию универсальной системы медицинского обеспечения. Из долгосрочных проектов следует выделить подготовку к высадке людей на Марс к 2025 г. Госсекретарь США Х. Клинтон объявила о " перезагрузке" в отношениях между США и Россией. В 2010 г . был подписан договор о сокращении стратегических наступательных вооружений. Но США намерены разместить в соседних с Россией странах систему противоракетной обороны ( в Польше, Чехии, Венгрии, Румынии), что представляет угрозу безопасности для РФ.
Во второе президентство, начавшееся в 2013 г. после выборов в ноябре 2012 г. Б. Обама высказался за пересмотр позиции в отношении Сирии, за политическое урегулирование сирийской проблемы , т. к. увидел , что войну против нелюбимого режима Б. Асада ведет террористическая организация" Аль-Каида".
Взрыв на улице в г. Бостоне во время пробега потряс американское общество.
Великобритания
В мае 1979 г. было сформировано консервативное правительство М. Тэтчер. «Тэтчеризм» стал британским вариантом неоконсервативной идеологии и политики. В 1980-е гг. проводятся конституционные реформы (акт о британском гражданстве 1981 г., реформа судоустройства 1981 г. и др.). проведена реприватизация в ряде отраслей экономики (нефтяной, газовой, электронной, аэрокосмической и др.). осуществлена приватизация жилья. Выросло число акционеров (каждый пятый житель страны). В то же время заморожен ряд социальных программ. Дети из бедных семей лишились в школах бесплатного молока. Ужесточено трудовое законодательство, принят ряд антипрофсоюзных законов. В 1984 – 1985 гг. происходила мощная забастовка шахтеров, сопротивлявшихся закрытию нерентабельных шахт.
Маргрет Тэтчер ( умерла в апреле 2013 г.)
В начале 1981 г. часть правого крыла лейбористов в о главе с Д. Оуэном, Ш. Уильямсом, Р. Дженкинсом вышла из ЛПВ и образовала Социал-демократическую партию Великобритании. В марте 1988г. социал-демократы и либералы слились в Социал-либеральную демократическую партию. СЛДП начала выступать на выборах, получая 9 – 11 % голосов.
Рост «среднего класса» в обществе способствовал поддержке консерваторов, трижды побеждавших на выборах. Сократились инфляция, безработица, наблюдался экономический подъем. Однако попытка ввести подушный налог способствовала уходу М. Тэтчер. После 11 лет правления ее сменил Дж. Мэйджор. В 1992 г. консерваторы подтвердили на парламентских выборах статус правящей партии. Проводилась политика «здорового консерватизма» – консерватизма, сдобренного популизмом. Оказывалась помощь государства тем, у кого меньше шансов на успех («социальный рынок»). В 1992 – 1993 гг. принимаются правовые документы («Хартия граждан»).
Сочетая уступки жителям Ольстера в сфере самоуправления с жесткой борьбой с ИРА, удалось сбить волну терроризма. Во внешней политике правительство М. Тэтчер поддержало «крестовый поход против коммунизма», объявленный Р. Рейгана, программу СОИ. С началом перестройки в СССР отношения с Советским Союзом нормализовались, чему способствовали личные встречи М. Тэтчер и М.С. Горбачева. После распада СССР британо-российские отношения развивались достаточно стабильно.
Великобритания добилась сокращения взноса в ЕЭС, участвовала в принятии Маастрихтского договора. В 1992 г. страна вышла из европейского соглашения о валютном регулировании. Начался период «евроскептицизма».
Проявлением «имперского мышления» стал военный конфликт с Аргентиной из-за Фолклендских островов (1982 г.), закончившихся победой Англии.
Увеличение налоговых ставок, введение НДС на продукты питания, рост процентных ставок и цен на недвижимость, неверная стратегия предвыборной кампании, жесткая позиция по вопросу предоставления автономных прав Шотландии и Уэльсу привели к поражению консерваторов на выборах в парламент в мае 1997 г. Лейбористы получили около 45% голосов, альянс либералов и социал-демократов – 17%. Энтони (Тони) Блэр, лидер лейбористов с 1994 г., выступил за ослабление связей с тред-юнионами. Укрепились связи партии с крупным бизнесом. В «новой лейбористской партии» ныне представлены все социальные слои общества. Лидеры партии отказались от национализации и выступили с идеями «общества интересов» и «экономики интересов».
В сентябре 1998 г. путем референдумов решен вопрос о шотландском парламенте и ассамблее Уэльса. Были предприняты усилия по урегулированию проблемы Ольстера (при сохранении его в рамках Соединенного королевства).
Осенью 1999 г. поведена конституционная реформа, направленная на лишение палаты лордов наследственного статуса.
Во внешней политике сохранялись «особые» отношения с США. Великобритания в 1999 г. приняла участие в агрессии против Югославии. Правительство заняло осторожную позицию по отношению к планам США о создании национальной системы ПРО.
Встречи Э. Блэра с В.В. Путиным способствовали развитию британо-российских отношений.
В июне 2001г.и мае 2005 г. на парламентских выборах лейбористская партия во главе с Э. Блэром. вновь одержала победы. в Правление Блэра увеличился разрыв в доходах между богатыми и бедными. Периодически проходили забастовка. Во внешней политике Англия поддерживала США (при бомбардировках Югославии в 1999 г, с 2003 г. - в Ираке).Позже оказалось, что Блэр обманывал народ: у С. Хусейна не было химического или ядерного оружия, что побудило Великобританию поддержать США в Ираке, и таким обрпазом,
британские солдаты напрасно несут жертвы в Ирак .в июне 2007 г. премьер-министром стал лейборист Гордон Браун. Во время мирового финансового кризиса были выделены финансовые средства для оказания помощи банкам, а один из банков был национализирован.
После парламентских выборов в мае 2010 г. к власти пришло коалиционное правительство консерваторов и либеральных демократов во главе с Дэвидом Камероном. Правительство урезало социальные расходы, отменили пособия на дептей в семьях, чей доход превышает 40 тыс ф. ст. в год., уменьшился объем пособия на аренду жилья. В то же время уменьшилось число чиновников, судей и полицейских.Во внешней политике курс не изменился.
Франция
На президентских и парламентских выборах (май – июнь 1981 г.) победу одержали левые силы (ФСП, ФКП, левые радикалы). Президентом стал Франсуа Миттеран (ВСП), правительство возглавил П. Моруа (ФСП).
Франсуа Миттеран
Согласно совместной программе были проведены: национализация местных банков и 9 крупнейших корпораций, повышены минимальная зарплата, семейные пособия, кредиты по уходу за инвалидами и престарелыми и т.п. Оплачиваемый отпуск увеличился до 5 недель. Но сохранялся высокий уровень безработицы. Реформы требовали расходов, росла инфляция. Новое правительство Л. Фабиуса перешло к политике «жесткой экономии» вопреки мнению ФКП (1984 г.). В июле 1984 г. представители ФКП вышли из правительства.
На парламентских выборах в марте 1986 г. правые партии одержали победу. Правительство возглавил Ж. Ширак.
Жак Ширак
Обнаружились противоречия между правым большинством Национального собрания и сохранившим президентский пост Ф. Миттераном. Добившись вотума доверия правительства, правые партии провели денационализацию ряда корпораций и банков. Активизировались рыночные механизмы в экономике. Это был французский вариант консервативной политики – монетаризма, «политики равенства шансов».
Государственное регулирование социального страхования и социального обеспечения были сохранены – не без активной защиты социальных завоеваний со стороны трудящихся. Президентские выборы весной 1988 г., привели к избранию на очередной срок Ф. Миттерана, а внеочередные парламентские выборы летом 1988 г. – к поражению ОПР и СФД и формированию правительства социалистов в коалиции с буржуазными центристскими группами. Правительство М. Рокара продолжило курс на «жесткую экономию», отказалось от распродажи национализированных предприятий, но и не расширило национализированный сектор экономики. Был восстановлен налог на крупные состояния, сокращены налоги на прибыль.
В мае 1991 г. правительство возглавила Э. Крессон, которой было поручено создать условия для интеграции Франции в ЕС, что ей в полной мере не удалось, а после поражения социалистов на региональных выборах она была заменена П. Береговуа. На парламентских выборах 1993 г. победу одержали правые силы. Пост премьер-министра занял Э. Балладюр (ОПР). Был взят курс на либерализацию экономики, возобновление приватизации, интеграцию в ЕС.
Во внешней политике в начале 80-х проводился курс на интеграцию стран Западной Европы. Укреплялись связи с НАТО (сессия Совета НАТО в 1983 г. в Париже). Отношения с СССР были достаточно прохладными. В середине 80-х президент Миттеран поддержал «перестройку» в СССР. В октябре 1990 г. с СССР был подписан «Договор о согласии и сотрудничестве».
После распада СССР в феврале 1992 г. был заключен «Договор между РФ и Францией». В 1996 г. Франция выделила России кредиты, а Россия согласилась компенсировать французским держателям займов царской России 400 млн. долларов. Франция участвовала в подписании Маастрихтского договора.
В мае 1995 г. Ж. Ширак выиграл президентские выборы и занял место тяжелобольного Миттерана, не выставившего кандидатуру на переизбрание. Премьер-министром стал А. Жюппэ.
Новое правительство правых сил повело борьбу с инфляцией путем сокращения государственных расходов и социальных пособий. 15 ноября 1995 г. Жюппе представил парламенту план сокращения дефицита касс социального страхования и дефицита госбюджета как условие для введения единой европейской валюты. Речь шла о росте налогов, уменьшение компенсаций за лечение, замораживание зарплаты в госсекторе.
Ответом стала всеобщая стачка почти всех работников госсектора в декабре 1995 г.. Доверие к правительству сильно упало.
Понимая, что правые силы рискуют проиграть парламентские выборы в 1998 г., Ж. Ширак в апреле 1997 г. решил распустить Национальное собрание и провести досрочные выборы с надеждой на победу. Однако в мае-июне 1997 г. на выборах в Национальное собрание победу одержал «розово-красно-зеленый альянс» (ФСП, ФКП, экологисты + левые радикалы). Крайне правый Национальный фронт Ле Пена набрал более 15% голосов.
Начался новый виток «сосуществования» – правый президент и левое правительство Л. Жоспена (ФСП) (18 социалистов, сторонников умеренных реформ и интегрированной Европы, 3 коммуниста, 3 левых радикала, 1 экологист)
СМИК был увеличен на 4%, пособия для школьников – с 500 до 1600 франков. Начался переход к 35-часовой рабочей неделе. Правительство и местные органы власти расширили занятость в госсекторе, рассчитывая создать 350 тыс. новых рабочих мест за счет мелких служащих, оплачиваемых на уровне СМИК.
Экономическое развитие страны ускорилось. Темпы роста ВВП = 3% в г., инфляция = не более 1%, дефицит госбюджета 3% ВВП, но проблема массовой безработицы остается.
Франция, которая сделала ряд шагов в сторону укрепления отношений с НАТО, не вернулась, однако, в ее военную организацию. Весной-летом 1999 г. Франция участвовала в военной операции НАТО против Югославии.
В 2002-2007 гг. президентом был Жак Ширак,представитель партии " Объединение народного большинства". Свернуты бюджетные программы трудоустройства молодежи, необязательными стали положения закона о 35-час. рабочей недели. Во внешней политике Ширак сближается с ФРГ и Россией и осуждает военные действия США в Ираке.
Поле выборов в мае 2007 г.президентом стал соратник Ширака Николя Саркози.
При нем правительство сняло ограничения на сверхурочные работы, ограничило ставку налогообложения- 50%., ужесточило условия предоставления пособий по безработице. Развернулась борьба с незаконной иммиграцией, организованной преступностью, начал реформу образования. Проведена реформа Конституции. Президента нельзя теперь избирать более 2 сроков подряд. Усложняется использование исполнительной властью возможности принимать законы фактически в обход парламента. Граждане могут оспорить. в суде законы с точки зрения их соответствия Конституции.
В период кризиса власти стали стимулировать инвестиции в экономику. Во внешней политике Францимя ориентировалась на США, хотя поддерживались связи с о странами-членами ЕС и Россией. Франция участвовала в бомбардировках Ливии в 2011 г.
По результатам второго тура выборов 6 мая 2012 года президентом Франции был избран социалист Франсуа Олланд.
Он стал самым непопулярным президентом Франции по итогам первых 100 дней правления.10 сентября 2012 г. выступил с предложением ввести 75 % сбор с граждан, имеющих доходы свыше 1 миллиона евро в год. Конституционный суд отверг его инициативу.7 ноября 2012 г., правительство Франции одобрило проект закона о легализации однополых браков и предоставлении однополым партнёрам права усыновления. Расширение прав секс-меньшинств было одним из ключевых пунктов предвыборной программы президента-социалиста Франсуа Олланда. Это вызвало масштабные демонстрации протеста по всей Франции и негативную реакцию католической церкви и правой оппозиции.
В январе 2013 года французская армия по распоряжению Олланда начала интервенцию в Мали.
На февраль 2013 года рейтинг популярности Олланда составлял 30 %, что делало его самым непопулярным президентом Франции с 1981 года.
Федеративная Республика Германия.
Крушение нацистского режима в Германии открыло перспективу демократического обновления страны.
В решении германского вопроса обнаружились 2 тенденции: к ослаблению Германии как конкурента путем «деиндустриализации» (Моргентау, Ванситтарт) и к восстановлению Германии как базе влияния США в Европе (круги, близкие к президенту Трумэну). В 1946 г. последняя тенденция возобладала. Политика французских властей была направлена на максимальное ослабление Германии, отторжения от нее Саара, земель по Рейну. Лейбористское правительство Великобритании заявляло о радикальных преобразованиях в Германии, но под давлением США отказалось от своих планов.
Администрации западных держав искусственно тормозили развитие общественной жизни в своих зонах (до конца 1945 – начала 1946 г.). Позже возобновили свою деятельность партии «веймарского периода», под иными названиями (ХДС, ХСС). Оформилась СвДП. Возобновили свою деятельность СДПГ и КПГ. Шел процесс восстановления предпринимательских союзов. В 1945 г. возродились профсоюзы, возникло ОНП. Западные оккупационные власти оказывали поддержку некоммунистическим партиям: США – ХДС, Англия – СДПГ.
Демилитаризация проходила неспешно. Декартелизация свелась к дроблению крупных фирм, которые позднее вновь объединялись («БайерАГ», «БАСФ», «ХЁХСТ» и др.). Власти США не допустили вступления в силу статьи конституции земли Гессен, предусматривавшей национализацию некоторых крупных предприятий, хотя 70% избирателей в 1946 г. высказались в ее поддержку. Аграрная реформа свелась к продаже части земель, принадлежавших государству, скупке участков у частных владельцев и обработке пустошей.
Денацификация была проведена в форме процедуры заполнения анкет на предмет выявления членов НСДАП. В комиссии по денацификации нередко привлекались лица, ранее причастные к нацистской партии.
Западным державам и СССР не удалось договориться о реализации положения Потсдамской конференции о том, что Германия будет рассматриваться как «единое экономическое целое». В конце 1946 г. американская и британская зоны были объединены в Бизонию. В 1948 г. к ней присоединилась французская зона, возникла Тризония.
К середине 1948 г. под растущее размежевание между Западной и Восточной частями Германии была подведена финансово-экономическая база. 20 июня 1948 г. проведена сепаратная денежная реформа в Западной Германии, с распространением ее 23 июня на Западный Берлин. Принятые СССР меры по ограничению сообщения между западными зонами и Берлином западные державы назвали «блокадой Берлина». Они попытались навести «воздушный мост» к городу. Берлинский кризис удалось урегулировать путем переговоров между союзниками. Но денежная реформа, включение Западной Германии в план Маршалла, усиление надежд многих немцев на помощь США способствовали углублению раскола страны.
По поручению западных держав из представителей ландтагов был создан Парламентский совет, разработавший конституцию западногерманского государства. Совету передан был подготовленный тремя державами «Оккупационный статут», ограничивший суверенитет будущего государства. Устанавливался международный (западный) контроль над Руром («Рурский статут»). 23 мая 1949 г. был декларирован Основной закон Федеративной Республики Германия. Конституция ФРГ исходит из гарантии прав частной собственности, установления свободного парламентского строя, признания прав и свобод человека. Она предусматривает созыв нижней палаты парламента – бундестага (избирался 1 раз в 4 г. на всеобщих выборах), бундесрата – верхней палаты парламента, состоящего из представителей земель пропорционально численности населения. Федеральное собрание избирает на 5 лет президента (не более чем на 2 срока). Бундестаг избирает федерального канцлера, определяющего направления внутренней и внешней политики. 14 августа 1949 г. прошли выборы в бундестаг. 7 сентября произошло конституирование бундестага и бундесрата. 20 сентября К. Аденауэр (ХДС) представил парламенту состав первого правительства.
Конрад Аденауэр
С 1950 г. по начало 60-х гг. ФРГ переживала «экономическое чудо»: средний ежегодный прирост ВВП=9,6% .
Причины:
- помощь США по плану Маршалла (получение товаров на 4 млрд. долларов) и крупные инвестиции западных компаний в экономику ФРГ;
- восстановление и обновление основных фондов (к 1956 г. удельный вес новейшего оборудования = 43%);
- наличие дешевой рабочей силы (в том числе переселенцев и перемещенных лиц);
- низкие военные расходы (до вступления в НАТО);
- правильное избрание модели экономики: дискуссия между сторонниками планового ведения хозяйства и неолибералами закончилась признанием концепции «социального рыночного хозяйства» (авторы В.Ойкен и Л.Эрхард). Концепция СРХ, основанная на использовании рыночных механизмов, не отвергала государственного вмешательства в экономику (использование косвенных методов – мобилизации финансовых ресурсов для субсидирования индустрии («Фонд выравнивания тягот») и др.) и ответственности государства за решение социальных проблем.
В 50-е гг. созданы правовые основы социальной политики (политика патернализма; 48-часовой рабочий день, закон о коллективных договорах, наблюдательных советов крупных фирм). В ФРГ получило развитие патерналистские формы и системы выплат. Во 2-й половине 50-х гг. в ФРГ почти не было безработицы.
После провала планов ЕОС в октябре 1954 г. были подписаны Парижские соглашения о вступлении ФРГ в НАТО. Несмотря на антимилитаристические выступления, соглашения были ратифицированы бундестагом 5 мая 1955 г.. 8 мая ФРГ стала официально членом НАТО. В 1956 г. она создала первое соединение бундесвера. С 1957 г. ФРГ – член ЕЭС.
В сентябре 1955 г. были установлены дипломатические отношения между ФРГ и СССР, но это не привело к взаимопониманию и добрососедству.
Уже в начале 60-х гг. источники экономического роста в значительно мере были исчерпаны. В 1958 и 1963-м гг. произошли частичные кризисы. Это вызвало подъем стачечного движения. Государство усилило практику вмешательства в автономию тарифных партнеров.
Политические позиции блока ХДС/ХСС и влияние Аденауэра ослабли. 17 сентября 1961 г. во время выборов в бундестаг блок потерял большинство и пошел на коалицию с СвДП. Последняя выдвинула условием вхождения в правительство удаление Аденауэра с поста канцлера. Позже, в октябре 1963 г., Аденауэр ушел в отставку.
Л. Эрхард (ХДС), став канцлером, не смог стабилизировать экономику. При нем, в соответствии с доктриной Хальштейна, статс - секретаря МИД «о представительстве ФРГ всех немцев» правительство разрывало связи с рядом государств, стабилизировавших отношения с ГДР. Мирные предложения Л. Эрхарда весной 1966 г. не привели к нормализации отношений с социалистическими государствами; из этого процесса исключалась ГДР.
Людвиг Эрхард
В ФРГ молодое поколение стало переосмысливать прошлое и искать альтернативные пути развития. В то же время была создана крайне правая Национал- демократическая партия (1964 г.). Ее появление вызвало противодействие демократических сил. Экономический кризис 1966 г., «бунт» СвДП против партнера ХДС, стремление СДПГ получить ответственные посты в правительстве и доказать свою способность управлять государством привели к уходу Эрхарда в отставку (октябрь 1966 г.).
Возникло правительство «большой коалиции» (1 декабря 1966 г.) во главе с К. Кизентером (ХДС).
Курт Кизингер
Вице-канцлером и министром иностранных дел стал В. Брандт (СДПГ). Правительство стало осуществлять концепцию «глобального регулирования». В июне 1967 г. законом о содействии стабильности и оживлению экономики вводилось индикативное программирование с целью стабилизировать цены, обеспечить занятость и уравновешенный платежный баланс. В том же году приняты антикризисные меры в рамках двух программ (предоставление субсидий строительной индустрии, черной металлургии, электротехнике на оплату заказов).
Была снижена банковская учетная ставка. В 1967 г. экономика стала оживать. СДПГ вынудила ОНП отказаться от требований повышения зарплаты. Вводилась «согласованная акция»: ОНП, предприниматели и государство договаривались об уровне зарплаты.
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 1178; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!