Роль и значение государства в регулировании социальных отношений
Государство представляет собой политическую организацию общества, которая
• обеспечивает организованную внутреннюю правовую жизнь народа как единого целого,
• защищает права своих граждан,
• осуществляет нормальное функционирование институтов власти (законодательной, исполнительной и судебной),
• контролирует свою территорию,
• защищает население страны перед внешней угрозой,
• гарантирует выполнение обязательств перед другими государствами,
• сохраняет природную среду и культурные ценности, способствуя выживанию общества и его прогрессу.
Существуют две основные т.зрения относительно назначения гос-ва: (1)С классовых позиций, назначение гос-ва состоит в осуществлении господства одного социального класса над другим и регуляции их взаимоотношений. (2) Другой взгляд на гос-во восходит к традиции Аристотеля, считавшего, что оно существует “для общего блага”. При таком понимании предназначение гос-ва видится в необходимости регулирования общественной жизни, поддержания порядка, охраны безопасности и прав граждан, создания условий для их гармоничного развития. Гос-во служит не всем, а лишь наиболее существенным интересам господствующих групп, учитывая в той или иной степени потребности других социальных образований, всего общества. При этом оно нередко выступает в роли своеобразного института-посредника, кот-й уполномочен представлять и как бы контролировать извне основных участников политич.процесса, умерять столкновения социально-политических сил и обеспечивать общественную стабильность, выражая тем самым общий интерес. Данное обстоятельство отражается в представлении об “относительной самостоятельности государства”.Это понятие означает, что интересы, защищаемые гос-вом, и интересы экономически господствующих групп находятся в диалектическом соотношении. Даже тогда, когда государственная власть субъективно стремится быть “незаинтересованной посредницей”, она объективно может подпадать под контроль влиятельных экономических кругов. Следует также отметить еще три существенных момента.
|
|
|
Во-первых, государство выполняет определенные функции, в которых заинтересовано все общество. К ним, в частности, относятся: охрана прав и свобод граждан, обеспечение прогресса в хозяйственном развитии, деятельность по социальному благоустройству (строительство автомобильных и железных дорог, развитие системы средств коммуникации, озеленение и т. д.), оборона от внешней агрессии, а также экономическое, политическое и культурное сотрудничество со странами мирового сообщества. Во-вторых, государство вынуждено умерять конфликты между отдельными слоями населения, тем более, если это представляет угрозу для его собственного существования. И, наконец, в-третьих, на функционировании государства довольно ощутимо отражается действие объективных организационных законов внутри управленческих структур. Подобно любой однажды созданной организации, государственный аппарат начинает жить собственной жизнью, подчас отдаляясь от поставленных перед ним целей, и превращается в самостоятельный субъект социально-политических отношений со своими специфическими интересами и потребностями. Главной из них выступает сохранение стабильности самой организации и положения людей, связанных с ней совместной деятельностью.
|
|
|
Итак, гос-во является сложным социальным образованием. С одной стороны, оно выступает как особый аппарат упр-я общ-м; с другой – принимает облик ассоциации, равномасштабной обществу и интегрируемой публично-властными отношениями, институтами и нормами, кот-я размещается на опред.территории и охватывает своей властью всех членов данного общества. Государство концентрирует в себе максимум средств, необходимых для реализации интересов экономически господствующих социальных групп. Осуществляя властные функции, оно создает и поддерживает правовые, идеологические, этические, научные и иные системы, призванные обосновывать и оправдывать эти интересы. В свою очередь, динамика государственных институтов, их эволюция в значительной степени обусловливаются изменением и спецификой социально-политических и экономических отношений, особенностями цивилизационного развития общества, влиянием внешнеполитических факторов.
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 963; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!