Обслуговування державного боргу і управління ним
Обслуговування державного боргу — це сукупність заходів держави з розміщення облігацій та інших цінних паперів, погашення позик, виплати процентів за ними, а також уточнення і зміни умов погашення раніше випущених позик і визначення умов та порядку здійснення нових державних запозичень.
Обслуговування державного боргу здійснює Міністерство фінансів України через банківську систему шляхом:розміщення облігацій внутрішніх державних позик (ОВДП) та інших цінних паперів;їх погашення; виплати доходів за ними.
З цією метою у складі Державного бюджету створюється фонд обслуговування державного внутрішнього боргу.
Під управлінням державним боргом слід розуміти сукупність заходів, що приймаються державою в особі її уповноважених органів щодо визначення місць і умов розміщення та погашення державних позик, а також забезпечення гармонізації інтересів позичальників, інвесторів і кредиторів.
Управління державним боргом здійснюється за допомогою таких методів: рефінансування;конверсія; консолідація;уніфікація;обмін за регресивним співвідношенням; відстрочення погашення;реструктуризація;анулювання.
Важливою сферою управління державним боргом є випуск нових позик. Держава має визначити умови їх емісії: рівень дохідності; термін дії;спосіб виплати доходів;пільги кредиторам та ін.
При цьому держава повинна керуватися не тільки власними інтересами, але й інтересами кредиторів.
|
|
|
Бюджетний процес. Бюджетне планування
Бюджетний процес– це регламентована нормами бюджетного права діяльність держави та територіальних громад зі складання, розгляду та затвердження бюджету, його виконання, а також зі складення та затвердження звіту про його виконання.
Бюджетний кодекс України виділяє чотири стадії бюджетного процесу:
1. складання проектів бюджетів;
2. розгляд проекту та прийняття закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет);
3. виконання бюджету, включаючи внесення змін до закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет);
4. підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього
Бюджетне планування - це науково обгрунтований процес визначення джерел формування і напрямів використання бюджетних ресурсів в економіці держави з метою забезпечення стабільного економічного й соціального розвитку.
Від початку складання бюджету до затвердження звітів про його виконання весь бюджетний процес контролює ВРУ та місцеві органи самоврядування. Згідно із цим перед бюджетним плануванням ставляться такі завдання:
1.найбільш повно виявити резерви у галузях народного господарства і спрямувати їх на виконання плану економічного та соціального розвитку;
|
|
|
2.забезпечити виконання плану економічного і соціального розвитку необхідними бюджетними коштами з дотриманням оптимальних фінансових пропозицій;
3.визначити обсяг доходів за окремими джерелами і загальний обсяг доходів бюджету з урахуванням резервів їх збільшення.
Основними функціями бюджетного планування є:
— відображення основних напрямів бюджетної політики, яку проводять органи законодавчої й виконавчої влади в державі;
— встановлення раціональних форм мобілізації бюджетних ресурсів і, на цій основі визначення їх оптимальної структури;
— вибір раціональних шляхів бюджетного забезпечення передбачуван рівня економічного й соціального розвитку на основі ефективного використання наявних у суспільстві ресурсів;
— здійснення необхідного рівня перерозподілу бюджетних ресурсів для досягнення темпів і пропорцій розвитку економіки й підвищення суспільного добробуту.
36. Поняття про бюджетну систему. Види бюджетів
Бюджетна система України — це побудована на економічних відносинах, державному устрої та врегульована правовими нормами сукупність видів бюджетів.
|
|
|
Структура бюджетної системи України визначається ст. 5 Бюджетного кодексу України. В основу її побудови покладений адміністративно-територіальний устрій держави.
Таким чином, бюджетна система України складається з державного бюджету та місцевих бюджетів. Місцевими бюджетами визнаються бюджети АРК, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування (бюджети територіальних громад, сіл, селищ, міст та їх об’єднань).
Система бюджетів підприємства складається зі зведеного (він має також назви генерального або головного) бюджету та часткових (функціональних ) бюджетів, інтегрованих у зведений бюджет.
Зведений (генеральний) бюджет - це комплексний план діяльності підприємства, показники якого поєднують планові показники маркетингової, виробничої, інвестиційної і фінансової діяльності. Він складається з комплексу часткових бюджетів: операційного, інвестиційного і фінансового.
Допоміжні бюджети не є обов'язковими, їх призначенням є поглиблення планування динаміки активів та визначення системи обмежень конкретного бізнесу. Головними з допоміжних бюджетів є бюджет капітальних (первісних) витрат та кредитний план.
Залежно від цілей порівняння та аналізу показників діяльності підприємства бюджети поділяються на статичні (тверді) та гнучкі і за певних умов система бюджетування підприємства може використовувати за різними напрямками обидва види бюджетів.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 562; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!