Романовская О.В. решила обратиться с жалобой в Европейский суд по правам человека. В суде ее интересы должен был представлять адвокат, практикующий в г. Северодвинске.

⇐ ПредыдущаяСтр 17 из 30Следующая ⇒

(См.: Решение Европейского суда по правам человека (Третья секция) от 3 апреля 2001 г. по вопросу о приемлемости жалобы №44319/98, поданной Ольгой Валентиновной Романовской против Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. №8. С. 58-64).

Изучите формуляр жалобы и инструкцию для лиц, заполняющих формуляр жалобы в соответствии со ст. 34 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Совет Европы

Страсбург, Франция – 107

ЖАЛОБА

в соответствии со статьей 34 Европейской Конвенции по правам человека и статьями 45 и 47 Регламента Суда

Данная жалоба является официальным юридическим документом, который может затрагивать юридические права и обязанности

I. СТОРОНЫ

А. ЗАЯВИТЕЛЬ

(Данные о заявителе и его представителе, при наличии такового)

1. Фамилия заявителя ………………….2. Имя (имена)…………………………

3. Пол: мужской / женский

4. Гражданство

5. Дата и место рождения …………………………………………………………

6. Постоянный адрес ………………………………………………………………

7. Номер телефона …………………………………………………………………

8. Адрес проживания в настоящее время (если отличается от п. 6)

9. Имя и фамилия представителя ………………………………………………..

10. Род занятий представителя …………………………………………………..

11. Адрес представителя ………………………………………………………….

12. Номер телефона …………………….. Номер телефакса ……………………

В. ВЫСОКАЯ ДОГОВАРИВАЮЩАЯСЯ СТОРОНА

(Укажите название государства, против которого направлена жалоба)

13……………………………………………………………………………………

Если заявитель действует через представителя, следует приложить доверенность на имя представителя, подписанную заявителем.

II. ИЗЛОЖЕНИЕ ФАКТОВ

(См. Раздел II Инструкции)

14. Если необходимо, продолжите на отдельном листе бумаги

III. ИЗЛОЖЕНИЕ ИМЕВШЕГО(ИХ) МЕСТО, ПО МНЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЯ, НАРУШЕНИЯ(ИЙ) И/ИЛИ ПРОТОКОЛВ К НЕЙ И ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ АРГУМЕНТОВ.

(См. Раздел III Инструкции)

15.

IV. ЗАЯВЛЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 35 §1 КОНВЕНЦИИ

(См. Раздел IV Инструкции. Если необходимо, укажите сведения, упомянутые в пунктах 16–18 на отдельном листе бумаги)

16. Окончательное внутреннее решение (дата и характер решения, орган – судебный или иной – его вынесший)

17. Другие решения (список в хронологическом порядке, даты этих решений, орган – судебный или иной – его принявший)

18. Располагаете ли Вы каким-либо средством защиты, к которому Вы не прибегли? Если да, то объясните, почему оно не было Вами использовано?

Если необходимо, продолжите на отдельном листе

V. ИЗЛОЖЕНИЕ ПРЕДМЕТА ЖАЛДОБЫ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО СПРАВЕДЛИВОМУ ВОЗМЕЩЕНИЮ

(См. Раздел V Инструкции)

19.

VI. ДРУГИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНСТАНЦИИ, ГДЕ РАССМАТРИВАЛОСЬ ИЛИ РАССМАТРИВАЕТСЯ ДЕЛО

(См. Раздел VI Инструкции)

20. Подавали ли Вы жалобу, содержащую вышеизложенные претензии, на рассмотрение в другие международные инстанции? Если да, то предоставьте полную информацию по этому поводу.

VII. СПИСОК ПРИЛОЖЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ

(НЕ ПРИЛАГАЙТЕ ОРИГИНАЛЫ ДОКУМЕНТОВ, А ТОЛЬКО ФОТОКОПИИ)

(См. Раздел VII Инструкции. Приложите копии всех решений, упомянутых в Разделах IV и VI. Если у Вас нет копий, Вам следует их получить. Если Вы не можете их получить, то объясните причину. Полученные документы не будут Вам возвращены).

21. а) ……………………………………………………………………………….

b) ……………………………………………………………………………….

с) ……………………………………………………………………………….

VIII. ЗАЯВЛЕНИЕ И ПОДПИСЬ

(См. Раздел VIII Инструкции)

22. Настоящим, исходя из моих знаний и убеждений, заявляю, что все сведения, которые я указал(а) в формуляре, являются верными.

Место ……………………………………………..

Дата ……………………………………………….

(Подпись заявителя или его представителя)

wttp://www.coe.ru/application.htm

ИНСТРУКЦИЯ

для лиц, заполняющих формуляр жалобы

в соответствии со статьей 34 Конвенции

ВВЕДЕНИЕ

Цель данной инструкции заключается в том, чтобы помочь Вам заполнить формуляр жалобы в Суд. Пожалуйста, прочтите ее внимательно перед тем, как заполнять формуляр, а затем в процессе заполнения каждой части формуляра обращайтесь к ней.

Заполненный формуляр будет являться Вашей жалобой в Суд в соответствии со статьей 34 Конвенции. Он будет основой для рассмотрения Вашего дела Судом. В связи с этим необходимо заполнить формуляр полно и аккуратно, даже если это подразумевает повторное изложение информации, которую Вы уже предоставляли в Секретариат ранее.

Формуляр включает в себя 8 разделов. Вам нужно заполнить формуляр таким образом, чтобы Ваша петиция содержала всю необходимую информацию, требуемую в соответствии с Регламентом Суда. Ниже Вы найдете пояснения по заполнению каждой части формуляра в отдельности, а также текст статей 45 и 47 Регламента Суда.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМУЛЯРА

1. СТОРОНЫ – статья 47 §I (a) и (с)

(1–13)

в случае, если жалоба подается более чем одним заявителем, Вы должны предоставить всю требуемую информацию о каждом из них (если потребуется, на отдельном листе).

Заявитель может назначить лицо, которое будет представлять его интересы. Таким представителем должен быть адвокат, имеющий право практиковать в каком-либо из государств-участников Конвенции и проживающий на территории одного из них, или любое другое лицо, одобренное Судом. В случае, если заявитель представлен иным лицом, соответствующие данные должны быть указаны в этой части формуляра. Секретариат Суда будет вести переписку только с этим представителем.

II. ИЗЛОЖЕНИЕ ФАКТОВ – статья 47 § (d)

(14)

Вы должны ясно и четко изложить факты, являющиеся предметом Вашей петиции. Попытайтесь изложить события в той последовательности, в которой они имели место. Укажите точные даты. Если Ваши жалобы касаются нескольких вопросов (например, ряда различных судебных разбирательств), Вы должны описать каждый из них в отдельности.

III. ИЗЛОЖЕНИЕ ИМЕВШЕГО(-ШИХ) МЕСТО, ПО МНЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЯ, НАРУШЕНИЯ(-ИЙ) КОНВЕНЦИИ И/ИЛИ ПРОТОКОЛОВ К НЕЙ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ АРГУМЕНТОВ, ЕГО/ИХ ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ– статья 47 §1 (с)

(15)

В этой части формуляра Вы должны как можно более точно разъяснить, в чем состоит Ваша жалоба на основе Конвенции. Укажите, к каким положениям Конвенции Вы апеллируете, и объясните, почему Вы считаете, что изложенные Вами в части 2 факты повлекли за собой нарушения этих положений.

Вы увидите, что некоторые статьи Конвенции допускают вмешательства, при определенных обстоятельства, в права, гарантируемые этими статьями (см., к примеру, подпункты (а)–(f) статьи 5 §1 и §2 статьи 8-II). Если Вы основываетесь на подобного рода статье, попытайтесь объяснить, почему Вы считаете вмешательства, против которых Вы выступаете, неоправданными.

IV. ЗАЯВЛЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 35 §1 КОНВЕНЦИИ – статья 47 §2 (а) (16–18)

В этой части Вы должны изложить сведения об использованных Вами внутренних средствах защиты. Вы должны заполнить каждый из трех пунктов этой части и указать для каждой жалобы на отдельном листе информацию, которая от Вас требуется. В пункте 18 Вы должны указать, имеются ли еще какие-либо средства защиты, предоставляющие Вам возможность пересмотра дела, к которым Вы не прибегли. Если такая процедура существует, Вы должны описать ее (например, назвать судебную или иную инстанцию, в которую могла бы быть направлена жалоба) и объясните, почему Вы к ней прибегли.

V. изложение предмета жалобы – статья 47 §2 (b). (19)

В этой части Вы должны коротко указать, каких результатов Вы ожидаете, подавая Вашу жалобу в Суд. Вы также должны указать общие требования по справедливому возмещению, которое Вы хотели бы получить, в соответствии со статьей 41 Конвенции.

VI. ДРУГИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНСТАНЦИИ, ГДЕ РАССМАТРИВАЛОСЬ ИЛИ РАССМАТРИВАЕТСЯ ДЕЛО– статья 47 §2 (b) (20)

Здесь Вы должны указать, представляли ли Вы когда-либо жалобы, являющиеся предметом Вашей петиции, в какие-либо другие международные инстанции, занимающиеся расследованием и урегулирование. Если таковое имело место, Вы должны указать полностью соответствующие подробности, включая название органа, в который Вы представили Ваши жалобы, точные даты, сведения о разбирательствах, которые имели место, а также соответствующих решениях, которые были приняты. Вы должны также представить копии этих решений и других документов.

VII. список документов – статья 47 §1(h)

(21) (НЕ ПРИЛАГАЙТЕ ОРИГИНАЛЫ ДОКУМЕНТОВ, А ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО КОПИИ)

Не забудьте приложить к Вашей петиции, а также указать в списке все судебные и иные решения, упомянутые в частях VI и VI, а также любые другие документы, которые, по Вашему мнению, Суд мог бы принять в качестве доказательств (протоколы слушаний, заявления свидетелей и т.д.). Приложите любые документы, которые проясняют судебное или иное решение, а также текст самого решения. Представьте исключительно те документы, которые имеют отношение к жалобам, представленным Вами в Суд.

VIII. ЗАЯВЛЕНИЕ И ПОДПИСЬ– статья 45 §3 (23–24)

Если петиция подписывается представителем заявителя, к ней должна прилагаться доверенность, подписанная самим заявителем (если таковая не была представлена ранее).

(См.: Документ 6. Образец заявления в Европейский Суд по правам человека // Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2000. С. 140–143).

Составьте жалобу от имени Романовской О.В. в Европейский Суд по правам человека.

Какое решение, по Вашему мнению, должен принять Суд в данном случае?

Какова практика Европейского Суда по правам человека по вопросу признания исполнительно-регулятивных органов профессиональных структур?

Ознакомьтесь с Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. по делу о проверке конституционному отдельных положений ст. 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (См.: Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1997–1998 / Отв. ред. Т.Г. Морщакова. М., 2000. М. 254–259).

Является обязательным толкование международно-правовых норм, данное международными органами, для органов национальной юрисдикции?

3. Общественность России активно обсуждает повышение числа убийств.

Гражданская инициатива «жизнь за жизнь» выступает за введение смертной казни. После побега серийного убийцы, осужденного на лишение свободы пожизненно, более 70 % населения по результатам опроса высказались за смертную казнь.

Рассмотрите проблему с точки зрения конституционного права и международных обязательств Российской Федерации.

4. В Конституционный Суд Российской Федерации обращался ряд граждан

Российской Федерации (Л.С. Кигель, А.И. Мерхасин, А.М. Лернер и др.), ко

торые выехали из Российской Федерации на постоянное место жительства в

другие страны, имели право на получении пенсии на территории России, но

утратили его в связи с переездом. Принятый 2 июля 1993 года Закон РФ «О

выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за

пределы Российской Федерации» на данных лиц не распространялся либо в

силу того, что они выехали ранее даты вступления в силу закона, либо их вы

езд был осуществлен не с территории Росси, а других стран (главным об

разом с территории бывших республик СССР). Обратившиеся в суд просили

дать ответ, соответствует ли применение в их деле Закон РФ «О выплате

пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Рос

сийской Федерации» Конституции России, ее статьям 19 (ч.1 и 2 ), 39 (ч.1).

Каким образом поступил Конституционный Суд?

5. Гражданин Российской Федерации А.Я. Аванов, имеющий постоянную прописку по месту жительства в г. Тбилиси (Республика Грузия), но фактически в течение многих лет проживающий в г. Москве в 1996 году обращался в УВИР ГУВД города Москвы с заявлением о выдаче ему заграничного паспорта. Однако в этом ему было отказано за неимением жилого помещения, наличие которого позволяло бы ему получить в городе Москве регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

По тем же основаниям Тверской межмуниципальный суд центрального

округа г. Москвы отказал в удовлетворении жалобы А.Я. Аванова,. сославшись, в частности, на ст. 8 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». При этом суд указал, что А.Я. Аванов вправе обращаться за выдачей загранпаспорта лишь в уполномоченные органы – по месту жительства, т.е. в республике Грузия.

В своей жалобе в Конституционный Суд РФ А.Я.Аванов просит проверить конституционность положений статей 2 и 8 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Какое решение должен принять Конституционный Суд России?

6. Владимир М., 35 лет проработавший в КБ «Салют» Министерства общего машиностроения, ушел на пенсию и решил уехать на постоянное место жительства в США к сыну. ВИР ГУВД отказал ему в выездной визе как лицу, владеющему государственной тайной оборонно-наступательного значения. Владимир М. Направил обращения с просьбой рассмотреть его дело в различные инстанции. В них он, в частности, писал: «Я имел форму допуска «ф» до 1983 г. и «2» до 1989 г. Писал инструкции по проверкам и эксплуатации систем дистанционного управления комплексов ракет-носителей РС-10 и РС-18. Их производство прекращено, часть из них уже снята с эксплуатации. Информация об этих комплексах уже публикуется в открытой печати. Гриф секретности был определен Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1986 г. №1064 п. 25-а. Комитет конституционного надзора СССР в заключении от 29 ноября 1990 г. определил, что неопубликованные нормативные акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, утрачивают силу с момента принятия заключения. Следовательно, и п. 25-а утратил силу. Однако на практике он применяется».

Начальник отдела безопасности на обращение Владимира М. Ответил, что «… до издания новых законодательных актов Российской Федерации, регламентирующих порядок защиты государственных интересов, следует руководствоваться ранее принятыми нормативными актами по данному вопросу».

Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.

Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 541; Мы поможем в написании вашей работы!
Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 12 13 14 15 161718 19 20 21 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!