Часть III. Методические рекомендации для студентов



Направление подготовки – 030900 Юриспруденция

Квалификация (степень) выпускника – бакалавр

Форма обучения – очно-заочная (сокращенные сроки)

Юридический факультет

Курс II , семестр 3, 4

 

 

Москва – 2011

 

 

ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1 Конституционное право – ведущая отрасль российского права

1. Понятие, предмет и методы регулирования конституционного права.

2. Система российского конституционного права.

3. Конституционно-правовые отношения.

4. Ответственность в конституционном праве.

5. Источники российского конституционного права.

6. Наука конституционного права.

 

Задания и вопросы для обсуждения

1. Раскройте значение термина «конституционное право».

2. Каково соотношение понятий «конституционное право» и «государственное право»?

3. Какова структура норм российского конституционного права?

4. Назовите институты и подотрасли конституционного права России.

5. Каковы характер и особенности конституционно-правовых отношений?

6.Найдите в Конституции РФ по 2 примера норм конституционного права различного вида (учредительные нормы, нормы – правила поведения: классификация по объекту, по сфере применения, по характеру обязательности, назначению, времени действия).

7. Укажите все виды источников конституционного права РФ, прямо перечисленных в Конституции РФ, и приведите пример каждого вида.

8. Найдите в Конституции РФ все вопросы, по которым предусмотрено принятие федеральных конституционных законов, укажите те из них, которые еще не приняты.

9. Что является предметом изучения науки конституционного права?

10. Назовите функции науки конституционного права.

11. Назовите источники науки конституционного права.

12. В чём заключается особенность конституционно-правовой ответственности? Каково её место в системе юридической ответственности?

13. Назовите меры конституционной ответственности.

Темы докладов и рефератов

1. Нормы российского конституционного права.

2. Субъекты российского конституционного права.

3. Многонациональный народ Российской Федерации как субъект

конституционного права.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и междуна-

Родные договоры РФ в системе источников конституционного права.

5. Решения Конституционного Суда РФ как источники конституционного

права.

6. Позитивная и негативная конституционная ответственность.

7. Санкции в конституционном праве.

8. История науки конституционного права.

9. Современные задачи науки российского конституционного права.

Задачи

      1. В Минске 22 января 1993 г. государствами – членами Содружества Независимых Государств был принят Устав СНГ.

  Относится ли данный акт к источникам российского конституционного права?

  2. 22 ноября 1991 г. Верховным Советом РСФСР была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина.

  Является ли данная Декларация источником конституционного права?

  В чём особенности деклараций как источников конституционного права?

  3.Конституционный Суд РФ принял 28 ноября 1995 г. постановление по делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции РФ.

  Изучите данное постановление, дайте его правовой анализ и ответьте на следующие вопросы:

  - какие нормы конституционного права по основаниям их классификации были применены Конституционным Судом РФ?

  - относится ли данное постановление Конституционного Суда РФ к источникам российского конституционного права?

(См.: СЗ РФ. 1995. № 99. Ст. 4868).

  4. Оценивая конституционность федерального закона, Конституционный Суд РФ в Определении от 15 февраля 2005 г. сослался на Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Хартию социальных прав и гарантий граждан независимых государств, Хартию пожилых людей.

  Являются ли использованные Конституционным Судом РФ международно-правовые акты и документы источниками российского конституционного права?

(См.: Определение Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2005 г. по жалобе гражданки Енборисовой П.Ф. на нарушение её конституционных прав п.8 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»// ВКС РФ. 2005. № 5. С. 12- 15.).

  5. Гражданин Иванов И.и. обратился в суд с исковым заявлением по поводу невыплаты ему заработной платы.

  Какой вид объекта правоотношения возникает при этом?

  Назовите объекты, характерные только для конституционно-правовых отношений?

6. Статья 1 Конституции РФ характеризует Россию как демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.

  К какому виду норм по степени обобщённости правил поведения относится данная статья Конституции РФ?

  В чём состоит специфика норм конституционного права?

  Какая классификация конституционно-правовых норм существует в конституционном праве?

 

  7. Составьте сопоставительную таблицу по следующему образцу

 

критерий

Конституционное право

как отрасль как наука
предмет    
объект    
методы    
структура    
система    
источники    
функции    

Студентам, пропустившим занятие или не принимавшим участие в обсуждении, что не позволяет набрать им рейтинговые баллы, могут быть предложены следующие задания:     

1. Статья 1 Конституции РФ характеризует Россию как демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.

  К какому виду относится данная статья Конституции РФ?

  В чём состоит специфика норм конституционного права?

  Какая классификация конституционно-правовых норм существует в конституционном праве?

2. Написание эссе на тему «Правовая культура российского общества как фактор современного развития конституционного права». При выполнении задания необходимо учитывать, что эссе – это небольшая по объему письменная работа, сочетающая субъективные авторские рассуждения по определенной теме с элементами научного анализа. Объем эссе должен составить 2-3 страницы (шрифт Times New Roman, 14 шрифт, 1,5 интервал

 

Рекомендуемая литература:

- Конституция РФ 1993 г.

- ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8.

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» от 10 октября 2003 г. № 5.

- Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций. Ч. 1: Основы теории конституционного права. М., 2002.

- Белкин А.А. Наименование отрасли: государственное и конституционное право//Правоведение. 1997. № 4.

- Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М., 2001.

- Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. М., 2000.

- Ген Н.Л. Специфика конституционных норм и особенности их реализации//Журнал российского права. 2001. № 11.

- Дмитриев Ю.А. К вопросу об определении предмета отрасли конституционного права//Государство и право. 2002. № 7.

- Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. О некоторых дискуссионных теоретико-методологических вопросах курса конституционного права//Государство и право. 2001. № 1.

- Ерёменко Ю.П. Предмет российского конституционного права. Ростов н/Д, 1996.

- Исаева Н.В. К проблеме ответственности в конституционном праве//Правоведение. 2004. № 2.

- Кабышев В.Т. Российский конституционализм на рубеже столетий//Правоведение. 2001. № 4.

-Колосова Н. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М., 2000.

- Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов, 1998.

- Конюхова И.А. Международное и конституционное право: теория и практика взаимодействия. М., 2006.

- Куприц Н.Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционной России. М., 1980.

- Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М., 2002.

- Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001.

- Ломовский В.Д. О методе конституционного регулирования//Журнал российского права. 1998. № 4/5.

- Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. Учебное пособие. М., 1997.

- Лучин В.О. Конституционные деликты//Государство и право. 2000. № 1.

- Гошуляк В.В. Теоретико – правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации. М., 2000.

- Пономарёва И.П. Проблемы методологии науки конституционного права//Журнал российского права. 2004. № 3.

- Тузмухамедов Б.Р. Международное право в конституционной юрисдикции: Хрестоматия. М., 2006.

- Жученко А.А. Соотношение конституций Республик в составе Российской Федерации с Конституцией России: проблемы теории и практики. М., 2001.

        

- Конституционно-правовая ответственность и политическая ответственность. Основные различия// Сайт Интернета: http://www.yurclub.ru/docs/other/article24.html

        

Тема 2 Конституция Российской Федерации

1. Понятие и сущность Конституции. Возникновение Конституции как

учредительного акта.

2. Юридические свойства Конституции, её место в системе нормативных

актов.

3. Виды конституций в Российской федерации. Соотношение федеральной

Конституции и конституций (уставов) субъектов РФ.

4. Конституционное развитие Российского государства.

5. Конституционные реформы. Особенности принятия Конституции РФ

1993 г.

6. Структура и содержание Конституции РФ 1993 г.

7. Действие Конституции и механизм её реализации. Прямое действие

конституционных норм.

8. Толкование Конституции Российской федерации.

9. Правовая охрана Конституции РФ

10. Доктрина конституционализма.

Задания и вопросы для обсуждения

1. С какими из приведенных высказываний Вы согласны, а какие, на Ваш взгляд, являются спорными? (обоснуйте свой ответ).

- Конституция – «это чисто формальный документ, не определяющий жизнь страны» (данные опроса).

- Конституция – это, прежде всего, политический акт.

- Наилучшая Конституция для народа есть та, к которой он привык

( Д. Бентам).

2. Выразите свое отношение к необходимости внесения изменений в Конституцию России.

3. Выразите собственную позицию относительно существующего порядка внесения изменений в Конституцию РФ и возможного способа формирования Конституционного Собрания РФ

4. Схематично изобразите порядок изменения/пересмотра Конституции РФ в случае предложения:

- о необходимости наличия высшего профессионального образования для кандидата на должность Президента РФ

- о запрете смертной казни в России

- об объединении Москвы и Московской области

- об объединении Тверской области и Московской области

- о переименовании Ленинградской области в Санкт-Петербургскую область.

5.Раскройте смысл понятий «юридическая конституция» и «фактическая конституция».

6. Что означает прямое действие Конституции?

 7. Как понимать положения ч. 4 ст. 15 Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы?

8. Каков порядок пересмотра и внесения дополнений в Конституцию РФ?

Темы докладов и рефератов

1. Социальная сущность конституции: исторический аспект.

2. Этапы конституционной реформы в России.

3. Конституционные проекты: сравнительный анализ.

4. Конституционное Совещание: итоги работы.

5. Конституционный кризис 1993 г.

6. Всенародное голосование по вопросу принятия Конституции 12 декабря 1993 г.

7. Конституционное Собрание.

8. Значение новой Конституции в реформировании российской государственности.

9. Проблемы прямого действия Конституции.

10. Будущее российского конституционализма.

11. Конституционный контроль и конституционный надзор.

12. Государственно-правовые гарантии конституционности правотворчества и правоприменительной практики.

Задачи

1. 102 депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ выступили с инициативой о внесении изменений в Конституцию РФ 1993 г. Предлагалось исключить п. «л» из ст. 72 Конституции и отнести вопросы кадров судебных и правоохранительных органов, адвокатуру и нотариат к ведению Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ). За данное предложение проголосовали 320 депутатов Государственной Думы и 140 членов Совета Федерации. Через 8 дней Закон был подписан Президентом РФ и опубликован в «Российской газете».

Какие нарушения Конституции РФ допущены по условиям данной задачи?

  Каков порядок внесения поправок в Конституцию РФ?

Какие поправки были внесены в Конституцию РФ 1993 г.?

2. Депутатами Государственной Думы второго созыва 22 сентября 1999 г. были рассмотрены четыре проекта законов о поправках к Конституции РФ, из них один, о парламентском контроле был одобрен.

Каковы должны быть дальнейшие действия депутатов, инициировавших рассмотрение проекта закона РФ «О поправках к статье 103 Конституции РФ (о парламентском контроле)»?

Может ли Государственная Дума Федерального Собрания РФ повторно вернуться к рассмотрению проектов законов РФ о поправках к Конституции РФ, отклонённых в первом чтении?

(См.: Федеральный закон от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»).

 

    

3. Для принятия поправок к гл. 3-8 ст. 136 Конституции РФ предусмотрен порядок, аналогичный порядку принятия федерального конституционного закона.

Какова должна быть правовая форма документа, содержащего поправку к Конституции РФ?

    

4. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ приняли Федеральный закон «О ратификации международного договора» и передали его Совету Федерации на рассмотрение. По истечении 14 дней данный вопрос Советом Федерации не был рассмотрен. Тогда у депутатов Государственной Думы возникли разногласия: часть из них утверждала, что в соответствии с п. 4 ст. 105 Конституции РФ закон принят, другие полагали, что для принятия закона согласно ст. 106 Конституции РФ требуется одобрение в Совете Федерации в обязательном порядке.

Кто из депутатов прав?

Кто имеет право давать обязательное толкование конституционных норм?

Какое решение должно быть принято по данному вопросу?

5. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ обсуждали проект Федерального закона «О ратификации международного договора». В ходе обсуждения выяснилось, что положения международного договора противоречат ряду статей Конституции РФ.

Допустима ли ратификация международного договора, содержащего положения, требующие изменения отдельных конституционных норм?

Какое решение могут принять депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ?

( См.: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» с изм. и доп.; Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации»).

6. В 2001 г. было принято решение об изменении наименования «Чувашская Республика – Чуваш Республика» на новое: «Чувашская Республика – Чувашия».

В каком порядке должны быть внесены соответствующие изменения в ст. 65 Конституции РФ 1993 г.?

(См.: ст. 137 Конституции РФ 1993 г.; Указ Президента РФ от 9 июня 2001 г. «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации»).

7. Ст. 1 Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. закрепила положение, согласно которому общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РСФСР и непосредственно порождают права и обязанности граждан РСФСР. Таким образом, в формулировке данной статьи содержится генеральная отсылка по всему массиву общепризнанных международных норм, относящихся к правам человека как к правовому основанию обладания гражданами закреплённых в них прав и свобод.

Насколько юридически грамотно была сформулирована ст. 1 Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г.?

Допустимо ли ссылаться на неё гражданам РФ в обоснование своих требований с учётом положений ч. 1 и 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ч. 3 ст. 46 и п. 2 разд. 2 Конституции РФ 1993 г.?

 

Рекомендуемая литература

- Конституция РФ 1993 г.

- ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ.

- ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» от 04.03.1998 г. № 33-ФЗ.

- ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ» от 14.06.1994 г. № 5-ФЗ.

- ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля

1995 г.

- ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» от 17.12.2001 г. № 6-ФКЗ.

- ФКЗ от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ Об образовании в РФ нового субъекта в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Пермский край с 01.12.2005 г.

- ФКЗ от 14 октября 2005 г. № 6-ФКЗ Об образовании в РФ нового субъекта в результате объединения Красноярского край, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов. Красноярский край с 01.01.2007 г.

- ФКЗ от 12 июля 2006 г. № 2-ФКЗ Об образовании в РФ нового субъекта в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа. Камчатский край с 01.07.2007 г.

- ФКЗ от 30 декабря 2006 г. № 6-ФКЗ Об образовании в РФ нового субъекта в результате объединения Иркутской области и Усть-ордынского автономного округа. Иркутская область с 01.01.2008 г.

- ФКЗ от 21.07.2007 г. № 5-ФКЗ Об образовании в РФ нового субъекта в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. Забайкальский край с 01.03.2008 г.

- Закон РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1.

- Указ Президента РФ «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации».

- Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации.

- Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. по делу о толковании статей 103 (ч. 3), 105 (ч. 2 и 5), 107 (ч. 3), 108 (ч. 2), 117 (ч. 3) и 135 (ч. «) Конституции Российской Федерации.

- Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. по делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации.

- Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. по делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации.

- Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации.

- Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. по делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного края в состав края, области.

- Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации.

- Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. по делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации.

- Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. по делу о толковании статей 71 (п. «г»), 76 (ч. 1) и 112 (ч. 1) Конституции Российской Федерации.

- Постановление Конституционного Суда РФ от 6 июля 199 г. по делу о толковании положений статьи 92 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

- Постановление Конституционного Суда от 11 ноября 1999 г. по делу о толковании статей 84 (п. «б»), 99 (ч. 1, 2 и 4) и 109 (ч. 1) Конституции Российской Федерации.

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8.

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» от 24 апреля 2002 г. № 8.

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 10 октября 2003 г. № 12.

- Конституции РСФСР 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г.

- Конституции СССР 1924 г., 1936 г., 1977 г.

- Декларация о государственном суверенитете РСФСР 12 июня 1990 г.

- Федеративный договор 1992 г.

- Авакьян С.А. Конституция Российской Федерации: природа, эволюция, современность. М., 2000.

- Арановкий К.В. Конституция как государственно-правовая традиция и условия её изучения в российской правовой среде//Правоведение. 2002. № 1.

- Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России//Журнал российского права. 2003. № 11.

- Гревцов Ю.И. Прямое действие Конституции//Журнал российского права. 1998. № 6.

- Данилов А.А. Неизвестный конституционный проект (О разработке Основного Закона страны в 1962 – 1964 гг.)//Государство и право. 2002. № 1.

- Жученко А.А. Соотношение конституций в составе Российской Федерации с Конституцией России: Проблемы теории и практики. М., 2001. 

- Златопольский Д.Л. О сущности конституции // Журнал российского права. 1997. № 10.

- Зорькин В.Д. О сущности Конституции//Журнал российского права. 1997. № 10.

- Зорькин В.Д. Об угрозах конституционному строю в ХХ1 веке и необходимости проведения правовой реформы в России//Журнал российского права. 2004. № 6.

- Зорькин В.Д. Современный мир, право и Конституция. М., 2010.

- Кашкин С.Ю. Смена цивилизаций и Конституция. Формирование её глобального идеала//Государство и право. 1992. № 11.

- Ковлер А.И. Европейское право прав человека и Конституция России//Журнал российского права. 2004. № 1.

- Кравец И.А. Верховенство Конституции – принцип конституционализма//Журнал российского права. 2002. № 7.

- Кудинов О.А. Официальные конституционные проекты Российской империи Х1Х в.//Государство и право. 2002. № 5. 

- Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

- Лебедев В.М. Прямое действие Конституции Российской Федерации и роль судов//Государство и право. 1996. № 4.

- Ленин В.И. Как социалисты-революционеры подводят итоги революции и как революция подвела итоги социалистам-революционерам//В.И.Ленин. Полн. Собр. Соч. Т. 17.

- Лукашук И.И. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в условиях глобализации//Журнал российского права. 2002. № 3.

- Мартышин О.В. Конституция Российской Федерации 1993 года как памятник эпохи//Государство и право. 2004. № 4.

- Овсепян Ж.И. Развитие научных представлений о понятии и сущности конституции//Правоведение. 2001. № 5.

- Страшун Б.А. Десять лет конституционных прав и свобод//Журнал российского права. 2003. № 11.

- Теоретические проблемы российского конституционализма / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2000.

- Харбиева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М., 2005.

- Харбиева Т.Я. Толкование Конституции РФ: теория и практика. М., 1998.

- Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. 2-е изд., перераб. М., 2003.

- Чиркин В.Е. Конституция – российская модель. М., 2002.

- Шульженко Ю.Л. О понятии «правовая охрана Конституции»//Государство и право. 2002. № 7.

- Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд: Учебное пособие для вузов. М., 1996.

- Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 471; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ