Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.
Форма занятия: Семинар-беседа с элементами дискуссии.
Трудоемкость по учебному плану: 4 ч.
Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки:
1. Соотношение понятий общественный, государственный и конституционный строй.
2. Конституционный строй Российской Федерации: понятие, структура и основные черты.
3. Конституционные характеристики Российского государства.
4. Власть народа и механизм ее осуществления в России.
Используязнания, полученные на лекционных занятиях и в результате самостоятельной работы с рекомендованной учебной литературой и нормативно-правовыми актами, студенты должны раскрыть значение термина «конституционный строй», соотнести его с понятиями «общественный строй» и «государственный строй» и определить оптимальный вариант наименования, используя различные научные подходы. Ответ должен быть обоснован примерами зарубежного и российского опыта в историческом контексте. Для закрепления теоретической информации студентам предлагается охарактеризовать конституционный строй Российской Федерации, определить его структуру, перечислить и раскрыть основные черты и принципы, способы защиты. Помимо теоретических представлений о понятии и признаках суверенного, правового, социального, светского государства, его форме (демократическое федеративное государство с республиканской формой правления) студенты демонстрируют умение интерпретировать указанные характеристики применительно к российской действительности, их обосновать, выявить возможные противоречия. Выступления студентов по поставленным вопросам, выявление мнений в группе сопровождается решением задач, направленных на развитие аналитических способностей студентов.
|
|
|
Пример.
В Федеральном законе «О политических партиях» одним из критериев образования политической партии выступает её численность: не менее 50 тысяч человек до 1 января 2010 г., не менее 45 тысяч человек с 1 января 2010 года до 1 января 2012 года, не менее сорока тысяч с 1 января 2012 года. Из всех общественных объединений только политическим партиям предоставляется право участвовать в избирательном процессе: выдвигать кандидатов и др.
Как, по Вашему мнению, соотносятся данные положения с конституционными принципами «политическое многообразие», «многопартийность», закреплёнными в ст. 13 Конституции РФ?
Оптимизировать изучение основ конституционного строя позволяет подготовка в ходе групповой учебно-исследовательской работы студентов проектов программ и уставов политических партий (или их фрагментов) или выполнение иных заданий, направленных на получение не только более полного представления, например, об основах гражданского общества, но и более высокой рейтинговой оценки.
|
|
|
При обсуждении последнего вопроса темы внимание уделяется как анализу теоретических понятий, их сопоставлению, раскрытию содержательной стороны (народовластие, народный суверенитет, демократия), так и источникам конституционного права, закрепляющим основные институты демократии в Российской Федерации. Особое внимание уделяется характеристике референдума, его видов, стадий с учетом того, что изучения института выборов планируется в рамках темы «Избирательное право».
В результате обсуждения вопросов данной темы предполагается определение модели конституционализма, которой соответствует специфика конституционного строя Российской Федерации.
Тема 4. Конституционный статус личности.
Форма занятия: Семинар-беседа с элементами дискуссии, семинар-дебаты, практическое занятие в форме практикума.
Трудоемкость по учебному плану: 6 ч.
Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки:
1. Понятие и основные элементы конституционного статуса личности.
2. Принципы конституционного статуса личности.
3. Понятие и системы конституционных прав, свобод и обязанностей личности.
|
|
|
4. Конституционные гарантии прав и свобод личности.
5. Гражданство.
6. Правовой статус отдельных субъектов конституционного права: иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев и т.д.
Занятия по теме «Конституционный статус личности» обладают определенной спецификой, связанной с необходимостью охватить значительный по объему материал теоретического, нормативного и иного характера, что представляется несколько затруднительным с учетом количества часов, выделяемых на самостоятельную внеаудиторную работу студентов. Кроме того, следует учитывать, что вопросы данной темы пересекаются с темами, которые студентам предстоит изучить в рамках курсов «Права человека» и «Административное право». Данные факторы предопределяют использование различных форм занятий применительно к указанным вопросам темы и необходимость групповой работы студентов, что не только сокращает количество часов для предварительной подготовки, но и позволяет обеспечить более высокий уровень аудиторной активности.
Первую часть занятия можно посвятить теоретическим вопросам определения соотношения понятий личность, человек, гражданин, определить, от каких факторов зависит выбор понятия, закрепляемого в Конституции РФ, а также соотношения понятий правовой статус, конституционный статус и правовое положение. Особое внимание следует уделить подробному рассмотрению принципов конституционного статуса личности в Российской Федерации, установлению их взаимосвязи с основами конституционного строя и закреплением определенного перечня прав, свобод и обязанностей.
|
|
|
Рассмотрение вопроса № 3 плана целесообразно построить в форме семинара-беседы с элементами дискуссии. От студентов требуется охарактеризовать группу прав (гражданских, политических, социальных, экономических или культурных) (в зависимости от количества студентов в группе может использоваться другая классификация): дать определение, указать признаки, права, относящиеся к данной группе, отметить не/соответствие конституционных положений международным стандартам, а также определить проблему в сфере реализации данной группы прав, которая носит наиболее острый характер (отличается массовым характером/ затрагивает соотношение индивидуальной и коллективной правосубъектности и т.п.). После пленарного выступления группы (до 20 мин.) 5 минут отводится на вопросы других участников. На следующем этапе (5-7 мин.) группы готовятся к участию в дебатах, когда им предстоит высказать и доказать собственную точку зрения по одной из выбранных преподавателем проблем. По завершению дебатов преподаватель подводит краткие итоги, фиксируя уровень успешности групп, отмечая допущенные ошибки и формулируя вывод по поставленной проблеме.
Занятие, посвященное рассмотрению вопроса о системе конституционных гарантий прав и свобод личности, целесообразно проводить в форме практикума, что требует от студентов применения не только теоретических знаний, но и практических навыков. Например, на основе конкретного дела студентам предлагается составить жалобу в Европейский Суд по правам человека, используя подготовленный преподавателем образец заявления.
Для рассмотрения вопросов о гражданстве и правовом статусе иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, получающих политическое убежище, целесообразно использовать задачи.
Пример.
1) 1 апреля 2004 года в Москве в одной семье родился ребенок. Гражданство какой страны он приобретет, если:
- отец является гражданином России, мать – гражданкой Республики Беларусь,
- оба родителя являются гражданами Великобритании,
- отца нет, мать является гражданкой Украины,
- ребенка подбросили на порог детского приюта, гражданство и другие данные о родителях установить не удалось.
2) На основе сопоставления ст.ст. 4, 9, 36, 62 и 67 Конституции РФ сделайте вывод о возможности или невозможности предоставления иностранным гражданам земельных участков на праве частной собственности.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 652; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!