Внутренняя и внешняя политика Болгарии в межвоенный период. Образование Королевства СХС
Образование Королевства СХС
После оккупации Сербии и Черногории войсками Австро-Венгрии правительство Сербии во главе с Николой Пашичем переехало на остров Корфу. В 1915 г. в Лондоне эмигрантами из Австро-Венгрии был создан Югославянский комитет во главе с хорватом Анте Трумбичем. 20 июня 1917 г. Пашич и Трумбич подписали Корфскую декларацию о создании в будущем единого королевства СХС. Его основой должна была стать Сербия.
Летом 1918 г. в южнославянских провинциях империи стали возникать временные местные правительства на межпартийной основе – народные веча. Их целью было объединение всех южнославянских земель Австро-Венгрии в одно государство. 6 октября 1918 г. члены ведущих партий Хорватии, Словении и др. областей образовали в Загребе Центральное Народное вече. Его председателем стал Антон Корошец, лидер Словенской народной партии. Вече объявило себя представителем всех южных славян в Австро-Венгрии. 29 октября 1918 г. Народное Вече объявило о выходе всех южнославянских провинций из состава Австро-Венгрии и образовании независимого Государства словенцев, хорватов и сербов. В его состав вошли Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, Славония, Воеводина и Далмация. Его правительством стало Центральное Народное вече в Загребе.
Т.о. возникли 2 центра, претендовавших на объединение всех югославянских земель, – Загреб и Белград. Белград выдвинул лозунг объединения с Сербией всех южных славян. У Сербии был авторитет многолетнего оплота освободительного движения на Балканах. Скупщины Воеводины и Черногории (там свергли короля Николу I Негоша) изъявили желание объединиться с Сербией. Возникла также угроза интервенции Италии на Балканы. Сербию решила поддержать Франция, т.к. крупное южнославянское государство могло стать противовесом Италии на Балканах. В ходе переговоров между представителями сербского правительства, Югославянского комитета и Центрального народного веча в ноябре 1918 г. было принято решение об объединении с Сербией всех южнославянских земель. 24 ноября 1918 г. Народное Вече в Загребе приняло решение о вступлении Государства словенцев, хорватов и сербов в состав Сербского королевства. 1 декабря 1918 г. в Белград было подано соответствующее обращение. 4 декабря принц-регент Александр от имени сербского короля издал манифест, в котором объявлялось о создании Королевства Сербов, Хорватов и Словенцев. Вопрос о политико-административном устройстве нового государства должно было решить Учредительное собрание.
|
|
|
Т.о. практически все югославянские земли (кроме части Каринтии, разделённой между Италией и Австрией) были объединены под скипетром сербской династии Карагеоргиевичей. Позитивным итогом этого события стало избавление от многовекового австро-венгерского владычества. Однако новое государство было не федеративным, а унитарным, где решающую роль играла Сербия, что вызывало напряжённость в национальных отношениях. Первое правительство СХС было создано 20 декабря 1918 г. и носило компромиссный характер: его возглавил один из лидеров Сербской радикальной партии Стоян Протич, вице-премьером стал Антон Корошец, а министром иностранных дел – Анте Трумбич.
|
|
|
Границы Королевства СХС были определены Сен-Жерменским, Нейиским и Трианонским договорами. Его территория составила 248 тыс. кв. км, население – около 12 млн. чел. Столицей стал г. Белград. Господствующей нацией были сербы (39% населения), что вызвало рост национализма у других народов, которые оказались в подчинённом положении. Ликвидировались представительные учреждения (скупщины, саборы) в национальных областях. Македонцам и албанцам запретили использовать родной язык в школах, печати и госучреждениях. Кроме того, появились религиозные противоречия между православными (48% населения – сербы, черногорцы, македонцы), католиками (37% населения – хорваты, словенцы) и мусульманами (11% населения – мусульмане-боснийцы и албанцы, последние составили третий по численности этнос в Югославии; сербы называли югославских албанцев арнауты. Албанцы компактно проживали в крае Косово: по переписям 1921 и 39 гг. они составляли 2/3 местного населения).
|
|
|
2. Королевство СХС в 20-х гг. XX в.
Экономическое положение королевства СХС после I мировой войны было очень сложным. Главной проблемой была разруха. В некоторых областях возник голод. Свирепствовала инфляция. Иностранный капитал занял господствующее положение во многих отраслях (горной и табачной промышленности, судостроении, средствах связи) и финансах. Королевство СХС было преимущественно аграрной страной. 80% национального дохода давало с/х. Городское население составляло около 15%.
Тем не менее, в 1918-19 гг. прошёл ряд важных реформ. Вводилась единая валюта – сербский динар [обмен австрийских крон проводился по спекулятивному курсу – 4 кроны за 1 динар, хотя реально 1 динар стоил меньше 1 кроны]. В 1919-20 гг. произошла унификация законодательства, в основу было положено законодательство Сербии. Были приняты рабочие и социальные законы. В 1919 г. было введено трудовое законодательство – 8-часовой рабочий день, легализация профсоюзов, заключение коллективных договоров, запрет детского и ночного женского труда, создание бирж труда, введение госинспекций по контролю за условиями работы. В феврале 1919 г. была объявлена аграрная реформа (растянулась на 20 лет). Отменялись все феодальные пережитки в аграрных отношениях. Ограничивалось помещичье землевладение (в разных регионах земельный максимум составлял от 150 до 500 га), излишки земли отчуждались за компенсацию и продавались крестьянам. Полностью отчуждались лишь земли помещиков австрийского или венгерского происхождения (как «врагов СХС государства»). Государство поощряло сербскую колонизацию в национальных областях и предоставляло крестьянам-сербам земли, особенно в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Косове.
|
|
|
Стабилизация экономического развития в СХС проявилась слабо. Рост промышленности составлял в среднем 2,2% год, да и то он наблюдался лишь в некоторых отраслях (горной, лесной). Большинство предприятий были небольшими. Металлургия и машиностроение практически отсутствовали. Крупнейшим финансовым центром стал Загреб (50% банковского капитала). Усилил свои позиции иностранный капитал: французский, английский (горная и лесная промышленность), чешский и австрийский (текстильная, обувная, сахарная промышленность). С/х находилось в состоянии перманентной депрессии. В 1926-27 гг. случились сильные неурожаи. Более половины экспорта приходилось на продукцию с/х и промышленное сырьё (древесина, медная и железная руда и т.д.). Наблюдался хронический дефицит торгового баланса. Государство пыталось исправить ситуацию, проводя с 1925 г. протекционистскую таможенную политику. Большую проблему представлял внешний долг (вырос к 1928 г. до 30 млрд. динар).
Политическое развитие Королевства СХС в 20-х гг. было довольно неустойчивым. С 1919 по 1929 гг. сменились 25 правительств. Политические, этнические и конфессиональные разногласия привели к складыванию сильной, но пёстрой оппозиции. Правительство же придерживалось сербской идеи «интегрального югославизма»: отрицалось наличие у южных славян национальных различий и, как следствие, отстаивалась унитарность государства и централизм в управлении.
В 1921 г. умер король Пётр I и на престол вступил Александр I. Он придерживался великосербских идей. В апреле 1922 г. был издан закон об областном самоуправлении. Вводилось новое административное деление СХС на 33 области (жупании). Этим игнорировались исторические границы югославянских народов и усиливались позиции сербов. Национальная напряжённость нарастала. В Македонии действовали четы – партизанские отряды. В национальных областях, и особенно в Хорватии, резко нарастали националистические и сепаратистские настроения. ХРКП организовала подачу петиций с требованием автономии Хорватии. Эта партия стала самой популярной в Хорватии и была влиятельной парламентской силой в Скупщине.
На выборах в феврале 1925 г. (получили название «кровавых» – было много уличных столкновений) правящая СРП получила лишь треть голосов и поэтому пошла на сближение с ХРКП. В ответ ХРКП временно отказалась от требования самостоятельности Хорватии, признала Видовданскую конституцию и убрала из названия слово «республиканская». Было сформировано коалиционное правительство СРП и ХКП. Однако в 1926 г. ХКП снова вернулась в оппозицию правительству. С этого времени частым явлением стали правительственные кризисы, особенно после смерти премьера Н. Пашича в декабре 1926 г.
Скупщина всё больше превращалась в говорильню и место острой межпартийной борьбы, теряя контроль над ситуацией в стране. Вновь обострился кризис сербо-хорватских отношений. [расхожее представление среди сербов: «дикий албанец» менее опасен, чем культурный хорват]. 20 июня 1928 г. на заседании Скупщины сербский националист Пуниша Рачич застрелил 3 депутатов ХКП, в т.ч. и С. Радича. В Хорватии происходили массовые акции протеста, переросшие в столкновения с полицией и войсками. Правительство объявило ХКП вне закона. В СХС разразился национальный, парламентский и государственный кризис.
3. Югославия в 30-х гг. XX в.
Структурный кризис королевства СХС в конце 1920-х гг. привёл к государственному перевороту. Король Александр I в начале января 1929 г. провёл консультации с представителями крупнейших партий. 6 января 1929 г. он издал манифест, в котором объявлял, что между партиями нет согласия и что парламентским путём выйти из кризиса невозможно. Поэтому вся полнота власти сосредотачивалась в руках короля. Он отменил Видовданскую конституцию, распустил парламент, запретил все политические партии. Ликвидировались все выборные органы самоуправления. Специальным законом страна переименовывалась в Королевство Югославию, вводилось жёсткое вертикальное управление.
В октябре 1929 г. была проведена административная реформа. Уничтожалось исторически сложившееся деление на национальные области. Вместо них вводились 9 бановин во главе с назначаемыми королём банами (название бановины получали по рекам – Дунайская, Вардарская, Зетская, Моравская и др.). Бановины делились на срезы (районы). Было подавлено национальное движение. Объявлялось о существовании единого югославского народа. Запрещались все организации, созданные на национальной основе. Преследовались все организации, подозреваемые в антигосударственной деятельности. Вокруг королевского правительства сплотились великосербские политические круги, ратовавшие за централизацию и «оздоровление» государственного механизма. Правительство возглавил генерал Пера Живкович.
В сентябре 1931 г. королём была дарована новая конституция (октоированная – дарованная милостью короля). Она узаконила широчайшие полномочия короля. Законодательная власть принадлежала совместно королю и парламенту – Народному представительству, состоявшему из 2 палат (Скупщины и Сената). Правительство отвечало только перед королём. Ограничивались права и свободы граждан (вводилось открытое голосование). Закреплялся запрет на создание каких-либо национальных организаций.
В ноябре 1931 г. состоялись парламентские выборы. По официальным данным, в них приняло участие 65% избирателей, по неофициальным – лишь 15%. Политические партии в выборах не участвовали. В парламент прошли все кандидаты из правительственного списка. Из этих депутатов была образована Югославская национальная партия. В 1932 г. был издан закон, разрешавший возобновить деятельность лишь тех партий, которые «отстаивали государственное и национальное единство Югославии». Власти т.о. могли преследовать любую оппозиционную партию.
Мировой экономический кризис в Югославии оказался глубоким и затяжным. Он длился с 1930 по 1934 г. и достиг пика в 1932 г. Падение производства во многих отраслях составило 50%. Выросла безработица – до 50% рабочих. Промышленный кризис переплетался с аграрным. Из-за падения мировых цен на сырьё и с/х продукцию, в частности на пшеницу, резко сократился югославский экспорт. Правительство ввело государственную монополию на экспорт с/х продукции. В 1931 г. было создано «Привилегированное общество для экспорта с/х продукции», которое получало финансовую поддержку от правительства, в т.ч. и через специальный Аграрный банк. В 1932 г. правительство запретило продажу крестьянских земель за долги.
Некоторое оживление экономики наступило лишь в 1934 г., с 1937 г. начался слабый рост. Его темпы были меньше, чем в 20-х гг. По-прежнему свыше половины национального дохода обеспечивало с/х. Очень сильные позиции сохранял иностранный капитал.
Несмотря на жёсткие меры правительства, национальные проблемы не исчезли. В 1931 г. на территории Италии возникла хорватская националистическая организация усташей («повстанцев»). Её главой стал бывший капитан австрийской армии Анте Павелич. Многие идеи усташей были заимствованы ими у итальянских фашистов. В своей деятельности усташи опирались на террор. Основной целью усташей стала борьба с сербами и выход Хорватии из состава Югославии. Усташи также требовали изменения внешнеполитического курса и сближения с Германией и Италией.
Сепаратисткую деятельность продолжала и Внутренняя македонская революционная организация. Между усташами и лидерами ВМРО существовало соглашение о совместных действиях в Югославии.
Король Александр был убеждённым сторонником единства страны и придерживался профранцузской ориентации. 9 октября 1934 г. в Марселе усташи осуществили убийство короля Александра и французского мид Луи Барту. Королём Югославии был объявлен 11-летний сын Александра Пётр II. При малолетнем короле власть сохранили старые политические круги, образовавшие регентский совет. Главой его стал принц Павел, сторонник сближения с Германией.
В годы регентства в стране стало резко усиливаться политическое и экономическое влияние Германии. С середины 30-х гг. происходил всё более заметный рост роли германского капитала. В 1934 г. Германия, пользуясь трудностями Югославии в сбыте с/х продукции, заключила с ней соглашение об обмене товарами (т.н. клиринговое соглашение). Оно ставило югославскую экономику фактически в зависимость от германского рынка. С годами поставки продовольствия и полезных ископаемых в Германию возрастали. В экономике Югославии Германия оттеснила Италию, Великобританию и Францию на второй план. В 1939 г. почти треть югославского экспорта и половина импорта приходилась на Германию. Германский капитал закрепился в новых промышленных отраслях – машиностроении и химической промышленности (их финансированием занимались концерны Круппа и Фарбениндустри). Югославия имела прочные экономические связи с Австрией и Чехословакией. Захват этих стран Германией в 1938-39 гг. автоматически передал Германии их долю в югославской торговле и их инвестиции в югославскую экономику. Перед началом войны Германия заняла первое место в югославской внешней торговле и по объёму капиталовложений. Активные связи с Германией поддерживались также на уровне отдельных министерств и ведомств.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 1394; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!