АНТИКОЛОНИАЛИЗМ В МЕЖВОЕННЫЕ ГОДЫ 16 страница



В годы первой мировой войны Союз выступил на стороне Антанты, но многие африканеры были против участия в войне на стороне англичан. Дело дошло до открытого военного мятежа. На волне сочувствия к мятежникам Национальная партия набрала много голосов в выборах 1915 г.

Южноафриканская партия была более либеральной, чем НП, но именно в годы ее пребывания у власти были приняты законы, заложившие основы сегрегации и расовой дискриминации в стране: закон о туземных землях 1913 г., закон о туземных делах 1920 г. и закон о туземцах в городских районах 1923 г. Политика по отношению к индийцам и цветным была более мягкой (так, цветные сохраняли избирательное право), но все равно дискриминационной. Несмотря на это, Южноафриканская партия проиграла выборы 1920 г. Национальной партии и осталась у власти, только заключив союз с более мелкими партиями.

Послевоенный кризис и нехватка рабочей силы заставили Горную палату смягчить дискриминационное законодательство и отменить практику резервирования рабочих мест, требующих квалификации, за белыми. Это решение привело к восстанию белых рабочих на шахтах Витватерсранда под лозунгом «Пролетарии всех стран, объединяйтесь в борьбе за белую Южную Африку!». К марту 1922 г. рабочие военизированные отряды контролировали большую часть Ранда, но вскоре восстание было жестоко подавлено. Несколько рабочих были убиты, четверо лидеров – казнены. Созданная незадолго до этого Коммунистическая партия Южной Африки (КПЮА) поддержала восстание, как и НП. Результатом восстания стал союз Национальной и Лейбористской партий, получивший массовую поддержку белых рабочих и бедноты и выигравший выборы 1924 г.

Герцог сформировал правительство, которое начало немедленно ужесточать и без того дискриминационное законодательство. После окончания войны молодое поколение африканеров – в основном учителя и государственные служащие – создало новую организацию, ставившую своей целью развитие языка африкаанс и африканерской культуры. Через несколько лет она получила название Брудербонд (Братство) и превратилась в секретное общество, помогавшее африканерам вообще и своим членам в частности занимать командные посты в экономике и политике и контролировать общественно–политическую жизнь африканерской общины, а в большой степени и всей страны.

Национальная партия выиграла выборы 1929 г. под лозунгом борьбы с «черной опасностью». В начале 30-х годов правительство Герцога провело несколько законов, ограничивших передвижение африканцев в городах и узаконивших насильственный набор рабочих для ферм. Экономический кризис усугубил ситуацию. Во время кризиса пострадали и белые рабочие, но им правительство все же стремилось помочь. Ситуация начала улучшаться только с 1933 г., когда был отменен золотой стандарт.

Кризис ослабил и правительство, и оппозицию, и в 1934 г. Герцог и Смэтс объявили о слиянии Южноафриканской и Национальной партий в новую Объединенную национальную партию Южной Африки (ОП). Герцог остался премьер-министром, а Смэтс стал его заместителем. Члены бывшей НП, не принявшие принципы новой партии (прежде всего ее поддержку членства ЮАС в британском Содружестве), откололись и создали Очищенную Национальную Партию. Ее лидером стал Д.Ф. Малан, и в историю она вошла под тем же названием, которое носила ее предшественница – Национальная партия. Малан и его сторонники присоедились к Брудербонду и стали его влиятельными членами.

Большинство ОП в парламенте позволило Герцогу в 30-е годы провести целый комплекс законодательных мер, направленных на дальнейшее ограничение прав небелого населения. Так, в 1936 г. была принята поправка к закону о туземных землях, узаконившая территориальную сегрегацию, а в 1937-м поправка к закону о туземном законодательстве, в соответствии с которой вводился контроль за притоком черного населения в города.

В 1938 г. культурные общества, связанные с Брудербондом, организовали празднование столетней годовщины бурского «Великого трека» – его театрализованную имитацию, явно способствовавшую укоренению националистических идей в африканрской среде. Рост нацизма в Европе внес свою лепту в подъем африканерского национализма. На волне этого движения возникло несколько военизированных расистских и откровенно про-нацистских организаций. На выборах 1938 г. НП набрала большое число голосов, хотя и не победила.

В начале второй мировой войны Герцог выступил за нейтралитет, и Малан поддерживал его; Смэтс призывал к поддержке Англии. Позиция Смэтса набрала достаточное число голосов в парламенте только при поддержке более мелких партий. Герцогу пришлось уйти в отставку, и Смэтс снова возглавил правительство.

В 30-е годы начался и рост африканского национализма. Африканский Национальный Конгресс состоял из черной интеллигенции и вождей и не имел массовой базы среди местного населения. В 1913 г. он безрезультатно протестовал против закона о земле, в 1919-м, следуя примеру кампании мирного неповиновения Ганди, начал кампанию против закона о пропусках. Единственной массовой организацией африканцев в начале 20-х годов стал Союз работников промышленности и торговли, созданный в 1919 г. Клементсом Кадали. К 1927 г. Союз насчитывал более ста тыс. членов. Союз провел несколько массовых кампаний протеста, например, против запрета на варение и продажу африканского традиционного пива в городах, но к 1930 г. он практически распался.

Африканская оппозиция начала снова набирать силу во второй половине 30-х годов, в ответ на расистское законодательство Герцога. В конце 1935 г. АНК и несколько других африканских организаций созвали Всеафриканскую конвенцию, 400 делегатов которой осудили эти законы.

У цветного населения ЮАС была своя организация – Организация африканского народа (АПО); у индийского – своя – Индийский конгресс Натала. Единственной партией, объединявшей в своих рядах представителей разных расовых и национальных групп была Коммунистическая партия Южной Африки (КПЮА), возникшая в 1921 г. из нескольких коммунистических группировок и сразу же присоединившаяся к Коминтерну. Партия была маленькой и состояла в основном из белых рабочих, но после стачки 1922 г. она начала работать среди африканского населения, и уже к концу 20-х годов черпала основную поддержку именно среди него. В 1927 г. Коминтерн предложил считать главной целью КПЮА борьбу за создание «независимой туземной республики», однако в 30-е годы ей не удалось установить тесные отношения с АНК. Борьба вокруг лозунга «независимой туземной республики» и вокруг «большевизации» партии, проводившейся по требованию Коминтерна, привела к кризису и исключению из партии некоторых ее основателей и членов. Численность ее сократилась до минимума, хотя работа ее руководства в профсоюзных организациях продолжалась.

Несколько десятков тысяч южноафриканцев сражались на фронтах второй мировой войны, около 9 тыс. из них погибли. Союзнические отношения между ЮАС и СССР привели к установлению дипломатических отношений между двумя странами и к открытию советских консульств и торгового представительства в ЮАС. В стране активно действовало Общество друзей Советского Союза, в этот период компартия восстановила утраченные позиции.

Объединенная партия в коалиции с более мелкими партиями выграла выборы 1943 г., но НП продолжала усиливать свои позиции. Одной из причин было то, что в годы войны нехватка рабочей силы привела к росту численности африканцев в городах; к концу войны африканские профсоюзы насчитывали до 80 тыс. членов. В 1948 г. НП победила на выборах под лозунгом апархейда – раздельного развития.

Доктрина апартхейда родилась в недрах Брудербонда и отнюдь не означала полного разделение рас: потребности экономики в рабочей силе вели, наоборот, к росту экономической интеграции. Апартхейд был направлен на то, чтобы африканцы как рабочая сила использовались только там, где такая рабочая сила была нужна, чтобы она была как можно более дешевой и ее бы переставали привлекать, когда нужда в ней отпадала. Законы о регистрации населения, о районах расселения по группам, о консолидации документов (т.е. пропусков), о переселении туземцев, многие другие законодательные акты, принятые правительстовм НП в конце 40-х–50-е годы сделали жизнь африканцев невыносимой. Одним из самых варварских был закон об образовании банту, запрещавший обучение африканцев предметам, которые, по мнению авторов, не могли им пригодиться: математике, химии, физике, английскому языку, и т.д. Страна до сих пор расплачивается за эту политику.

Главным автором доктрины апартхейда был Хендрик Фервурд, с 1958 г. – премьер-министр страны. Именно Фервурду принадлежала и идея провозглашения африканских резерватов (бантустанов) «независимыми хоумлендами». На практике это означало, что обитатели хоумлендов теряли южноафриканское гражданство. В 1959 г. правительство приняло соответствующий закон о развитии самоуправления банту. Логичным продолжением этой политики стало провозглашение, в 1961 г., Южной Африки республикой вне британского содружества.

В 1963 г. Транскей, первый из хоумлендов, получил самоуправление. И бюджет, и все административные структуры хоумлендов, полностью зависели от правительства ЮАР, и все же какое–то время казалось, что проект может сработать. НП оставалась у власти 46 лет, и на каждых выборах получала все большее число голосов. Парламентская оппозиция теряла почву. У новой оппозиции – либеральной Прогрессивной партии, основанной в 1959 г., в парламенте долгие годы был единственный депутат – Хелен Сузман.

Но в стране выростала другая оппозиция. В 1949 г. президентом АНК стал Альберт Лутули, другие руководящие посты заняли предствители радикального молодежного крыла во главе с Уолтером Сисулу и Нельсоном Манделой. В 1950-м году, накануне принятия закона о подавлении коммунизма, КПЮА приняла решение о самороспуске, но в 1953 г. была воссоздана в подполье под новым названием – Южноафриканская коммунистическая партия (ЮАКП). В июне 1952 г. АНК, Южноафриканский индийский конгресс  и белые либералы и коммунисты начали акцию протеста против законов апартеида, заключавшуюся в их демонстративном нарушении. Было арестовало около 8 тыс. человек, но членство АНК выросло до 100 тыс. человек.

В 1955 г. АНК созвал конференцию, в которой, кроме него, приняли участие Южноафриканская ассоциация цветного народа, Южноафриканский индийский конгресс и Конгресс демократов – легальная организация, созданная белыми коммунистами и сочувствующими после самороспуска Компартии. Около 3 тыс. делегатов со всей страны приняли Хартию свободы, до сих пор остающуюся официальной программой АНК. В документе говорилось: «Мы, народ Южной Африки, заявляем…, что Южная Африка принадлежит всем, кто в ней проживает, черным и белым. …Народ будет править, …у всех национальных групп будут равные права, ...земля будет принадлежать всем, кто ее обрабатывает, …все сырьевое богатство, банки и монопольная промышленность будут переданы народу…».

В 1956 г. правительство арестовало 156 человек из числа организаторов конференции и предъявило им обвинение в государственной измене. Гигантский процесс тянулся больше трех лет и закончился провалом.

Не все в АНК приняли Хартию: т.н. «африканистское» крыло организации считало, что Африка должна принадлежать только африканцам. В 1959 г. африканиисты во главе с Робертом Собукве создали Панафриканистский конгресс (ПАК).

21 марта 1960 г. ПАК начал кампанию протеста против пропусков, к которой присоединился и АНК. Полиция расстреляла демонстрации в тауншипах Шарпевиль и Ланга. Начались волнения. АНК и ПАК были запрещены, 18 тыс. человек было арестовано. Лидеры обеих организаций пришли к выводу, что все каналы мирного сопротивления перекрыты. Мандела ушел в подполье готовить партизанскую войну, а Оливер Тамбо, заместитель председателя АНК, уехал из страны, чтобы представлять партию за рубежом.

Подпольная военная организация, Умконто ве сизве (Копье нации), была создана в середине 1961 г. В отличие от АНК, в нее допускались представители всех рас. В условиях Южной Африки партизанская война могла иметь только форму саботажа. Первые взрывы последовали 16 декабря, в день Дингаана. По случайному совпадению как раз в это время Лутули возвращался из Осло, где ему была вручена Нобелевская премия мира. Военная организация ПАК тоже начала действовать, но оказалась менее эффективной.

В июне 1963 г. полиция арестовала все руководство Умконто и захватила всю документацию. Те, кого не успели захватить, бежали за рубеж. Мандела в это время был уже в тюрьме по другому поводу – ему, естественно, предъявили новые обвинения. Всем осужденным грозила виселица, но в конце–концов их приговорили к пожизненному заключению.

В стране наступила полоса репрессий и всевластия спецслужб. В 1966 г. Фервурд был убит, и к власти пришел Джон Форстер, сторонник еще более жестких мер. Форстер попытался довести «бантустанизацию» страны до конца. К 1984 г. четыре хоумленда получили независимость. Однако, самый большой бантустан, Квазулу, под руководством главного министра Мангосуту Бутелези отказался от независимости. Бутелези вел сложную игру, поддерживая отношения и с руководством АНК за рубежом, и с Преторией. В 1975 г. он основал партию Инката, использовавшую символику АНК, но действовавшую в своих собственных интересах.

Рубеж 60-х-70-х годов стал временем апофеоза апартхейда. Но в эти же годы в самом африканерском обществе впервые появилось либеральное течение, где в основном представлена «просвещенная» интеллигенция. На выборах 1974 г. Прогрессивная партия впервые получила семь мест вместо одного.

В 70-е годы среди африканской молодежи – студентов и школьников – распространилось новое движение, получившее название «черного самосознания». Студент Натальского университета Стив Бико, создал Южноафриканскую организацию студентов (САСО), утверждавшую «черную культуру», «черные ценности» и «черную гордость» («черными» организация считала всех небелых). 16 июня 1976 г. многотысячная демонстрация школьников Соуэто – черного тауншипа Йоганнесбурга – против обучения на языке африкаанс была рассреляна полицией и перешла в восстание, в ходе которого погибло более 600 человек, в основном, школьников. Почти год формальные административные структуры тауншипов были парализованы: реальной властью там стал САСО. Однако постепенно в результате репрессий протесты начали замирать. 11 сентября 1977 г. Бико умер от побоев в преторийской тюрьме. Погибли и некоторые другие лидеры движения, но ситуация в прежнее русло не вернулась. Тысячи бывших школьников и студентов бежали из страны, чтобы действовать против апартеида из-за рубежа. АНК получил армию.

К этому времени АНК создал свои лагеря - сначала в Танзании, потом в некоторых других африканских странах. Страны советского блока и международные организации, а затем и западные государства помогали снабжать их оборудованием, продовольствием, медикаментами, техникой, и т.д. СССР обучал кадры Умконто и предоставлял ему оружие. Поначалу удачных операций на счету Умконто было немного, но его существование имело большое значение, являясь важным символом.

Жизнь в лагерях была сурова. Южноафриканские спецслужбы проникали в структуры АНК и наносили жестокие удары. Не всем нравилось влияние коммунистов в руководстве АНК и его методы – прежде всего, расправы с несогласными и с теми, кого подозревали в шпионаже, далеко не всегда оправданно. АНК создал даже свои суды с упрощенной процедурой следствия и свои тюрьмы. Но события внутри страны повышали легитимность вооруженной борьбы, а приток новых сил привел к росту не только численности, но и эффективности Умконто, проведшего в начале 80–х годов целый ряд удачных операций. Это, в свою очередь, несомненно способствовало росту популярности АНК в тауншипах.

Особая роль в деятельности АНК в 60-е–80-е годы принадлежала коммунистам. Лидеры ЮАКП Джо Слово и Крис Хани были руководителями Умконто. Коммунисты играли большую роль в выработке теории, определении стратегии и тактики АНК и принятии практических политических решений. Велика была их роль и в установлении и поддержании связей АНК с СССР, который предоставлял жизненно важную для него помощь.

В 1977 г. к власти в стране пришел Питер В. Бота. При нем роль армии и спецслужб в ЮАР стала доминирующей. Основной заботой Боты стало изменение конституции с целью создания трехпалатного парламента с отдельными палатами для индийцев и цветных. Африканцы, естественно, исключались, поскольку у них были свои «государства». АНК выступил за бойкот новой конституции. Оппозиция ей среди цветного и индийского населения была велика, но нашлось достаточно людей, поддержавших ее. Одновременно правительство занялось и «консолидацией» территорий хоумлендов. Это означало массовые переселения оказавшихся на «чужой» территории людей. С 1960 по 1982 г. было переселено три с половиной миллиона человек; к 1984-му – еще два миллиона. Каждый год до полумиллиона нарушителей закона о пропусках изгонялось из «белых» городов. В стране нарастала напряженность, росло забастовочное движение. 

В начале 80-х годов начался новый подъем движения против апартеида, особенностью которого стало слияние многих его составляющих в единый поток. В 1983 г. была создана новая массовая организация, Объединенный демократический фронт (ОДФ), по сути дела являвшаяся массовым фронтом АНК. ОДФ объединял в своих рядах всех противников апартеида, независимо от цвета кожи. Он организовал массовую кампанию против новой конституции а затем возглавил столкновения населения тауншипов с местной администрацией по поводу уплаты налогов, арендной платы, и т.д. В марте 1984 г. полиция расстреляла демонстрацию ОДФ в Ойтенхейге, и в тауншипах по всей стране по сути началась революция. ОДФ стал там единственной властью. К этому времени АНК сумел установить постоянные и действенные каналы связи с ОДФ и другими организациями внутри страны, а вскоре и с Манделой в тюрьме. Массовые забастовки, демонстрации и похороны погибших под знаменами АНК и ЮАКП, столкновения с полицией и бойкоты указывали на то, что конец апартеида не за горами. Важным подспорьем для ОДФ и рычагом давления на правительство стал Конгресс южноафриканских профсоюзов (КОСАТУ), созданный в конце 1985 г. и объединивший в своих рядах более полумиллиона членов.

Единственным регионом страны, где ОДФ встретил сопротивление, стал Натал, где начались вооруженные столкновения сторонников АНК/ОДФ и Инкаты. По сути дела это была борьба за контроль над каждой деревней и каждой локацией: Бутелези не хотел терять базу своей власти, и правительство поддерживало его. Эта гражданская война, в которой еженедельно погибало до 200 человек, продолжалась почти до конца 90-х годов.

Правительство Боты объявило чрезвычайное положение и развернуло широкомасштабные репрессии против ОДФ. К 1987 г. все руководство ОДФ, около 8 тыс. человек, находилось в тюрьмах, под домашним арестом или были убиты. К началу 1988 г. организация была фактически запрещена, хотя некоторые ее руководители, как, например, архиепископ Англиканской церкви Десмонд Туту, продолжали собирать массовые митинги.

Еще в 70-е годы правительство начало проводить «тотальную стратегию», направленную на ослабление соседних африканских стран, предоставлявших свои территории для лагерей АНК. В 80–е годы поддержка РЕНАМО в Мозамбике и УНИТА в Анголе, бомбежки лагерей АНК на территории Ботсваны и Замбии в сочетании с репрессиями внутри страны вели к дальнейшему падению международного престижа страны и оттоку капиталов из ЮАР. В сочетании с падением цен на золото и замедлением темпов экономического роста это имело катастрофические последствия для экономики. С середины 80-х годов крупный бизнес и западные партнеры начали менять политическую ориентацию, и правительство осталось в изоляции. В 1989 г. Бота вынужден был уйти в отставку, и президентом страны стал Фредерик Де Клерк. 2 февраля 1990 г. в своей речи в парламенте он объявил об отмене политики апартеида, освобождении Манделы и других политических заключенных и о снятии запрета на все политические организации.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 576; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!