АНТИКОЛОНИАЛИЗМ В МЕЖВОЕННЫЕ ГОДЫ 14 страница
В 1950-е гг. начинается новый подъем антиколониального движения в Анголе. Его развитие отражало весь спектр существовавших в Анголе диспропорций в общественном, культурном и экономическом развитии. Прежде всего для него был свойственен ярко выраженный регионализм и этноцентризм. Возникший в 1954 г. Союз народов Северной Анголы, позже переименованный в Союз народов Анголы (УПА), а в 1962 г. в Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА), состоял в основном из протестантов-баконго. Его лидером являлся выходец из знати баконго Холден Роберто. Характерной чертой идеологии ФНЛА являлся традиционализм (цель движения, провозглашенная в 1954 г., – возрождение «королевства» Конго), расизм и мистицизм. Его рядовые члены считали Х. Роберто «черным Иисусом, который должен спасти народ от португальского демона». На территориях подконтрольных ФНЛА были отмечены случаи пыток и ритуальных убийств.
В декабре 1956 г. было создано Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА), которое с 1962 г. возглавил Агостиньо Нето. Костяк этого движения составляли представители народа амбунду. В свою очередь, образованный в 1966 г. Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА), создателем которого стал бывший генеральный секретарь УПА Жонас Савимби, опирался на наиболее многочисленный ангольский народ овимбунду. Другие более мелкие партии также чаще всего имели ярко выраженную этническую или региональную окраску.
|
|
|
Начало открытому вооруженному восстанию против власти Португалии было положено 4 февраля 1961 г. В этот день вооруженные группы, принадлежавшие к МПЛА, совершили налет на полицейские участки и тюрьму в Луанде с целью освободить содержавшихся там политзаключенных. Следом, 15 марта, отряды УПА совершили нападения на плантации в Северной Анголе. Их жертвами в первую очередь стали колонисты-плантаторы и их семьи. Но кроме белых боевики убивали и метисов, и ассимиладуш, которых националисты считали пособниками португальцев. Нападению подвергались также и рабочие – овимбунду, трудившиеся на кофейных плантациях Северной Анголы. В апреле 1962 г. руководством УПА было образовано Временное правительство Анголы в эмиграции (ГРАЕ) со штаб-квартирой в Киншасе. Его главой стал Х. Роберто. Ж. Савимби, будущий основатель и лидер УНИТА, занимал в нем пост «министра иностранных дел». Таким образом, уже с самых первых шагов вооруженной борьбы в Анголе проявилась ее важная особенность – разобщенность и противоборство основных этнических и представлявших их интересы политических группировок. Это ослабляло деятельность антиколониальных сил, позволяло колонизаторам играть на противоречиях между ними. Например, УНИТА вел борьбу в первую очередь не против колонизаторов, а против отрядов МПЛА. Между Ж. Савимби и португальским правительством в 1971 г. было подписано секретное соглашение о совместной борьбе против МПЛА.
|
|
|
Активно вмешивались во внутриангольские дела и иностранные де6ржавы. С началом вооруженной борьбы в 1961 г. СССР стал поддерживать МПЛА и оказывать ему всестороннюю материально-техническую помощь. ФНЛА получал финансовую помощь со стороны ЦРУ, а его главные базы и тренировочные лагеря располагались на территории Заира (Конго). Образованный же в 1966 г. УНИТА на первоначальном этапе опирался на поддержку КНР, где его бойцы проходили подготовку по ведению партизанской борьбы. Таким образом, в годы войны за независимость Ангола стала ареной противостояния ведущих держав того времени, что не могло не сказаться на общем развитии ситуации в стране.
25 апреля 1974 г. в Португалии произошла так называемая «революция гвоздик», в результате которой произошло свержение авторитарного режима М. Каэтану, наследника А. Салазара. Временное переходное правительство – Совет национального спасения – объявило о поэтапной деколонизации и прекращении огня колониальными войсками. Это создало благоприятные условия для завоевания Анголой независимости. 15 января 1975 г. в Алворе (Португалия) было подписано соглашение между тремя ведущими ангольскими политическими организациями и правительством Португалии о создании переходного правительства, в которое вошли представители МПЛА, ФНЛА, УНИТА и метрополии. Однако это соглашение, открывшее Анголе путь к независимости, оказалось недолговечным. Уже в марте 1975 г., вскоре после подписания Алворского соглашения, начались столкновения между формированиями ФНЛА и МПЛА. Обострилась ситуация в ангольском анклаве Кабинда, где действовала сепаратистская организация ФЛЕК (Фронт освобождения анклава Кабинда).
|
|
|
Летом 1975 г. в Анголе началась гражданская война, продолжавшаяся с перерывами до 2002 г., в которой против МПЛА объединенным фронтом выступили ФНЛА и УНИТА. На их стороне сражались иностранные наемники, а также войска Заира и подразделения регулярной армии ЮАР. В условиях иностранной интервенции и наступления отрядов политических противников А. Нето обратился за помощью к своим союзникам из социалистического лагеря, Кубе и СССР. Именно прибытие в начале ноября 1975 г. в Анголу частей кубинской регулярной армии спасло Луанду от захвата ее отрядами УНИТА и ФНЛА. Несколько позже в Анголу прибыла и первая группа советских военных специалистов. 11 ноября 1975 г. в соответствии с Алворским соглашением была провозглашена независимость Народной Республики Анголы (НРА). Ее первым президентом стал Агостиньо Нето.
|
|
|
Ангола после завоевания независимости. Провозглашение независимости совпало с трудным периодом в истории Анголы. Гражданская война привела к тяжелым экономическим последствиям, правительство МПЛА потеряло контроль над значительной частью минеральных богатств страны, оказавшихся на территории подконтрольной вооруженной оппозиции. Начавшийся массовый отъезд португальских специалистов из Анголы (к моменту провозглашения независимости в стране насчитывалось около 400 тысяч европейцев) привел к еще большему ухудшению экономической ситуации. Замена европейских квалифицированных кадров африканскими привела к резкому снижению эффективности управления и росту взяточничества и коррупции.
В области экономической политики правительство МПЛА, в 1977 г преобразованное в партию МПЛА - Партия труда (МПЛА-ПТ), объявило о своей приверженности социалистическому курсу развития. Были приняты законы о национализации ряда промышленных предприятий и частных банков, о конфискации владений крупных землевладельцев и передаче их в собственность кооперативов и государственных ферм, произошло огосударствление системы образования и здравоохранения. К середине 1977 г. более 80% предприятий были поставлены под государственный контроль. В том числе фактической национализации подвергся алмазодобывающий концерн «Диаманг». Однако необходимость ускоренного экономического развития и приобретения современных технологий заставила правительство вскоре пойти на привлечение иностранных инвестиций и приглашение зарубежных специалистов.
В сентябре 1979 г. скончался первый президент НРА А. Нето. Новым президетном Анголы и председателем МПЛА-ПТ стал Жозе Эдуарду душ Сантуш.
В 1980-е гг. Ангола оказалась в крайне тяжелом экономическом положении. Из-за падения мировых цен на нефть страна потеряла только в 1986 г. 700 млн долл. Вследствие беспрерывных нападений бевиков УНИТА на алмазодобывающие районы добыча алмазов к 1986 г. сократилась до 400 тыс. каратов (в 1974 г. в стране было добыто 2,4 млн каратов). Непрекращавшиеся боевые действия привели к упадку и других важнейших экспортных отраслей, падению производства в сельском хозяйстве. Экономическое положение в стране усугублялось высокой инфляцией, что привело к ухудшению положения большей части населения. Вследствие роста военных расходов и падения доходов от внешней торговли резко вырос внешний долг Анголы, который оценивался на конец 1980-х гг. в 2,7 млрд долл.
С 1976 г. главным противником правительства внутри страны являлся УНИТА, который получал военную и финансовую помощь со стороны США и ЮАР. Также Ж. Савимби контролировал добычу алмазов на подконтрольной ему территории. Нелегальная торговля алмазами являлась одним из важнейших источников финансовых поступлений УНИТА вплоть до начала XXI в. Внутренне- и внешнеполитическое положение Анголы определял также и ее статус «прифронтового» государства в борьбе против режима апартхейда в ЮАР. Не ее территории располагались базы Африканского национального конгресса (АНК) и Народной организации Юго-Западной Африки (СВАПО), которые совершали партизанские рейды на подконтрольные ЮАР территории. В 1980-е гг. южноафриканские вооруженные силы провели на территории Анголы несколько крупных военных операций, крупнейшей из которой стало их совместное наступление с силами УНИТА в южноангольской провинции Квандо-Кубанго в 1987-1988 гг. Боевые действия, развернувшиеся в районе населенного пункта Куито-Куанавале стали поворотным пунктом в борьбе против агрессии ЮАР и за независимость Намибии (Юго-Западной Африки).
Победа под Куито-Куанавале и выход кубинских и ангольских войск к намибийской границе заставили руководство ЮАР согласиться на переговоры. Они завершились подписанием 22 декабря 1988 г. в Нью-Йорке ЮАР, Анголой и Кубой трехстороннего соглашения о принципах установления мира в регионе Юго-Западной Африки. ЮАР признавала право народов Юго-Западной Африки на самоопределение, обязалась вывести к июлю 1991 г. с ее территории свои войска и впредь соблюдать неприкосновенность границ сопредельных государств. Куба должна была отозвать своих военнослужащих из Анголы к маю 1991 г.
В 1991 г. при посредничестве Португалии, СССР и США правительство Анголы и руководство УНИТА подписали соглашение о прекращении огня. Оно предусматривало создание единой армии и проведение первых в истории страны президентских и парламентских выборов на основе многопартийности и под наблюдением ООН. В самой Анголе были произведены важные изменения в политической системе, что стало отражением изменившихся к тому времени мировых реалий. На очередном съезде правящей партии ей было возвращено историческое название МПЛА, а из программы было исключено упоминание о марксизме-ленинизме, как руководящей идеологии партии. В мае 1991 г. Национальная ассамблея приняла закон, который объявил Анголу демократическим государством с многопартийной политической системой.
На президентских выборах в сентябре 1992 г. в первом туре большинство голосов, хотя и меньше необходимых для победы 50%, получил Ж. Э. душ Сантуш. На парламентских выборах МПЛА получило 52% голосов, УНИТА 33%, ФНЛА лишь 2,2%. Савимби в ответ отказался признать итоги выборов, объявил результаты сфальсифицированными. Однако международные наблюдатели признали выборы «в целом свободными и справедливыми».
В результате мирный процесс вновь был сорван, а страна вступила в новый этап гражданской войны. Однако с завершением «холодной войны» и проведением первых свободных демократических выборов в ЮАР в 1994 г. Савимби лишился поддержки прежних своих покровителей. Он потерял имидж борца за свободу и действующего против коммунистической угрозы и стал рассматриваться мировым сообществом в качестве мятежника против законно избранной власти. США, заинтересованные в поставках ангольской нефти, также стали поддерживать официальные власти. Однако Савимби еще на протяжении десяти лет вел борьбу с центральным правительством. Главным источником его средств являлась контрабандная торговля алмазами. Перелом в войне в пользу правительственных войск наступил в конце 1990-х гг. и к началу 2002 г. основные силы УНИТА были разгромлены. 22 февраля 2002 г. в стычке с правительственными войсками погиб и сам Ж. Савимби. Его смерть облегчила путь к национальному примирению в Анголе. 2 апреля того же года было подписано историческое соглашение между правительством и УНИТА о прекращении огня. Началось разоружение отрядов УНИТА и превращение его в легальную политическую партию. На первых за шестнадцать лет парламентских выборах, проведенных в 2008 г., МПЛА во главе с президентом Ж. Э. душ Сантушом завоевала 82% голосов избирателей. УНИТА, получив чуть более 10%, признал свое поражение.
После завершения гражданской войны перед Анголой остро встала проблема экономического восстановления. Согласно индексу человеческого развития ООН Ангола занимала в 2000 г. 160-е место в списке из 174 стран. При участии МВФ в Анголе с конца 1990-х гг. проводятся экономические реформы, частью которых является план по приватизации. В результате взвешенной финансовой политики инфляция снизилась с 410% в 2000 г. до 11,8% в 2008 г. Благодаря росту цен на нефть и политической стабильности правительству удалось достичь значительного роста ВВП, который в 2005 г. достиг рекордной цифры в 18%. С 2006 г. Ангола является членом ОПЕК, что отражает ее возросшее влияние в качестве одного из крупнейших в мире поставщиков нефти. Минеральные богатства страны привлекают обширные иностранные инвестиции. В частности, совместные проекты с государственной алмазодобывающей компанией ЭНДИАМА осуществляет российская АЛРОСА. Большие средства в экономику Анголы, прежде всего в нефтедобычу, вкладывает Китай, чьи инвестиции с 2002 г. оцениваются в размере от 8 до 12 млрд. долл. Нехватка собственных квалифицированных кадров также заставляет правительство привлекать иностранных специалистов, значительное их число прибывает также из Китая. Но несмотря на значительный прогресс, достигнутый в последние годы, Ангола остается одной из беднейших стран в мире, где большинство населения живет меньше чем на 2 долл. в день и более 67 % взрослого населения остается неграмотным. Средняя продолжительность жизни по данным ООН составляет нескольким более сорока лет. Народ Анголы лишь в последнее десятилетие начинает по настоящему строить свое государство, хотя официально независимость была провозглашена еще в 1975 г.
МОЗАМБИК
Мозамбик в колониальный период. История португальской колонизации Мозамбика к началу XX в. насчитывала уже около четырех столетий, однако долгое время европейцы контролировали лишь прибрежные районы, не заходя далеко в глубь континента. Лишь в конце XIX в. португальцам удалось установить своей контроль над территорией вождества Ватуа (Газа), однако в некоторых районах эффективная административная система была создана лишь к 1920-м гг. Последнее антиколониальное восстание местного населения произошло в1917 г. в «королевстве» Баруе.
Административная система в Мозамбике была построена по принципу военной бюрократии. Во главе колонии стоял генерал-губернатор, которому была подчинена иерархия чиновников – интендантов, администраторов и начальников постов. На самой нижней ступени административной лестницы стояли африканские традиционные правители и родовые старейшины. В административном отношении колония была разделена на дистрикты, которые делились на интендантства, муниципии, округа и посты. Во главе последних обычно стояли кадровые офицеры. У них в непосредственном подчинении находились колониальные «вожди» – режедоры. Большинство режедоров происходили из традиционной правящей элиты.
В первые десятилетия XX в. система колониального управления в Мозамбике не отличалась стабильностью и стройностью. С 1910 по 1926 гг. в колонии сменилось 13 генерал-губернаторов, что способствовало росту злоупотреблений и коррупции. Принятый правительством Салазара в 1930 г. «Органический закон о заморских территориях» вернул прямой контроль над колониями центральному правительству, покончив с прежней системой децентрализации управления, введенной республиканским правительством. В 1933 г. была проведена «Заморская административная реформа», направленная на регламентацию всех аспектов колониального управления. Она, в частности, предусматривала укрупнение режедорий до размеров, гарантирующих денежный доход и престиж режедору, получавшему 2–3% от суммы собранного налога.
Очередная косметическая реформа системы колониального управления была предпринята португальскими властями в 1951 г., когда Мозамбику в рамках конституционной реформы был присвоен статус «заморской провинции».
В социально-правовом отношении все население колонии делилось на две большие группы: «цивилизованное» население и «туземцев». К «цивилизованным» относились, прежде всего, белые, а также «ассимиладу» (т.е. «ассимилированные», имеющие португальское гражданство). Подавляющее же число населения колонии имело статус «туземцев». Этот слой был также неоднороден. В него входили помимо простых общинников-крестьян, также и представители традиционной властной элиты и мелкие служащие «вспомогательной администрации» (надсмотрщики, африканская полиция, переводчики и т.д.). Отличительной особенностью правового статуса представителей этой категории населения являлось введение для ее представителей особого законодательного режима – инджината. Они были лишены гражданских прав, подвергались принудительной эксплуатации со стороны государства. Численно эти две группы были неравнозначны. В 1950 г. на 5 млн «туземцев» приходилось около 100 тыс. «цивилизованных», из которых 4555 являлись ассимиладу.
Португалия в начале XX в. оставалась относительно слаборазвитой страной и не могла в одиночку освоить богатейшие ресурсы своих колоний. Поэтому государство предоставляло концессии на разработку природных ресурсов и рекрутирование рабочей силы компаниям с участием иностранного капитала. Крупнейшими из них были: «Компаниа ди Мосамбик», «Компаниа ду Ньяса», «Компаниа да Замбезия» и др. Они получали право на управление отдельными частями колонии, обзаводились собственными земельными поместьями (празо), заводили свою администрацию и полицейские силы и фактически превращались в государство в государстве. На подконтрольной им территории компании основали товарное производство хлопка, сахара, чая, риса, арахиса и кокосов, они производили разведку минеральных ресурсов, прокладывали дороги. Сама метрополия начала вкладывать деньги в хозяйственное развитие колонии не ранее 1930-х гг. Система привилегированных компаний продолжала действовал вплоть до 1942 г., когда истек срок действия последнего концессионного соглашения.
Для развития производства экспортных культур государство и частные компании применяли политику принудительного культивирования. В концессионных зонах крестьян заставляли выращивать хлопок, арахис и другие товарные культуры, урожай скупался по заниженным ценам.
Введение системы «принудительных» культур приводило к тому, что крестьяне сокращали производство продовольствия, вместо зерновых переходили на возделывание неприхотливого, но бедного питательными веществами маниока. Результатом подобных изменений становился хронический голод и анемия. Массовое снижение трудоспособности местного населения вызвало беспокойство даже колониальных властей. Ими были выпущены специальные медицинские рекомендации: работникам предписывалось добавлять в пищу соли железа и поить на завтрак крепким чаем.
Чтобы заставить африканцев наниматься на работу власти обложили население налогами, а также была установлена система принудительного труда (шибало). В 1926 г. специальным декретом вводилась всеобщая обязательная трудовая повинность для африканцев–мужчин. От них требовалось работать по найму 6 месяцев в году. Благодаря системе шибало колониальные власти и частные компании получали практически неограниченный источник дешевой рабочей силы. Помимо этого Мозамбик являлся одними из крупнейших поставщиков рабочей силы для рудников ЮАС и Южной Родезии. В 1909 г. между правительством Португалии и ЮАС была заключена конвенция, согласно которой Мозамбик должен был поставлять ежегодно до 100 тыс. рабочих на рудники Трансвааля. В 1928 г. была заключена новая конвенция, подтвердившая прежние объемы поставки рабочей силы. Вследствие широкого применения системы принудительного труда некоторые районы Мозамбика, по свидетельству современников, просто обезлюдили.
В 1920 г. в Мозамбике возникла первая политическая организация африканцев – Африканская гильдия, позже переименованная в Африканскую ассоциацию. Ее возглавили журналисты, братья Албасини. В начале 1930-х гг. от нее откололось более радикальное крыло, на базе которого была образована новая организация – «Институт негрофилов», переименованный затем в Негрофильский центр Мозамбика, расположенный в Лоренсу-Маркише. Однако в целом, в виду крайней малочисленности африканской интеллигенции и отсутствия больших промышленных центров, вплоть до окончания второй мировой войны в Мозамбике не наблюдалось сколько-нибудь значительных общественных движений. Все эти организации состояли преимущественно из ассимиладу.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 548; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!