АНТИКОЛОНИАЛИЗМ В МЕЖВОЕННЫЕ ГОДЫ 4 страница
Первые попытки Франции закрепиться на побережье страны относятся к 1843-1844 гг., когда Э. Буё-Вийоме заключил с вождями Нижнего Берега договоры о протекторате, предоставившие французам право на создание военных постов в Гран-Басаме и Асини; в 1857 г. был основан форт Дабу. Однако после поражения во франко-прусской войне 1870–1871 гг. французы ушли из зоны Гвинейского залива и вернулись туда лишь после Берлинской конференции 1884–1885 гг. В 1886 г. они восстановили контроль над оставленными постами, а к концу 1880-х гг. их владения на Нижнем Берегу уже тянулись непрерывной линией от Асини до Лаху с центром в Гран-Басаме. Тогда же началось проникновение французов во внутренние районы страны: благодаря экспедициям Л. Г. Банже (1887–1889 гг.) и М. Трейш-Лаплена (1887 гг.) был установлен протекторат над страной Конг (север совр. Кот д’Ивуара). Официально Франция провозгласила Кот д’Ивуар своей колонией 10 марта 1893 г.; ее первым губернатором стал Л. Г. Банже. Западная граница колонии была установлена в 1892 г. (франко-либерийский договор 8 декабря 1892 г.), а восточная - в 1893 г. (франко-британский договор 12 июля 1893 г.).
В 1894 г. Самори Туре захватил страну Конг и включил ее в свою «империю Васулу». После победы над Самори в 1898 г. французы присоединили к Кот д’Ивуару округа Одиенне, Конг и Буна, установив его северную границу (декрет 17 октября 1899 г.). В 1904 г. колония вошла в состав Французской Западной Африки. В 1932 г. граница Кот д’Ивуара была передвинута на север (до Черной Вольты), но в 1947 гг. она вернулась в исходное состояние.
|
|
|
Управление колонией основывалось на принципе «ассоциации», предполагавшем юридическое различие между белыми и туземцами: последние сохраняли свои обычаи и традиции, но принимали на себя комплекс обременительных обязательств по отношению к колониальному государству - уплата подушного налога (с 1900 г.), трудовая повинность (10 дней в год) и т.д. (система «индижената»). Сопротивление местного населения, особенно сильное на юго-западе (среди бете), было сурово подавлены губернатором Г. Ангульваном (1908–1916 гг.). Ивуарцы превратились во «французских подданных», не имевших ни французского гражданства, ни политических прав. Принцип «ассоциации» дополнялся принципом «ассимиляции», предполагавшим постепенное приобщение африканцев к французскому языку и культуре, юридическим нормам и моделям поведения, создания слоя европейски образованных африканцев («продвинутых»), подготовленных для службы в низших звеньях колониальной администрации.
В основе экономической стратегии французов лежало их стремление превратить Кот д’Ивуар в земледельческую колонию, ориентированную на экспорт. Попытка колониальной администрации в 1910-х гг. навязать местному населению культуру хлопка окончилась, однако, полной неудачей. Бóльший успех сопутствовал какао: после Первой мировой войны эта культура стала главным нервом ивуарской экономики. Но такая стратегия привела к неравномерному развитию регионов Кот д’Ивуара: в 1920-х гг. производство какао сконцентрировалось на юго-востоке, прежде всего в стране аньи, куда направлялась львиная доля инвестиций. Этот регион превратился в привилегированную зону, а аньи — в привилегированный этнос, менее других страдавший от бремени «индижената». В то же время север и юго-запад оставались зоной принудительных трудовых мобилизаций и репрессивного режима, порождавших волны миграции бауле, бете и сенуфо на юго-восток.
|
|
|
Углубляющееся социально-экономическое неравенство между регионами и этносами определило характер рождавшегося гражданского общества. Первые ивуарские общественные организации, появившиеся в конце 1920-х – 1930-х гг., были созданы по этнорегиональному и одновременно социальному принципу, прежде всего Ассоциация защиты интересов коренных жителей Кот д’Ивуара (плантаторы-аньи) и Общество взаимопомощи бете (наемные рабочие — бете).
|
|
|
Аньи доминировали в экономике страны до конца 1930-х гг. Однако в 1940-х гг. плантационная экономика распространилась на всю лесную зону: благодаря внедрению, наряду с какао, культуры кофе Запад и Центр стали реальными соперниками юго-востока и новыми очагами притяжения миграции с севера, оставшегося главным поставщиком рабочей силы. Ведущая роль в экономической жизни перешла от аньи к бауле, составлявших 1/5 всего населения страны; они активно колонизовали и юго-восток, и юго-запад, создавая крупные и средние хозяйства, тогда как у бете сохранилось преимущественно мелкое землевладение.
Вторая мировая война и новые тенденции французской колониальной политики (Браззавильская конференция 1944 г.) способствовали всплеску социально-политической активности в колонии с середины 1940-х гг. В 1944 г. возник первый в истории страны профсоюз — Союз выходцев из шести округов Ивуарского Запада (СВ), объединивший западных мигрантов на Нижнем Берегу. Плантаторы-бауле во главе с Ф. Уфуэ-Буаньи образовали Африканский земледельческий профсоюз (АЗП). В 1945 г. ивуарцам была предоставлена возможность избрать «туземного депутата» в Учредительное собрание Франции: на выборах в октябре-ноябвре 1945 г. Ф. Уфуэ-Буаньи при поддержке АЗП и СВ одержал победу над кандидатом от Комитета патриотического действия Кот д’Ивуара (КПД), выражавшего интересы плантаторов-аньи. Конституция 1946 г. предоставила ивуарцам право создавать политические организации: КПД превратилась в Прогрессивную партию (ПП), АЗП — в Демократическую партию (ДП), СВ — в Африканское социалистическое движение (АСД). В 1947 г. лидер ДП Ф. Уфуэ-Буаньи добился отмены «индижената»: ликвидация принудительного труда, обеспечив свободный рынок рабочей силы, устранила главное препятствие на пути развития плантационной экономики.
|
|
|
ДП, позиционировавшая себя как антиколониальная сила, постепенно радикализировалась. В октябре 1946 г. она стала региональным отделением левонационалистического Африканского демократического объединения (АДО), политического союзника французской компартии. Опираясь в основном на бауле, она в то же время стремилась максимально расширить свою этническую базу, заявляя о себе как о партии всех ивуарцев. Благодаря этому ей удалось обогнать по популярности другие преимущественно моноэтнические партии. Уже в конце 1946 г. численность ДП/АДО достигла 80 тыс. В ноябре 1946 г. ее список победил на выборах в первый парламент Четвертой республики, в декабре она завоевала все 15 мест в Генеральном совете (консультативном органе при губернаторе колоний) от коллегии «неграждан» и подтвердила свой успех на частичных выборах в Совет в июле 1948 г.
Прокоммунистическая ориентация ДП/АДО привела ее к конфронтации с французскими властями, достигшей пика в январе 1949 г. – феврале 1950 г. В апреле-декабре 1949 г. колониальной администрации удалось добиться раскола ДП/АДО на этнорегиональные группировки — Эбурнийский демократический блок (кру), Согласие независимых Кот д’Ивуара (северяне), Союз независимых Кот д’Ивуара (бауле). Тогда же ДП/АДО потеряла большинство в Генеральном совете. Чтобы покончить с антиколониальными выступлениями в разных районах страны, власти обрушили репрессии на партии; почти все ее руководство вместе с Уфуэ оказалось за решеткой.
Французское правительство, однако, сумело предотвратить политический взрыв в колонии. В результате его переговоров с Ф.У. ДП/АДО в октябре 1950 г. порывает с коммунистами. Относительная неудача партии на парламентских выборах в июне 1951 г., когда она уступила одно из двух депутатских мест консервативному блоку «Французский союз», ускорила переход ДП/АДО на умеренные позиции. 6 октября 1951 г. Уфуэ провозгласил в Абиджане лозунг интеграции всех политических сил Кот д’Ивуара и сотрудничества с Францией.
На выборах 1952 г. в Территориальную ассамблею(заменившую Генеральный совет) ДП/АДО одержала оглушительную победу - 72 % голосов и 28 мандатов из 32. На парламентских выборах 1956 г. она получила уже 87 %, завоевав все места в Национальном собрании от Кот д’Ивуара, а на муниципальных выборах того же года - большинство во всех коммунах колонии.
«Закон о кадрах» 1956 г. предоставил Кот д’Ивуару внутреннее самоуправление. После победы на выборах 1957 г. в Территориальную ассамблею (89 % голосов и 58 мест из 60) ДП/АДО сформировала первое автономное правительство Кот д’Ивуара во главе с О.Денизом.
На сентябрьском референдуме 1958 г. ивуарцы поддержали идею политической самостоятельности страны в рамках Французского сообщества. В то же время Кот д’Ивуар отказался вступить в федерацию франкофонных стран Западной Африки (проект Л. Сенгора, А. Секу Туре и М. Кейты) и в «Соединенные штаты Африки» (проект К. Нкрумы). Руководство ДП/АДО во главе с Уфуэ, ставшего 1 мая 1959 г. премьер-министром, не считало актуальным обретение полной политической независимости, но в условиях «парада суверенитетов» во Французской Африке было вынуждено провозгласить 7 августа 1960 г. независимую Республику Кот д’Ивуар.
Конституция 31 октября 1960 г. установила режим Первой республики (1960-1999 гг.). Первым ее президентом был избран в ноябре 1960 г. Ф. Уфуэ-Буаньи, занимавший этой пост до своей смерти в 1993 г.
В 1960-х-1980-х гг. политический режим носил открыто авторитарный характер. Конституция 1960 г. легитимизировала сильную президентскую власть по модели французской Пятой республики; права парламента по контролю за исполнительной властью были практически сведены к нулю. Оппозиционные партии, маргинализированные уже после выборов 1957 г., были лишены возможности участвовать в парламентских и президентских выборах 1960 г., как и во всех последующих (1965, 1970, 1975, 1980, 1985 гг.). Ф.Уфуэ-Буаньи сконцентрировал в своих руках огромную власть: он был главой исполнительной власти и фактически главой правительства (после ухода с должности премьер-министра 3 ноября 1960 г. он оставил ее вакантным), «коллекционировал» министерские посты, являлся председателем правящей партии, назначал руководителей местной администрации на всех уровнях (главы департаментов, префекты, супрефекты) и членов Экономического и социального совета, который вместе с Политбюро ДП/АДО отбирал официальных кандидатов в члены Национального собрания. Опасаясь военного переворота, он сохранял численность армии на минимальном уровне.
Режим Уфуэ опирался на многочисленные клиентельные сети, опутавшие все ивуарское общество; его сохранность гарантировала также партийная милиция, созданная в 1963 г. (6 тыс. членов), и размещенный в Порт-Буэ французский военный контингент. Для борьбы с оппозицией, представленной в первую очередь профсоюзами, молодежными организациями и этническими сепаратистскими движениями, президент использовал широкий арсенал средств — от подкупа и кооптации противников режима во властные структуры до фальсификации «антигосударственных заговоров» (сентябрь 1959 г., январь и август 1963 г.) и открытых репрессий (военные операции против сепаратистов Санви в 1959 и 1969 гг., массовые аресты оппозиционеров в 1963 г., подавление мятежа в Ганьоа в 1970 г.). В то же время авторитаризм Уфуэ часто называли «добродушным» — позиционируя себя как «отца всех ивуарцев», он избегал особо жестоких мер: суды осуждали политических диссидентов, как правило, на небольшие сроки заключения, которые те обычно не отбывали полностью (их либо полностью амнистировали, либо позволяли выехать за пределы страны). Во многом такое «добродушие» объяснялось тем, что в условиях экономического процветания в 1960-х-1970-х гг. режим пользовался поддержкой основной массы населения и оппозиционные движения не представляли для него серьезной опасности.
В основе внешней политики Первой республики лежала идея тесного сотрудничества с Францией. Юридической основой франко-ивуарского союза стал договор 1961 г., который предоставлял Парижу право военного вмешательства в случае возникновении угрозы для правящего режима. Опираясь на поддержку Франции, Кот д’Ивуар соперничал с Сенегалом, Ганой и Нигерией за политическое лидерство в этом регионе и несколько раз пытался создать и возглавить альянс франкофонных государств Западной Африки - Совет согласия (1959 г.), Африканский и мальгашский союз (1961 г.), Общая африканская и мальгашская организация (1965 г.), Экономическое сообщество Западной Африки (1974 г.). В эпоху Холодной войны Кот д’Ивуар активно боролся против африканских «коммунистических» режимов в Гвинее, Гане, Заире, Дагомее, Анголе, Верхней Вольте, поддерживал сепаратистские движения в Катанге и Биафре и довольно холодно отреагировал на создание в 1963 г. ОАЕ. Установленные в 1967 г. дипломатические отношения с СССР были разорваны уже в 1969 г. и восстановлены только в 1986 г. Признание же КНР произошло лишь в 1983 г.
В экономической сфере режим Ф. Уфуэ-Буаньи продолжал делать ставку на развитие экспортно ориентированных отраслей сельского хозяйства. Он создал максимально льготные условия для привлечения в Кот д’Ивуар иностранных инвесторов (закон об инвестициях 1959 г.) и поощрял трудовую миграцию с бедного Севера на более богатый Юг и из соседних стран, особенно из Верхней Вольты (в 1980-х гг. иностранцы составили ок. ¼ всего населения). В то же время важная роль в экономике отводилась и государству, которое осуществляло масштабные проекты по модернизации инфраструктуры, а также монополизировало через Кассу по стабилизации и поддержки цен на сельскохозяйственную продукцию закупку у производителей главных экспортных культур (кофе, какао, хлопок) и их продажу за рубеж.
Результатом такой политики в условиях высоких мировых цен на эти культуры (до конца 1970-х гг.) стало «ивуарское экономическое чудо». Кот д’Ивуар превратился в самую мощную экономическую державу Западной Африки (42% ВВП государств, входящих в Экономическое сообщество западноафриканских стран).В 1960–1978 гг. его ВВП вырос в 12 раз, экспорт неизменно превышал импорт. Быстрыми темпами развивались пищевая, текстильная, деревообрабатывающая промышленность. В 1970-х гг. еще одним важным источником дохода стала добыча нефти на гвинейском шельфе. Бурный экономический рост сопровождался резким повышением жизненного уровня основной массы населения (в 1980 г. среднегодовой доход составил 10 тыс. франков). Государство, устанавливая минимальные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, гарантировало крестьянам стабильный доход. Значительно изменилось качество жизни: большие средства вкладывались в здравоохранение и образование (в 1980-х гг. доля грамотных среди взрослых ивуарцев превысила 50%).
С конца 1970-х гг. экономическое положение Кот д’Ивуара, однако, начало ухудшаться. В 1978 г. произошло резкое падение мировых цен на кофе и какао, в 1986 г. — на нефть; в 1983 и 1984 гг. ивуарское земледелие пострадало от засухи. Уфуэ прежде всего попытался защитить интересы основного сегмента своего электората — крестьянства: несмотря на сокращение экспортных доходов, государство на протяжении 1980-х гг. сохраняло высокие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, покрывая дефицит бюджета за счет зарубежных займов. К 1987 г. внешний долг достиг 10 млрд долларов, и государство фактически обанкротилось. Особо незащищенными оказались городские слои, чей жизненный уровень значительно снизился во второй половине 1980-х гг.- начале 1990-х гг. Крах многих предприятий привел к стремительному росту безработицы. Число ивуарцев, живших ниже черты бедности, увеличилось в 1985–1993 гг. более чем в три раза.
К концу 1980-х гг. социальное недовольство стало перерастать в политическое. Популярность Уфуэ начала падать. Амбициозные проекты, призванные поддержать авторитет президента, прежде всего дорогостоящее строительство в 1983-1989 гг. новой столицы Ямусукро на месте его родной деревни, вызвали в ивуарском обществе сильное раздражение; по всей стране циркулировали слухи о коррупции и расточительстве «отца нации». Под давлением массовых студенческих манифестаций в марте 1990 г. Уфуэ пришлось пойти на ряд политических уступок. 31 мая была восстановлена многопартийная система. Оппозиция была допущена к президентским и парламентским выборам 28 октября 1990 г., на которых она завоевала 12 из 175 мест в парламенте, а ее кандидат в президенты Л. Гбагбо получил 18,32 % голосов. 7 ноября Уфуэ отказался от прежней конфигурации исполнительной власти, назначив на пустовавший тридцать лет пост премьер-министра мусульманина А. Уаттару.
Эти уступки оказались мало эффективными, поскольку социально-экономическая ситуация продолжала ухудшаться. 1991–1992 гг. ознаменовались мощными протестными выступлениями, главной силой которых были студенты и члены Ивуарского народного фронта (ИНФ) Л. Гбагбо. Режим вновь прибег к репрессиям. Рычаги управления ускользали из рук стареющего и больного раком президента, и в его ближайшем окружении развернулась ожесточенная борьба за власть между А. Уаттарой и председателем Национального собрания А. К. Бедье. 7 декабря 1993 г. после того как Уфуэ сделал устное «завещание» в пользу А. К. Бедье, он был отключен от аппаратов жизнеобеспечения.
Смерть Уфуэ обострила политическую ситуацию в стране. Углублявшийся экономический кризис нарушил социальное и этническое равновесие. Обострение конкуренции за ресурсы, прежде всего за землю, в зоне экспортного производства, способствовало распространению ксенофобии среди «коренного населения», особенно у бете, по отношению к внутренним и внешним мигрантам. Эти настроения активно поддерживались рядом оппозиционных группировок, в том числе ИНФ, имевшим сильные позиции среди бете. В 1995 г. парламент законодательно оформил понятие «ивуарство» (ivoirité), определявшее гражданское полноправие по признаку принадлежность родителей к коренным жителям Кот д’Ивуара; избирательные права и права собственности (преимущественно на землю) тех, кто не удовлетворял этому критерию, существенно ограничивались. Жертвами политики «ивуарства» оказалась не только значительная часть населения северных районов страны, но и главный политический противник Бедье — Уаттара, наполовину буркинабе. В октябре 1995 г. Бедье был избран президентом на фактически безальтернативных (из-за бойкота оппозиции) выборах, а ДП завоевала 148 мест в парламенте (ИНФ - 12, а либерально-центристский Союз республиканцев - 14). Но позиции режима слабели. Попытка Бедье сохранить свою власть путем изменения конституции еще более подорвала его легитимность, и он был легко свергнут в результате военного переворота 25 декабря 1999 г. Пришедший к власти Национальный комитет общественного спасения во главе с Р. Геи распустил все органы власти, приостановил действие Конституции и покончил с Первой республикой.
ЛИБЕРИЯ
Из всех стран Африканского континента в Республике Либерия раньше других сформировалась государственность современного типа. Ее история хорошо документирована как официальными материалами – договорами, соглашениями, указами, так и множеством свидетельств частного характера, что позволяет составить достаточно полное представление об этом уникальном по меркам Нового и Новейшего времени государственного образования.
Потомки захваченных на африканском побережье рабов, как известно, образовали в Западном полушарии часть новых наций в странах Северной, Центральной и Латинской Америке. Тем не менее, сохраняя во многом свою самобытность, африкано-американцы (до середины 50-х годов ХХ века чаще называвшиеся неграми) в начале ХIХ столетия представляли, по мнению белого большинства в США, значительную опасность. По мере освобождения рабов и предоставления им прав, соспоставимых с правами белого большинства, по мере запрета работорговли, как занятия, несовместимого с нормами христианской морали, в США и Великобритании возникли предложения о возвращении освобождаемых африкано-американцев в Африку и создания там государства черных граждан.
В начале девятнадцатого столетия значительно изменились цели и задачи расширявшейся колонизации Африки. Африканские территории становилась выгодным источником сырья, столь необходимым для промышленно развитых стран. Колонизованные народы, в свою очередь, образовывали емкий рынок сбыта для продукции капиталистического производства. Идеи фритреда - свободной торговли – подразумевали отказ от работорговли в еще большей степени, чем христианская этика. Именно на этом этапе Американское колонизационное общество (АКО), созданное в США в 1916 году, при ощутимой правительственной поддержке формирует первые поселения на западноафриканском побережье в районах, хорошо знакомых европейским метрополиям .Туда переселяют решившихся на столь непростой шаг свободных американских негров. Транспортировка осуществляется корамлями ВМФ США. Эти небольшие поселения в полторы- две сотни человек каждое располагали на выкупленной у местных племен землях. Такое соседство африкано-американцев (получивших впоследствии название африкано-либерийцы) с народами прибрежной лесной зоны - кру, кпелле, лома, мандинго и многими другими с самого начала создало напряжение во взаимоотношениях. Главные противники появления в этом регионе африкано-американцев - работорговцы, начавшие подлинную войну с поселенцами, привлекая для этого и местные народы, бывшие их давними партнерами по захвату и транспортировке рабов. Начиная с 1822 года - с образования первого поселения 53 колонистов на мысе Месурадо (сегодня – столица Либерии город Монровия) колонисты вынуждены были в большой степени полагаться на помощь американских филантропических организаций и военного флота США, отстаивая право на существование своих поселений. И колонисты, и т.н. «агенты», представлявшие на местах АКО, стремились как можно быстрее расширить территории поселений, выкупая и осваивая новые земли, обустраивая на них переселенцев и освобожденных рабов, разрабатывая местные законы как прообраз конституции будущего государства. Четверть века, потребовавшаяся на создание сети подобных поселений и выработку принципов самоуправления, в полной мере можно назвать эпохой выживания. Ни в военно-политическом, ни в экономическом отношении африкано-либерийцы не смогли бы сохранить свое присутствие в Африке, если бы не постоянная поддержка американских властей и АКО. В конечном счете можно утверждать, что США боролись за сохранение собственного протектората на западноафриканском побережье, используя для этого силы очень небольшого числа людей, вдохновленных идеей создания республики репатриантов.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 543; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!